我國開放型經(jīng)濟(jì)邁出新步伐

時間:2011-12-23 13:11   來源:經(jīng)濟(jì)日報

  來自海關(guān)總署最新統(tǒng)計數(shù)字顯示,1至11月,我國進(jìn)出口33096.2億美元,同比增長23.6%;其中出口17240.1億美元,增長21.1%;進(jìn)口15856.1億美元,增長26.4%;進(jìn)出口規(guī)模和進(jìn)口均創(chuàng)歷史新高。順差1384億美元,同比下降18.2%。預(yù)計全年貿(mào)易順差占GDP的比重約在2%左右,處于國際公認(rèn)的合理區(qū)間。“今年我們的貿(mào)易可以說實(shí)現(xiàn)了基本平衡,預(yù)計全年貿(mào)易順差在1500億美元左右,比去年的1800多億美元減少300億美元。在進(jìn)出口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大的情況下,貿(mào)易順差進(jìn)一步下降,這說明我們‘促平衡’措施取得了積極成效。”商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在日前召開的例行發(fā)布會上說。

  適應(yīng)我國對外開放由出口和吸收外資為主轉(zhuǎn)向進(jìn)口和出口、吸收外資和對外投資并重的新形勢,我國實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,堅持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,利用外資和對外投資并重,提高安全高效利用兩個市場、兩種資源的能力。

  ——積極擴(kuò)大進(jìn)口,培育出口競爭新優(yōu)勢,促進(jìn)貿(mào)易平衡取得可喜成效。

  今年以來,我國采取了一系列切實(shí)有效的措施積極擴(kuò)大進(jìn)口,推動外貿(mào)平衡發(fā)展。宏觀經(jīng)濟(jì)政策包括投資政策、消費(fèi)政策、貿(mào)易政策、金融貨幣及外匯政策綜合發(fā)揮作用,積極支持?jǐn)U大進(jìn)口的貿(mào)易促進(jìn)措施。上半年,商務(wù)部會同發(fā)展改革委、財政部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“十二五”期間實(shí)施積極的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略的若干意見》,鼓勵企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備和零部件。在促進(jìn)貿(mào)易便利化方面,海關(guān)、檢驗檢疫等相關(guān)部門努力減少有關(guān)環(huán)節(jié)和費(fèi)用,便利進(jìn)口。

  在擴(kuò)大進(jìn)口的同時,我國積極推進(jìn)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設(shè),培育出口競爭新優(yōu)勢;積極擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口,促進(jìn)加工貿(mào)易從組裝加工向研發(fā)、設(shè)計、核心元器件制造、物流等環(huán)節(jié)拓展,延長國內(nèi)增值鏈條。今年3月,我國還啟動了“外貿(mào)商品質(zhì)量提升年”活動,進(jìn)一步健全外貿(mào)商品質(zhì)量和安全的許可、認(rèn)證和監(jiān)督機(jī)制,提高了對出口商品質(zhì)量與安全保障的效率。

  ——加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,提高利用外資水平,“引進(jìn)來”與“走出去”更加協(xié)調(diào)。

  1至11月,我國境內(nèi)投資者共對130個國家和地區(qū)進(jìn)行了非金融類直接投資,累計實(shí)現(xiàn)直接投資500.1億美元,同比增長5.2%。截至2011年11月底,我國累計非金融類對外直接投資達(dá)到3120億美元。

  我國吸收外資也保持了快速增長的勢頭。今年1至11月,外商投資新設(shè)立企業(yè)25086家,同比增長3.23%;實(shí)際使用外資金額1037.69億美元,同比增長13.15%。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議等國際權(quán)威機(jī)構(gòu)開展的調(diào)查表明,中國仍是全球最具吸引力的投資東道國之一。

  今年以來,我國不斷提高利用外資水平,引導(dǎo)外資更多投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)、先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保、新能源和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,鼓勵投向中西部地區(qū)。前11個月,服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資增速持續(xù)保持領(lǐng)先地位,服務(wù)業(yè)利用外資金額占整體比重首次超過制造業(yè)。與此同時,中西部地區(qū)實(shí)際使用外資金額高于全國平均增幅。

  ——互利共贏,為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長作出重要貢獻(xiàn)。

  我國對外貿(mào)易的發(fā)展正在成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力!皬慕衲昵皞10月的情況來看,我們從歐盟和美國的進(jìn)口增速大大高于我們對歐盟和美國的出口增速。可以說,中國也為歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇作出了貢獻(xiàn)。”商務(wù)部外貿(mào)司司長王受文說。

  值得關(guān)注的是,我國已莊嚴(yán)承諾繼續(xù)擴(kuò)大對已建交的最不發(fā)達(dá)國家的給惠范圍,使實(shí)施零關(guān)稅商品達(dá)到全部稅則稅目的97%,促進(jìn)最不發(fā)達(dá)國家對中國的出口。

  據(jù)商務(wù)部初步預(yù)計,未來5年,我國進(jìn)口總規(guī)模將達(dá)到8萬億美元,成為對全球經(jīng)濟(jì)增長的一大帶動因素。

  隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長,國內(nèi)市場潛力逐步釋放,產(chǎn)業(yè)配套能力日益增強(qiáng),投資環(huán)境不斷完善,中國吸收外資的長期優(yōu)勢正在形成。另一方面,隨著中國企業(yè)“走出去”步伐不斷加快,對投資東道國的貢獻(xiàn)也更加突出。目前,中國對外投資企業(yè)境外納稅總額已經(jīng)超過117億美元,解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)70余萬人。(李予陽)

編輯:王君飛

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