機會來了！深改1000天，這八個行業(yè)迎來重大利好

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　　“善于從群眾關注的焦點、百姓生活的難點中尋找改革切入點”，習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第七次會議上講話時如是強調(diào)。

　　中央深改組成立1000天，從鼓勵農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，到加強兒科醫(yī)務人員培養(yǎng)、推進兒童醫(yī)療改革，再到推進普惠金融發(fā)展，促進足球產(chǎn)業(yè)、傳媒產(chǎn)業(yè)、智庫建設發(fā)展，中央深改組為八大行業(yè)的改革者撐腰鼓勁，發(fā)出實實在在的紅包。

　　一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：土地流轉(zhuǎn)不再難，穩(wěn)定經(jīng)營有定心丸

　　既能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，又能保障糧食安全，還能增加農(nóng)民收入，無論哪個角度看，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都是我國的不二之選。然而，不少致力于到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人卻發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)仍處在一家一戶的“小農(nóng)經(jīng)濟”階段，土地難以流轉(zhuǎn)就沒法實現(xiàn)集中經(jīng)營。

　　針對這種情況，中央深改組提出要形成農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局。此后，深改組還明確提出要放活土地經(jīng)營權(quán)，在依法保護集體所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)的前提下，平等保護經(jīng)營主體依流轉(zhuǎn)合同取得的土地經(jīng)營權(quán)，保障其有穩(wěn)定的經(jīng)營預期。一前一后兩次出臺文件，既為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者消除了土地流轉(zhuǎn)的障礙，同時也為其穩(wěn)定經(jīng)營吃下了一顆定心丸。

　　二、環(huán)保產(chǎn)業(yè)：政策文件密集出臺，巨額投入送來商機

　　環(huán)保問題就是民生問題，發(fā)展經(jīng)濟不能犧牲生態(tài)。中央深改組成立以來的1000多天時間里，“高規(guī)格”聚焦環(huán)保問題，“高密度”出臺政策文件。

　　中央深改組會議曾前后五次涉及到環(huán)境保護議題，先后審議了10個環(huán)境保護相關文件。從環(huán)境監(jiān)測到環(huán)保督察再到環(huán)保執(zhí)法，從生態(tài)環(huán)境損害責任追究到生態(tài)環(huán)境損害賠償，從國家生態(tài)文明試驗區(qū)到重點生態(tài)功能區(qū)，深改組為生態(tài)保護和環(huán)境治理出臺了詳細的頂層設計方案。這不僅給普通老百姓帶來了守著青山綠水過上好日子的美好期待，同時也為環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者提供了巨大的商機和市場。

　　環(huán)保部規(guī)劃財務司司長趙華林曾表示，每年中央政府的大口徑財政預算中環(huán)境保護大概占2000億元左右。業(yè)內(nèi)人士估計，“十三五”期間我國環(huán)保投入或超20萬億。這些真金白銀將為環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者帶來前所未有的機遇。

　　三、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)：兒科醫(yī)生要增加、家庭醫(yī)生將普及

　　老百姓看病難看病貴，醫(yī)生尤其是兒科醫(yī)生任務重、待遇低，這是我國醫(yī)療行業(yè)面臨的雙重尷尬。對此，中央深改組接連出招，送上紅包。

　　一方面，指導各地開展公立醫(yī)院綜合改革試點，開展醫(yī)藥價格改革，推動破除“以藥補醫(yī)”機制，同時要求各地整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，“報銷不再分城鄉(xiāng)”，農(nóng)民也能刷社保卡看病了;另一方面，指導推進家庭醫(yī)生簽約服務，強調(diào)對家庭醫(yī)生要有職業(yè)保障措施，同時提出要加強兒科醫(yī)務人員培養(yǎng)和隊伍建設、推進兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務領域改革，切實緩解兒童醫(yī)療服務資源短缺問題。

　　改革雙管齊下，深改組在破解百姓看病難看病貴的同時，也給醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)送來了難得的發(fā)展良機。

　　今年，政府將在200個公立醫(yī)院綜合改革試點城市開展家庭醫(yī)生簽約服務。到2017年，家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率要達到30%以上，到2020年，力爭將家庭醫(yī)生簽約服務擴大到全人群。今年還將試點放開公立醫(yī)院在職或退休主治以上醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)或開設工作室。

　　此外，政府還提出，要擴大兒科醫(yī)學專業(yè)研究生招生規(guī)模，提高兒科醫(yī)務人員薪酬待遇，兒科醫(yī)務人員收入不低于本單位同級別醫(yī)務人員收入平均水平。這一系列舉措，對于醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)從業(yè)者來說，無疑是大大的福音。

　　四、文化產(chǎn)業(yè)：頂層設計出方案，文化產(chǎn)業(yè)要成經(jīng)濟支柱

　　文化是一個民族和國家的靈魂。在已經(jīng)召開的27次中央深改組會議中，提到文化及相關工作的共有14次，其中審議文化工作相關文件共7部。

　　其中，中央深改組第二次會議審議通過《深化文化體制改革實施方案》，提出要完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制;中央深改組第三次會議審議通過了《關于設立知識產(chǎn)權(quán)法院的方案》，為文化產(chǎn)業(yè)尤其是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)撐起了“保護傘”;中央深改組第七次會議審議了《關于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》，提出要把現(xiàn)代公共文化服務體系建設作為一項民心工程，加快形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、�；�本、促公平的現(xiàn)代公共文化服務體系。

　　這一系列頂層設計方案的出臺，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅實的制度保障。“十三五”期間，我國要實現(xiàn)“公共文化服務體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”的目標。中央大力推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心，勢必將大大增強文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者大干一場的信心和雄心。

　　五、金融行業(yè)：中央撐腰普惠金融，民營銀行、小貸公司將大展拳腳

　　在不少人眼中，金融業(yè)歷來“嫌貧愛富”，一些社會群體在急需資金時經(jīng)常遭遇“融資難、融資貴”難題。這種難題，唯有改革才能克服。對此，中央深改組開出的藥方之一是“普惠金融”。深改組第十八次會議審議通過了《推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，為普惠金融接下來5年的發(fā)展撐腰打氣。

　　按照這幅路線圖，信貸資源的傾斜力度將繼續(xù)加大，金融機構(gòu)的運行機制也將逐步改進，而民營銀行、小貸公司、P2P網(wǎng)貸公司等新型金融機構(gòu)和業(yè)態(tài)也將進一步有所作為。更重要的是，不僅金融行業(yè)人士會從中獲得發(fā)展機遇，農(nóng)民、小微企業(yè)、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等六大人群也能因此獲取價格合理、便捷安全的金融服務。這份紅包很暖心。

　　六、足球產(chǎn)業(yè)：足球改革方案注入強心劑，中國足球發(fā)展有了新藍圖

　　在深改組審議通過的文件中，《中國足球改革總體方案》很受關注：深改組專門為一項運動制定改革方案，這非常罕見。原因無他，就是國家對足球產(chǎn)業(yè)的重視。中國擁有龐大的足球球迷群體，但技不如人的現(xiàn)實，影響了足球市場發(fā)展。

　　《中國足球改革總體方案》通過，給中國足球從業(yè)者打了一針強心劑。根據(jù)這一方案，中國足球協(xié)會被調(diào)整改革，職業(yè)足球俱樂部建設和運營模式進一步完善，足球競賽體系和職業(yè)聯(lián)賽體制不斷改進。中超聯(lián)賽的版權(quán)賣到了5年80億元!聯(lián)賽的教練和外籍球員水平已得到明顯的提高。

　　更有意義的是，方案要求全國中小學校園足球特色學校要在2020年達到2萬所，普及發(fā)展社會足球，擴大足球場地數(shù)量。隨著“從娃娃抓起，從基層抓起，從基礎抓起，從群眾性參與抓起”的改革思路逐步落實，更多中國球迷有望重振信心。

　　七、傳媒產(chǎn)業(yè)：媒體融合指明方向，新媒體發(fā)展方興未艾

　　2014年8月18日，在中央深改組第四次會議上，習近平明確提出“傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展”。而2014年，也被稱為“中國媒體融合元年”。

　　在這次會議上，習近平提出要“著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體，建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系”。

　　這一號召為互聯(lián)網(wǎng)時代的中國媒體從業(yè)者指明了方向：媒體融合。新媒體產(chǎn)業(yè)由此進入更多人的視野，從中央到地方，新媒體項目紛紛迅速啟動，贏得了受眾和口碑，更有不少傳統(tǒng)媒體的記者編輯試水新媒體創(chuàng)業(yè)。經(jīng)過這一波媒體融合，主流媒體在網(wǎng)絡輿論場釋放更為強大的影響力，越來越值得期待。

　　八、智庫行業(yè)：智庫建設上升至國家層面，助力改革將起大作用

　　在深改組過去1000天內(nèi)通過各種改革文件中，有兩份文件涉及的話題非�！案叽笊稀�，一份是《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，一份是《國家高端智庫建設試點工作方案》，圍繞的一個熱點：智庫建設。

　　與歐美國家相比，中國的智庫建設還相對滯后。習近平對此極為重視，他在深改組會議上強調(diào)，“改革發(fā)展任務越是艱巨繁重，越需要強大的智力支持”，對“中國特色新型智庫”“高端智庫”非常期待。這不僅說明智庫建設已經(jīng)上升至國家層面，也表明中國智庫在政府決策過程中發(fā)揮著越來越大的影響力。隨著深改組的推動落實，原本散布于黨政部門、社科院、高校、軍隊和企業(yè)的各種智庫將進一步協(xié)調(diào)發(fā)展，對中國的改革發(fā)展起到越來越大的作用。