隨著發(fā)改委近期密集批復(fù)國(guó)內(nèi)15個(gè)海外投資項(xiàng)目,中國(guó)企業(yè)“走出去”加快在海外投資的現(xiàn)象再一次引起關(guān)注。但幾乎與此同時(shí),中信泰富在澳大利亞的鐵礦石項(xiàng)目卻面臨著更大的挫折,甚至有可能會(huì)出現(xiàn)大的虧損;華為、中興則遭遇到美國(guó)國(guó)會(huì)不公平待遇,以威脅美國(guó)國(guó)家安全為名阻擊中國(guó)企業(yè)進(jìn)入電信高端市場(chǎng)等一系列負(fù)面消息接踵而至,不能不讓人對(duì)中國(guó)企業(yè)走出去面臨的風(fēng)險(xiǎn)而擔(dān)心。
海外投資密集批復(fù)
從“十五”計(jì)劃開始,中國(guó)企業(yè)“走出去”、投資海外逐漸增多。許多企業(yè)都在海外市場(chǎng)獲得了不錯(cuò)的收益,但是由于缺乏海外經(jīng)驗(yàn)、機(jī)制不夠靈活,國(guó)內(nèi)企業(yè)尤其是國(guó)企在海外投資過程中折戟沉沙的現(xiàn)象并不少見。
在經(jīng)歷了2011年的海外投資低迷后,日前,國(guó)家發(fā)改委密集批復(fù)了15個(gè)海外投資項(xiàng)目,創(chuàng)今年以來新高。這些項(xiàng)目涉及能源、金融、通信、基建等領(lǐng)域,其中以能源類項(xiàng)目居多。
對(duì)于發(fā)改委這一舉措,有業(yè)內(nèi)人士分析,這是一個(gè)信號(hào),意味著中國(guó)海外投資合作有望進(jìn)一步提速。
據(jù)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心專家徐偉分析,發(fā)改委批復(fù)15個(gè)海外投資項(xiàng)目,對(duì)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下滑的狀況非常及時(shí)。而且“走出去”也是我們國(guó)家重要的一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略,這次批復(fù)也是國(guó)家對(duì)中國(guó)企業(yè)“走出去”的支持,很有必要。
據(jù)了解,發(fā)改委這次批復(fù)的15個(gè)海外投資項(xiàng)目中,能源項(xiàng)目就有7個(gè),包括三個(gè)太陽能光伏項(xiàng)目、一個(gè)鎳礦項(xiàng)目、一個(gè)石油公司收購項(xiàng)目,另外兩個(gè)是輸電線和電力項(xiàng)目。此外,基金、橡膠、基建、貨船、輪胎、通信項(xiàng)目各一個(gè),以及兩個(gè)工業(yè)類的股權(quán)收購項(xiàng)目。
近年來,中國(guó)企業(yè)“走出去”取得了不小的成績(jī)。2005年以來中國(guó)對(duì)外直接投資持續(xù)地高速增長(zhǎng),投資規(guī)模不斷創(chuàng)出新高,中國(guó)從一個(gè)資本純流入大國(guó)正在迅速轉(zhuǎn)變成一個(gè)資本投資大國(guó),中國(guó)企業(yè)從以往被收購的角色,逐漸變成資產(chǎn)的收購者。
有統(tǒng)計(jì)顯示,到2011年底,境外中國(guó)企業(yè)已經(jīng)超過1.8萬家,在外人員約120萬人,資產(chǎn)總量超過1.5萬億美元。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)《2011年世界投資報(bào)告》,2010年中國(guó)對(duì)外直接投資占全球流量的5.2%,首次超過日本、英國(guó),居全球第五。其中,國(guó)有企業(yè)占據(jù)半壁江山。通常來講,一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)生命力往往反映在其所擁有的全球?qū)ν庵苯油顿Y(FDI)的份額上。1914年的英國(guó)擁有世界45%的FDI;到了1967年,美國(guó)躍居首位,占世界的50%。而中國(guó)如今的份額還不足6%,依然有更多的空間。
中信泰富再敲警鐘
中國(guó)企業(yè)在短暫的“走出去”過程中,出現(xiàn)虧損現(xiàn)象的并不少見。近日,在香港上市的中信泰富發(fā)布公告稱,已向香港聯(lián)交所申請(qǐng)?jiān)霭l(fā)25億美元中期票據(jù),用于西澳磁鐵礦等項(xiàng)目,F(xiàn)實(shí)情況是,6年來,該項(xiàng)目不僅沒見效益,投入資金卻越來越多。
2006年3月,中信泰富買下西澳兩個(gè)分別擁有10億噸磁鐵礦資源開采權(quán)的公司。項(xiàng)目原計(jì)劃總投資42億美元,2009年上半年投產(chǎn)。但項(xiàng)目難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出原先預(yù)計(jì),投資規(guī)模增大、建設(shè)周期拉長(zhǎng),投產(chǎn)日期一再拖延。截至今年6月底,中信泰富在磁鐵礦項(xiàng)目上已經(jīng)投入78億美元,比預(yù)期超出86%。
由于國(guó)內(nèi)鋼材需求疲軟,再加上歐元區(qū)陷入債務(wù)危機(jī),全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好,鋼鐵市場(chǎng)低迷。業(yè)內(nèi)人士分析,中信泰富在作出這項(xiàng)投資時(shí),顯然未能對(duì)市場(chǎng)作出具有前瞻性的評(píng)估,對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)也缺乏審慎的態(tài)度,最終導(dǎo)致目前這種情況。
中信泰富海外投資遇挫,無疑給目前中國(guó)的海外投資敲響警鐘。在海外遇到困難的顯然不僅僅是中信泰富。
中國(guó)原駐荷蘭大使華黎明先生在今年一次論壇上指出,中國(guó)中資企業(yè)在國(guó)外虧損情況應(yīng)引起重視,2004年以來,至少14家社會(huì)上比較知名的企業(yè)在海外發(fā)生巨額虧損,14個(gè)項(xiàng)目累計(jì)虧損達(dá)950.5億元,近千億元的損失實(shí)在令人觸目驚心。
規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是關(guān)鍵
商務(wù)部歐洲司司長(zhǎng)孫永福認(rèn)為,總體上看,目前中國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資合作還處于起步階段,但發(fā)展勢(shì)頭很猛。由于我國(guó)企業(yè)走出去時(shí)間還相對(duì)比較短,缺乏經(jīng)驗(yàn),還有很多方面值得研究和向外國(guó)企業(yè)學(xué)習(xí),尤其一些海外并購的教訓(xùn)必須吸取總結(jié),以避免虧損。
華黎明認(rèn)為,中國(guó)企業(yè)走出去的風(fēng)險(xiǎn),主觀方面,主要是企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力普遍不足,國(guó)際化人才短缺,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)層對(duì)國(guó)外的法律環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境往往不熟悉?陀^方面,現(xiàn)在中國(guó)企業(yè)走出去的很多地方是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)很大的地區(qū),比如利比亞等。
除此之外,“中國(guó)國(guó)企獨(dú)特的文化則是中國(guó)企業(yè)國(guó)際并購失敗的另一大因素!比A黎明分析稱,中國(guó)的國(guó)企是海外投資的主力軍。過去20年,國(guó)企尤其是央企的規(guī)模、資金、能力和利潤(rùn)水平等硬實(shí)力明顯增長(zhǎng),越來越多的中國(guó)企業(yè)進(jìn)入世界100強(qiáng)排行榜。但這并不意味著中國(guó)企業(yè)的軟實(shí)力水平隨著我們的硬實(shí)力提高而有了明顯的增長(zhǎng),它們?cè)趪?guó)內(nèi)的一些優(yōu)勢(shì),正是導(dǎo)致這些央企和國(guó)企在國(guó)外項(xiàng)目遭遇滑鐵盧的原因。
有評(píng)論人士指出,今天的央企已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中的一支重要力量。但是,當(dāng)它們投身于海外市場(chǎng)時(shí),過高地估計(jì)了自己在殘酷的國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,以“博弈”的心態(tài)參與到國(guó)際市場(chǎng),博對(duì)了名利雙收,博錯(cuò)了也不用負(fù)什么責(zé)任。沒有人為投資決策失誤埋單,自然也不需要考慮風(fēng)險(xiǎn)問題,這或許是中資企業(yè)海外屢虧的根源所在。
去年末的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議專門提出“要積極防范境外投資風(fēng)險(xiǎn)”,中央《十二五規(guī)劃的建議》也提出,在“十二五”期間,要“維護(hù)我國(guó)海外權(quán)益,防范各類風(fēng)險(xiǎn)”。
商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在不久前表示,中國(guó)鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”有一個(gè)前提,是鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”。這些條件包括它的資本總量、人才結(jié)構(gòu),它的產(chǎn)業(yè)和國(guó)際上所要參與合作的企業(yè)之間的相關(guān)性等等。
規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn),將是中國(guó)企業(yè)走出去取得成功必須要邁過的檻。