“世界經(jīng)濟的不確定性，不可能不影響到中國經(jīng)濟。去年中國經(jīng)濟是困難的一年，今年是復(fù)雜年，明年會不會是麻煩年？”
“國內(nèi)的通貨膨脹似乎出現(xiàn)了拐點，下行趨勢比較明顯，但經(jīng)濟增速也有所放緩。在這種情況下，未來經(jīng)濟將何去何從？”
本周一，11月28日，“2011中國經(jīng)濟論壇”在上海召開。一系列問題拋出，引發(fā)熱議。
中國經(jīng)濟越來越融入全球經(jīng)濟體系，要分析當(dāng)今中國經(jīng)濟的局勢和走向，首先應(yīng)當(dāng)而且必須分析世界經(jīng)濟。2008年爆發(fā)的全球金融危機，目前已經(jīng)“深度演化”到了一個新階段，主要的特征是美國、歐洲主權(quán)債務(wù)危機相互交錯，發(fā)展前景不明朗。
“在這種情況下，中國經(jīng)濟的發(fā)展目標(biāo)更應(yīng)該多重兼顧，綜合考慮各種因素�！�
那怎樣 “面面俱到”？又會遭遇哪些風(fēng)險？專家各有各的想法。擺出來，或啟發(fā)更多思考。
外部環(huán)境充滿懸念
作為論壇主持人的上海發(fā)展研究基金會秘書長喬依德開門見山，認(rèn)為當(dāng)前全球經(jīng)濟充滿不確定性，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是作為全球最大經(jīng)濟體的美國，現(xiàn)在的經(jīng)濟前景很成問題，雖然其經(jīng)濟處于一個微弱的復(fù)蘇階段，但是由于政治層面，美國兩黨未能就削減赤字達(dá)成一致意見，如果啟動自動削減這樣一個機制的話，那對美國經(jīng)濟的復(fù)蘇會帶來很大的負(fù)面影響。另外一個就是歐洲主權(quán)債務(wù)危機，現(xiàn)在還是看不到頭。
中國經(jīng)濟改革研究基金會國民經(jīng)濟研究所所長樊綱教授坦言，中國的各種問題，確實有一個世界背景。國內(nèi)問題反映的是國際的事，美國很多問題所反映出來的也是國際的事。
上海社會科學(xué)院世界經(jīng)濟研究所副所長徐明棋教授，用“亂象叢生”來形容2011年發(fā)生的許多不確定事件。最大的事件就是主權(quán)債務(wù)危機，不僅在歐洲全面擴散，而且在歐洲各國內(nèi)部，在挽救成員國機制上面還沒有就如何有效“解危”達(dá)成一致，“市場不相信空頭支票，所以這個危機仍然在進(jìn)一步蔓延”。
至于歐洲出現(xiàn)這樣的債務(wù)危機，中國應(yīng)不應(yīng)該幫忙？對于這個問題，徐教授給出了肯定的回答，“在力所能及的范圍之內(nèi)還是應(yīng)該幫忙”。中國經(jīng)濟對于外部世界依賴程度在不斷提高，中國經(jīng)濟的持續(xù)增長需要一個穩(wěn)定的外部環(huán)境。如果說歐元區(qū)發(fā)生大的危機，甚至歐元崩潰，那么全球經(jīng)濟必將進(jìn)行大的組合，大的調(diào)整，這對中國經(jīng)濟來說不是好消息。另外，歐盟畢竟是中國最大的出口市場，歐洲如果陷入嚴(yán)重衰退，對于中國經(jīng)濟來說也非好事。還有，人民幣要國際化，也就是要改變目前美元獨大這樣一種局面，就需要有能夠和美元進(jìn)行一些競爭的貨幣，目前看來最有條件的就是歐元了，“如果歐元垮了，美元獨霸的局面，我認(rèn)為會延長30年”。
看貨幣政策如何微調(diào)
“對于通貨膨脹形勢的總體判斷，我的看法是短期已經(jīng)見頂，未來，我覺得連中度的通貨膨脹可能都不存在。”
上海社科院經(jīng)濟景氣與預(yù)測研究室主任劉誯松教授的預(yù)測很樂觀。他把4%以上的通脹定義為中度通脹，4%以內(nèi)的通脹定義為溫和通脹，溫和通脹是經(jīng)濟發(fā)展所需要的，“2012年以后一段時間，通脹應(yīng)該會低于4%”。他認(rèn)為中期通脹壓力仍然存在的理由：第一是輸入性通脹壓力很大，第二是勞動力成本會持續(xù)上升，第三是農(nóng)產(chǎn)品價格或持續(xù)上升。
判斷清楚這個中期的通脹走勢很重要，“如果你認(rèn)為通脹壓力不會減輕的話，那么就應(yīng)該堅持現(xiàn)在比較緊的貨幣政策，如果認(rèn)為未來一段時間通脹壓力是減輕的，那么貨幣政策就要適當(dāng)放一放”。他擔(dān)心如果不及時調(diào)整貨幣政策，那么中國經(jīng)濟增速的下降幅度可能會超出預(yù)期。從長期來看，勞動力數(shù)量的增速，有效勞動時間的增速，人口紅利，投資增長速度，科技進(jìn)步的速度，資源配置效率提高的速度，國外需求增長的速度，諸如此類，這些指標(biāo)都在指向一個方向，就是中國經(jīng)濟增長速度會放慢。所以，要調(diào)整貨幣政策，實施一個正常的貨幣政策，“正常的貨幣政策有一個最簡單的標(biāo)準(zhǔn)，就是正的實際利率”。
劉熀松直言，中國長期的負(fù)的實際利率政策是不正常的，根本原因在于對經(jīng)濟形勢判斷相對滯后。“在溫家寶總理10月初去溫州以后，貨幣政策進(jìn)行了一些微調(diào)�！眲⒄k松希望“這個微調(diào)的幅度再適當(dāng)加大一點”，但絕不是說實施適度寬松的貨幣政策。
國際貨幣基金組織駐華代表穆爾塔扎·賽義德的看法類似。他幽默開場：“在來上海的路上我想，我有很多數(shù)字，很多時候如果能夠忘記這些數(shù)據(jù)更好，你要更加關(guān)注發(fā)生的有趣的事實和故事，從而更好地理解發(fā)生的事件。為什么這樣想呢？因為當(dāng)我們在經(jīng)歷某些大的經(jīng)濟事件的時候，歐洲的或者美國的，美國最大的一個全年購物季恰也正在發(fā)生�！彼J(rèn)為，世界經(jīng)濟就是這樣“生動”，可能并不平衡。2012年會怎樣？他預(yù)計是一個比較平緩的增長。中國該如何應(yīng)對？他表示，經(jīng)濟的發(fā)展在中國是適度的，國內(nèi)的需求依然強勁，這里面有國家政策的刺激作用，通貨膨脹也得到了控制，房地產(chǎn)市場的過熱也得到了控制。他認(rèn)為“不需要在這個階段有更多的政策，因為目前的政策總體而言非常健康有利，但確實‘需要更靈活一些’。”
財政政策可以更積極
對于經(jīng)濟增速和通貨膨脹問題，樊綱有他自己的看法。
第一，經(jīng)濟增長率的下滑，不一定是壞事，現(xiàn)在中國回到一個比較穩(wěn)定的增長率水平，是好消息。
第二，關(guān)于通貨膨脹，他估計明年會在4%到4.5%之間，現(xiàn)在已經(jīng)基本穩(wěn)定下來。但只要通貨膨脹在3%以上，哪個國家的中央銀行都不敢掉以輕心。因為在4%以上，稍一疏忽就有可能出現(xiàn)惡性循環(huán)。因此，在這個意義上要指望貨幣政策太寬松，很難。所以，需要觀察。
他認(rèn)為，現(xiàn)在普遍感覺是政策緊了。但是沒有緊的過程，實現(xiàn)不了這個調(diào)整，實現(xiàn)不了經(jīng)濟增長從兩位數(shù)到一位數(shù)的調(diào)整。這當(dāng)中，誰受苦最大？當(dāng)然是中小企業(yè)，全世界都如此，中國特別如此，因為中國的金融體系對于中小企業(yè)服務(wù)更差一點。所以這方面應(yīng)該有一些微觀政策加以補充。比如說專門撥出一些資金來，比如說地方政府、地方銀行，對中小企業(yè)做一些特別救助、特別支持，這是應(yīng)該做的。
“但是無論如何得有人有感覺，否則實現(xiàn)不了軟著陸，再熱下去，最后就會硬著陸。現(xiàn)在早調(diào)整，有人難受，但是不會大面積倒閉破產(chǎn)。否則像一些國家那樣，出現(xiàn)大面積的倒閉破產(chǎn)，中小企業(yè)就不是出現(xiàn)發(fā)展困難的問題，而是能否生存的問題了�！�
事實上，“我們還有財政政策。今年稅收有30%的增長，整個財政的情況也比較健康，所以財政政策應(yīng)該發(fā)揮作用”。
演講最后，樊綱觀點鮮明——明年的中國經(jīng)濟，從宏觀到房地產(chǎn)，就是一個完成軟著陸的過程：第一，增長速度有所放緩，第二，房地產(chǎn)泡沫擠掉一大部分，價格出現(xiàn)明顯調(diào)整（房地產(chǎn)市場是有泡沫，但是由于比較及時地采取了措施，沒有波及到絕大多數(shù)二三線城市，所以中國的房地產(chǎn)市場不會是硬著陸，也是軟著陸）。他認(rèn)為：“這當(dāng)中會有風(fēng)險。關(guān)鍵是政策角度如何把握？一要密切觀察，及時分析，宏觀政策的性質(zhì)就是短期政策，就是要根據(jù)情況的不斷變化而及時加以調(diào)整；二是如果通脹壓力還在，貨幣政策又很難有很大變化的話，財政政策應(yīng)該保持積極的狀態(tài)。” （記者 鄭紅 陸綺雯）
