全國政協(xié)委員、原國家開發(fā)銀行副行長劉克崮認為,目前是資本市場改革的最佳時機。改革的重點是健全體系、改革體制機制。在構(gòu)建多層次資本市場體系上要打開思路,從戰(zhàn)略上、整體上和體制機制上進行構(gòu)思和設(shè)計。
劉克崮表示,首先,中國金融體系較為穩(wěn)定,國內(nèi)外對金融產(chǎn)品的需求和關(guān)注十分強烈;其次,中國資本市場發(fā)展了20多年,積累了不少經(jīng)驗;最后,我國經(jīng)濟目前處于平穩(wěn)狀態(tài),有利于改革的推進。
他認為,資本市場改革可圍繞資本市場本身具有的“四個維度”展開:一是企業(yè)規(guī)模,資本市場應(yīng)根據(jù)大中小微企業(yè)的不同需求提供服務(wù);二是企業(yè)的成長性,資本市場既要服務(wù)于成熟企業(yè),又要服務(wù)于半成熟以及還不成熟的企業(yè);三是地域,可根據(jù)全國、大區(qū)域、省份、中心城市等層級的地域范圍進行市場建設(shè);四是按照上市公司、非上市公司、公眾性公司和非公眾性公司的類別提供不同的產(chǎn)品和服務(wù),以及差異化市場監(jiān)管。“可按照這四個維度,并以前兩個為主,將中國資本市場逐步建成各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展的三到四個層次。”
劉克崮同時強調(diào),目前中國資本市場融資功能較強,投資功能較弱,仍存在較大的投機性。未來應(yīng)進一步加強中國資本市場的投資功能,讓投資人獲得應(yīng)有回報,實現(xiàn)投資的保值增值,這樣才能使資本市場健康運行、可持續(xù)發(fā)展。