聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)呼吁增加用于氣候適應(yīng)和抗災(zāi)能力建設(shè)的資金

　　中新社聯(lián)合國(guó)1月25日電 在25日開(kāi)幕的氣候適應(yīng)峰會(huì)上，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯發(fā)表視頻致辭，呼吁緊急增加用于適應(yīng)氣候變化和抗災(zāi)能力建設(shè)的資金，以便抵御干旱、洪水和海平面上升等重大事件的影響，并提供真正持久的保護(hù)。

　　氣候適應(yīng)(adaptation)指基于已經(jīng)發(fā)生的氣候變化，各國(guó)需要增強(qiáng)自身的各種能力更好適應(yīng)相應(yīng)變化，以降低氣候變化對(duì)生命、財(cái)產(chǎn)以及健康帶來(lái)的各種損失和影響。氣候適應(yīng)是聯(lián)合國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的兩大主要戰(zhàn)略之一，另一項(xiàng)戰(zhàn)略為減緩(mitigation)，主要指減少人類活動(dòng)帶來(lái)的溫室氣體排放，減緩并阻止氣候變化的發(fā)生。

　　古特雷斯呼吁，發(fā)達(dá)國(guó)家和多邊銀行提供的所有氣候資金中，應(yīng)將半數(shù)資金分配給氣候適應(yīng)和抗災(zāi)能力建設(shè)。他表示，希望在今年11月于英國(guó)格拉斯哥舉行的第26屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)之前，這一目標(biāo)就能夠?qū)崿F(xiàn)；否則，最晚也應(yīng)在2024年前實(shí)現(xiàn)。

　　根據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)本月中旬發(fā)布的報(bào)告，當(dāng)前僅發(fā)展中國(guó)家的年度適應(yīng)成本就高達(dá)約700億美元；2030年這一數(shù)字將升至1400億至3000億美元，2050年將達(dá)到2800億至5000億美元。但氣候適應(yīng)融資遠(yuǎn)不能滿足需要，在報(bào)告調(diào)查的197個(gè)國(guó)家中，為氣候適應(yīng)項(xiàng)目提供直接資金的僅三成左右。

　　古特雷斯稱，各國(guó)應(yīng)合作建立覆蓋全球的預(yù)警系統(tǒng)，以最大程度減少損失。他建議各國(guó)在分配預(yù)算、規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，應(yīng)注意納入對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判和應(yīng)對(duì)；有必要大幅擴(kuò)大現(xiàn)有的“與減災(zāi)相關(guān)的”金融工具規(guī)模，例如通過(guò)債券或投資對(duì)受災(zāi)難影響的經(jīng)濟(jì)體給予支持；應(yīng)注重氣候公共資金分配的公平，特別要注意支持最不發(fā)達(dá)國(guó)家和小島嶼發(fā)展中國(guó)家，這兩類國(guó)家面臨最嚴(yán)峻的氣候風(fēng)險(xiǎn)，但獲得氣候資金分別只占總額的14%和2%。

　　古特雷斯表示，希望這次峰會(huì)有助于在氣候適應(yīng)和抗災(zāi)能力建設(shè)方面取得突破，并推動(dòng)各國(guó)在第26屆氣候變化大會(huì)上取得頗具雄心的成果。(完)