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戶籍改革新突破:廣東農(nóng)民工 積分可以轉戶口

時間:2010-06-08 09:00   來源:人民日報

  核心閱讀

  “農(nóng)民工積滿60分就可以申請入戶!鞭r(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)在廣東破冰。

  6月7日,廣東省人民政府出臺《關于開展農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作的指導意見(試行)》,該省計劃從今年起到2012年,引導和鼓勵180萬名左右農(nóng)民工通過積分制入戶城鎮(zhèn)、融入城鎮(zhèn)。現(xiàn)在,廣東省發(fā)改委和公安等部門正在研究,按照每年60萬名的額度制定分解指標下達各地。

  做義工獻血均可積分

  “60分”門檻并不高

  “如果我畢業(yè)后做一名中級工,離申請入戶有多遠?”廣州市工貿(mào)技師學院學生小梁的問題現(xiàn)在能得到滿意回答了。

  隨《關于開展農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作的指導意見(試行)》下發(fā)的還有“廣東農(nóng)民工積分指導指標及分值表”,在條件設置上,將入戶條件細化為學歷、技能、參保情況等多項指標,并賦予相應的分值,入戶條件明確并量化。按照這個標準,小梁中技畢業(yè)加20分,擔任中級工再加30分,50分積分穩(wěn)穩(wěn)到手。另外,繳納社保,做義工、志愿者和義務獻血都可以積分,60分的入戶“門檻”不算高。

  廣東省人力資源和社會保障廳有關負責人介紹,除了小梁這樣的中技學生,大多數(shù)只有初中學歷和初級工身份的農(nóng)民工,憑這兩項也能積15分。

  積分標準規(guī)定,參加獻血一次,參加義工、青年志愿者服務每滿50小時,以及愛心捐贈每千元均積2分,但最高均不得超過10分;對違反計劃生育和違法犯罪設有減分條款。獲得縣級和地級以上表彰和榮譽的每次最高可積60分。

  有關部門解釋,這樣的設置,在社會導向上,突出學歷與技能并重,兩者都按高低程度分設檔次,鼓勵農(nóng)民工既學文化,又學技能;既設有社會貢獻等加分指標,又有違法犯罪的減分指標,鼓勵農(nóng)民工積極為社會做貢獻,并規(guī)范行為。

  值得一提的是,《意見》明確農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)計劃指標重點向中小城市和縣城、中心鎮(zhèn)傾斜,在政策上,可以個人已有積分的50%作為獎勵加以引導。

  廣東公安部門指出,在權限設置上,《意見》既強調(diào)全省的統(tǒng)一性,又注重賦予地方自主權。農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)指標由省統(tǒng)一指標和各市自定指標兩部分構成,省統(tǒng)一指標全省互認、流通和接續(xù),各市的自定指標可根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才引進政策設定。也就是說農(nóng)民工或可以在居住地獲得另外的加分項目。

  積分制采取總量控制、排隊優(yōu)先的原則,并非達到分數(shù)都可以入戶。要根據(jù)該市每一年的經(jīng)濟發(fā)展情況,相應制定出可入戶的數(shù)量,按積分的高低進行排隊。

編輯:馬豐軍

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