大國(guó)小鮮@基層之治︱江西尋烏：在廢棄礦山里走出一條“兩山”新路

　　來(lái)到江西省尋烏縣文峰鄉(xiāng)上甲村柯樹塘，雖然已是初秋時(shí)節(jié)，仍是滿眼春意，這里山水相依，林田相伴，湖草相映，山水林田湖草在這里和諧共生，那醉人的綠色和潔凈的水流，總會(huì)讓人忘卻這里曾是南方的“白色沙漠”。村民謝立新見(jiàn)到前來(lái)旅游參觀的人，開始了他激動(dòng)的點(diǎn)贊：“這里的荒山、污水不見(jiàn)了，現(xiàn)在就像公園建到家門口來(lái)了，我的山又可以種果了，我的田又可以產(chǎn)糧了，我為政府這個(gè)民心工程點(diǎn)贊�！�

　　是什么讓這位土生土長(zhǎng)的村民如此激動(dòng)呢？這里為什么又曾被稱為“白色沙漠”呢？原來(lái)，這里是尋烏稀土開發(fā)的主產(chǎn)區(qū)，從20世紀(jì)70年代末開始，為了給國(guó)家建設(shè)和創(chuàng)匯作貢獻(xiàn)，在這里進(jìn)行了大規(guī)模的稀土開采，由于當(dāng)時(shí)生產(chǎn)工藝落后和不重視生態(tài)環(huán)保，在上甲村就遺留下7.3平方公里的廢棄稀土礦山，造成植被破壞、水土流失、河道淤積、耕地淹沒(méi)、水體污染、土壤酸化等生態(tài)破壞，村民的家園、良田變成了“白色沙漠”。

　　治理前的尋烏廢棄稀土礦山�！�

　　近年來(lái)，尋烏縣抓住國(guó)家山水林田湖草生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)政策，正視歷史生態(tài)問(wèn)題，下決心還清“歷史欠賬”，根治“生態(tài)傷疤”，先后實(shí)施了以文峰鄉(xiāng)石排、柯樹塘和涵水3個(gè)片區(qū)為核心的廢棄礦山綜合治理與生態(tài)修復(fù)工程，總投資約9.55億元，對(duì)廢棄稀土礦山進(jìn)行了全面治理修復(fù)，取得了顯著成效，山綠了、水清了、田肥了、路通了，村民的美麗家園又回來(lái)了。

　　治理后，仿佛公園建到了家門口。

　　“三同治”，“廢棄礦山”重現(xiàn)“綠水青山”

　　在項(xiàng)目推進(jìn)中，尋烏縣堅(jiān)持規(guī)劃先行、統(tǒng)籌推進(jìn)，加強(qiáng)資金、人員整合，成立統(tǒng)一調(diào)度推進(jìn)的山水林田湖草項(xiàng)目辦公室，打破原來(lái)“碎片化”的治理模式，消除部門之間的行業(yè)壁壘，按照“宜林則林、宜耕則耕、宜工則工、宜水則水”治理原則，統(tǒng)籌推進(jìn)水域保護(hù)、礦山治理、土地整治、植被恢復(fù)等四大類工程，實(shí)現(xiàn)治理區(qū)域內(nèi)“山、水、林、田、湖、草、路、景、村”九位一體化推進(jìn)。

　　尋烏縣在生態(tài)修復(fù)中，探索出南方廢棄稀土礦山綜合治理“三同治”模式，實(shí)現(xiàn)了廢棄礦山全區(qū)域同時(shí)綜合治理。

　　一是山上山下同治。在山上開展地形整治、邊坡修復(fù)、沉沙排水、植被復(fù)綠等治理措施，在山下填筑溝壑、興建生態(tài)擋墻、截排水溝，確保消除礦山崩崗、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患，控制水土流失。

　　二是地上地下同治。地上通過(guò)客土、增施有機(jī)肥等措施改良土壤，平面用作光伏發(fā)電，或因地制宜種植獼猴桃、油茶、竹柏、百香果、油菜花等經(jīng)濟(jì)作物，坡面采取穴播條播撒播噴播等多種形式恢復(fù)植被。地下采用截水墻、水泥攪拌樁、高壓旋噴樁等工藝，截流引流地下污染水體至地面生態(tài)水塘、人工濕地進(jìn)行減污治理。

　　三是流域上下同治。上游穩(wěn)沙固土、恢復(fù)植被，控制水土流失，實(shí)現(xiàn)稀土尾沙、水質(zhì)氨氮源頭減量，實(shí)現(xiàn)“源頭截污”。下游通過(guò)清淤疏浚、砌筑河溝格賓生態(tài)護(hù)岸、建設(shè)梯級(jí)人工濕地、完善水終端處理設(shè)施等水質(zhì)綜合治理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)末端控制。上、下游治理目標(biāo)系統(tǒng)一致，確保全流域穩(wěn)定有效治理。

　　通過(guò)近四年綜合治理和生態(tài)修復(fù)，原來(lái)滿目瘡痍的廢棄礦山，又重現(xiàn)出綠水青山本來(lái)面貌。水土流失得到有效控制，水土流失強(qiáng)度已由劇烈降為輕度，水土流失量由每年每平方公里359m3，降低到32.3m3，降低了90%。植被質(zhì)量大幅提升，植被覆蓋率由10.2%提升至95%，植物品種由原來(lái)的少數(shù)幾種草本植物增加至草灌喬植物百余種。礦區(qū)河流水質(zhì)逐步改善，河流淤積減少水流暢通，水體氨氮含量削減了89.76%，河流水質(zhì)大為改善。土壤理化性狀顯著改良，原來(lái)廢棄的稀土尾砂，土壤酸化，水肥不保，有機(jī)質(zhì)含量幾乎為零，是一片白茫茫的“南方沙漠”，幾乎寸草不生，經(jīng)過(guò)客土、增施有機(jī)肥和生石灰改良表土后，已經(jīng)有百余種草灌喬植物適應(yīng)生長(zhǎng)，生物多樣性的生態(tài)斷鏈得到逐步修復(fù)，又呈現(xiàn)出大自然的勃勃生機(jī)。

　　“生態(tài)+”，“綠水青山”就是“金山銀山”

　　尋烏縣在推進(jìn)山水林田湖草綜合治理與生態(tài)修復(fù)的同時(shí)，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，走出一條“生態(tài)+”的治理發(fā)展道路，將生態(tài)包袱轉(zhuǎn)化為生態(tài)價(jià)值，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

　　一是“生態(tài)+工業(yè)”。治理石排連片稀土工礦廢棄地，開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)用地7000畝，打造成尋烏縣工業(yè)用地平臺(tái)，目前入駐企業(yè)50多家，新增就業(yè)崗位近萬(wàn)個(gè)，直接收益5.12億以上，實(shí)現(xiàn)“變廢為園”。

　　二是“生態(tài)+光伏”。通過(guò)引進(jìn)社會(huì)資本投入，在石排村、上甲村治理區(qū)引進(jìn)企業(yè)投資建設(shè)愛(ài)康、諾通二個(gè)光伏發(fā)電站，裝機(jī)容量達(dá)35兆瓦，年發(fā)電量約4200萬(wàn)千瓦時(shí)，年收入達(dá)4000多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)“變荒為電”。

　　三是“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”。綜合治理開發(fā)礦區(qū)周邊土地，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1800多畝，利用礦區(qū)整治修復(fù)的土地種植油茶、百香果、獼猴桃等經(jīng)濟(jì)作物5600多畝，既改善了生態(tài)環(huán)境，又促進(jìn)了農(nóng)民增收，為貧困人口有效脫貧提供產(chǎn)業(yè)支撐，實(shí)現(xiàn)了“變沙為果”。

　　四是“生態(tài)+旅游”。項(xiàng)目以礦區(qū)生態(tài)修復(fù)成效為依托，同步推進(jìn)生態(tài)旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，做好做大“綠”“游”整合發(fā)展文章，目前已完成景區(qū)路網(wǎng)、自行車賽道、教學(xué)研基地、民宿旅游設(shè)施、礦山遺跡資源調(diào)查、花海、特色農(nóng)業(yè)采摘園等項(xiàng)目，正在策劃推進(jìn)稀土礦山公園、“兩山”理論實(shí)踐成果展示館等特色項(xiàng)目建設(shè)，兩頭與青龍巖旅游風(fēng)景區(qū)和金龜谷康養(yǎng)度假區(qū)連為一體，著力打造旅游觀光、體育健身勝地，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)修復(fù)的長(zhǎng)效管護(hù)，促進(jìn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益同步實(shí)現(xiàn)，有效實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)“變景為財(cái)”。

　　尋烏縣在廢棄稀土礦山綜合治理和生態(tài)修復(fù)中，探索總結(jié)出“三同治”模式，實(shí)現(xiàn)治理空間覆蓋、治理時(shí)間同步、治理目標(biāo)一致的全覆蓋治理，全面踐行山水林田湖草是一個(gè)生命共同體、“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)文明新理念，并積極探索生態(tài)資源產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換實(shí)現(xiàn)路徑，成功地走出了一條“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)化治理的綠色發(fā)展道路，將昔日的“環(huán)境痛點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為今日的“生態(tài)亮點(diǎn)”和“產(chǎn)業(yè)焦點(diǎn)”，為全國(guó)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)探索提供了樣板工程和典型案例。(曾偉朗 謝軍)