中紀委：高壓下一些享樂奢靡等問題改頭換面轉入地下

　　12月22日，中央紀委公開曝光八起違反中央八項規(guī)定精神問題。

　　12月23日，中央紀委印發(fā)通知，要求抓住重要節(jié)點，查處頂風違紀行為。

　　此前，12月21日，中央紀委監(jiān)察部網站推出“元旦春節(jié)期間違反中央八項規(guī)定精神問題監(jiān)督舉報曝光專區(qū)”。

　　緊盯節(jié)點，馳而不息。這是2016年全國落實中央八項規(guī)定精神的一個縮影。一年來，各級紀檢監(jiān)察機關按照中央部署，把監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實作為重大政治任務，層層壓實責任，持續(xù)發(fā)力加壓，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，推動中央八項規(guī)定精神落地生根，取得了新進展，收到了新成效。

　　緊盯關鍵節(jié)點，凈化節(jié)日風氣

　　常言道，廉不廉、看過年，潔不潔、看過節(jié)。節(jié)日期間是“四風”問題易發(fā)多發(fā)期，從整治“節(jié)日腐敗”入手，緊盯年節(jié)假期，抓早抓小，串點成線，馳而不息正風肅紀，是監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實、糾正“四風”的成功經驗。

　　五一前夕，中央紀委監(jiān)察部召開部分中央企業(yè)、中央金融機構紀委(紀檢組)負責人調研座談會，強調在堅持中深化、在深化中堅持，守住底線，嚴防反彈，推動中央八項規(guī)定精神落地生根。中秋前夕，中央紀委有關領導在國家發(fā)展改革委調研時要求，要緊盯中秋、國慶節(jié)點，嚴肅查處“四風”問題。2017年元旦前夕，中央紀委再次發(fā)出通知，要求強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。每個重要時間節(jié)點前，中央紀委監(jiān)察部網站都會開通違反中央八項規(guī)定精神問題監(jiān)督舉報曝光專區(qū)，每周集中通報曝光一批典型問題，持續(xù)釋放強烈信號。為進一步暢通監(jiān)督渠道，中央紀委今年1月1日開通“四風”微信舉報平臺，形成“一網一端一微”的立體化監(jiān)督平臺。

　　各級紀檢監(jiān)察機關積極響應，圍繞節(jié)點強化監(jiān)督檢查，通過明察暗訪、倒查發(fā)票等方式，嚴肅查處頂風違紀問題，凈化節(jié)日風氣。如中秋國慶期間，湖南省各級紀委組織檢查組赴賓館酒店、超市商場、公園景點等進行檢查，共收到“四風”信訪舉報86件，發(fā)現(xiàn)有關疑似問題線索364條。

　　“總的來看，大部分單位情況相對較好，去公園景點、飯店酒店檢查，公款吃喝、公車私用等情況都比較少了�！焙�南省紀委黨風政風監(jiān)督室有關負責人表示。

　　嚴肅執(zhí)紀問責，保持高壓態(tài)勢

　　“在堅持中深化、在深化中堅持，讓中央八項規(guī)定精神落地生根�！备鶕�(jù)年初中央紀委六次全會部署，2016年，各級紀檢監(jiān)察機關聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，不斷堅持深化，對于不收手不知止、繼續(xù)頂風違紀的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，一批違反中央八項規(guī)定精神典型問題被查處。2016年1至11月，各級紀檢監(jiān)察機關共查處違規(guī)違紀問題3.58萬起，處理黨員干部5.08萬人，給予黨政紀處分3.75萬人。

　　“2013年至2016年初，遼寧省人大常委會原黨組成員、副主任王陽先后3次應某私營企業(yè)主邀請，在北京徽商故里飯店及該企業(yè)主住處接受宴請……”對執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索，各級紀檢監(jiān)察機關深挖細查，絕不放過。1至8月，各級紀檢監(jiān)察機關在執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)“四風”問題線索1.76萬件，已查實0.9萬件，給予黨政紀處分、組織處理、誡勉談話、批評教育1.2萬人。

　　值得注意的是，高壓之下，一些享樂奢靡等“四風”問題改頭換面、轉入地下。為深入治理隱形變異的“四風”問題，2016年以來，各級紀檢監(jiān)察機關創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀方式方法，不斷加大查處力度。山東、青海等地采取交叉互查、“點穴式”暗訪等方式強化明察暗訪，大張旗鼓“轟麻雀”，悄無聲息“掏鼠洞”。河南、江西著力整治在私人會所、高檔小區(qū)或寫字樓組織的公款吃喝或隱秘聚會，要求黨員領導干部簽署承諾書，并聯(lián)合職能部門進行了拉網式排查。黑龍江、貴州等地運用“大數(shù)據(jù)分析”，協(xié)調職能部門從公務消費發(fā)票、公安機關監(jiān)控車輛運行軌跡等信息中主動查找問題線索。在今年全國查處問題中，隱形變異問題占比12.1%，高于2013年至2015年平均水平。

　　干部出問題、組織有責任。對工作失職、管轄范圍“四風”問題突出的，要嚴肅追究責任，倒逼責任落實，推動形成知畏知止、收斂收手的高壓態(tài)勢。2016年1至10月，有3200多名領導干部因工作失職，管轄范圍內“四風”問題突出受到責任追究。

　　強化通報曝光，形成有力震懾

　　在嚴肅執(zhí)紀問責的同時，各級紀檢監(jiān)察機關繼續(xù)加大點名道姓通報曝光力度，發(fā)揮典型案例的警示教育作用。

　　年初，中央紀委提出明確要求，對2016年1月1日以后發(fā)生的違反中央八項規(guī)定精神受到黨紀政紀處分人員，原則上都要點名道姓通報曝光。今年以來，中央紀委點名道姓通報曝光典型問題8批44起，涉及中管干部11人。各級紀檢監(jiān)察機關采取各種形式點名道姓通報曝光典型問題1.12萬批2.91萬起，涉及4.31萬人次，形成有力震懾。

　　中央紀委堅持月報制度，每月定期公布《全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總表》。元旦春節(jié)、五一端午、中秋國慶等重要時間節(jié)點，中央紀委監(jiān)察部網站均設立“每周通報”專欄，今年以來公開曝光違反中央八項規(guī)定精神問題14批1296起，涉及1732人次。

　　很多黨員干部坦言，八項規(guī)定開始時，覺得收點購物卡、“吃點喝點”、“轉轉看看”不是多大個事兒，現(xiàn)在給機會也不敢干了。因為幾百塊錢的一頓飯、一張卡、一點小禮挨處分被通報，不僅自己在單位“挺不起腰”，家里人也跟著“丟面子”，實在不值得，這筆賬大家都算得明白。

　　健全完善制度，扎緊制度籠子

　　2016年11月30日，中共中央政治局召開會議，審議通過規(guī)范黨和國家領導人有關待遇等文件。這是貫徹落實黨的十八屆六中全會精神的重要舉措，是對中央八項規(guī)定的拓展和深化。

　　鏟除不良作風和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。今年，中央先后出臺了《中國共產黨問責條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等重要基礎性黨內法規(guī)，為持之以恒抓好作風建設提供了制度保證。

　　各級紀檢監(jiān)察機關注重標本兼治，積極推動各地區(qū)各部門各單位不斷健全完善制度規(guī)定，對貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法、細則及配套制度等進行修訂完善，用制度鞏固作風建設成果。

　　制度的生命力在于執(zhí)行。為確保作風建設有關規(guī)定落地生根，2016年中央紀委先后組織中央和國家機關、中央企業(yè)和中央金融機構對有關制度的制定、執(zhí)行情況等開展“回頭看”。目前已有60多個中央和國家機關對貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法進行修訂；中央企業(yè)和金融機構在“回頭看”中修訂完善配套制度1078項。

　　一年來，各級紀檢監(jiān)察機關在堅持中深化，在深化中堅持，推動作風建設更嚴更實。黨員干部普遍反映，隨著規(guī)矩越來越明晰，許多事都有硬“杠杠”、鐵“規(guī)矩”，別說“禁區(qū)”、“紅線”不能踩，打個“擦邊球”也不行了。(中央紀委監(jiān)察部網站 邢婷婷|美術設計王嬋)