為完善全球經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧

　　——讀懂習(xí)近平G20杭州峰會(huì)系列重要講話(huà)精神

　　習(xí)近平歡迎出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)的外方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)及所有嘉賓

　　江南憶，最憶是杭州。初秋九月，杭州迎來(lái)二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)。國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表系列重要講話(huà)，其內(nèi)容飽滿(mǎn),切中時(shí)弊、高瞻遠(yuǎn)矚，向世界傳遞出中國(guó)聲音、中國(guó)主張，為構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)，開(kāi)創(chuàng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展的新時(shí)代貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”。

　　關(guān)鍵詞：直面問(wèn)題

　　堅(jiān)定信心、增強(qiáng)定力，中國(guó)有信心有能力在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)為世界帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇

　　近年以來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量的增大以及同世界的合作不斷加深，中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向受到外界關(guān)注。比如，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)？中國(guó)能否把改革開(kāi)放推進(jìn)下去？中國(guó)能否避免陷入“中等收入陷阱”？很多人都想知道，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)曙光。

　　的確，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展中正面臨著一些問(wèn)題，但是并非解決不了，很多正在陸續(xù)解決中。“行勝于言。中國(guó)用實(shí)際行動(dòng)對(duì)這些問(wèn)題作出了回答�！�9月3日，習(xí)近平在二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)開(kāi)幕式作主旨演講時(shí)強(qiáng)有力地回應(yīng)。

　　今年年初，中國(guó)出臺(tái)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要，圍繞全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，針對(duì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等突出問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要牢固樹(shù)立和堅(jiān)決貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。

　　7月8日，習(xí)近平主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專(zhuān)家座談會(huì)，就當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作給出了最新判斷：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)，符合預(yù)期和中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷。

　　這一判斷有著充分且客觀的數(shù)據(jù)支撐。今年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.7%，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)到73.4%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的54.1%，居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)717萬(wàn)人。從這些數(shù)字不難看出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面和社會(huì)大局基本穩(wěn)定，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新的進(jìn)展。

　　習(xí)近平指出，今天的中國(guó)，已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。在新的起點(diǎn)上，中國(guó)將通過(guò)堅(jiān)定不移全面深化改革開(kāi)拓更好發(fā)展前景、通過(guò)堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略釋放更強(qiáng)增長(zhǎng)動(dòng)力、通過(guò)堅(jiān)定不移推動(dòng)綠色發(fā)展謀求更佳質(zhì)量效益、通過(guò)堅(jiān)定不移推進(jìn)公平共享增進(jìn)更多民眾福祉、通過(guò)堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放實(shí)現(xiàn)更廣互利共贏。這些改革發(fā)展舉措使中國(guó)有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，繼續(xù)在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)為世界帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇。

　　關(guān)鍵詞：共尋答案

　　標(biāo)本兼治、綜合施策，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)之路

　　習(xí)近平提出，要對(duì)世界經(jīng)濟(jì)把準(zhǔn)脈、開(kāi)好方。整體來(lái)看，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，正處于新舊增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期。表現(xiàn)為，上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命提供的動(dòng)能面臨消退，新一輪增長(zhǎng)動(dòng)能尚在孕育。此外，一些不利因素對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響不容忽視：保護(hù)主義抬頭、國(guó)際貿(mào)易和投資低迷、多邊貿(mào)易體制發(fā)展面臨瓶頸、區(qū)域貿(mào)易安排叢生導(dǎo)致規(guī)則碎片化；地緣政治因素錯(cuò)綜復(fù)雜，政治安全沖突和動(dòng)蕩、難民危機(jī)、氣候變化、恐怖主義等地區(qū)熱點(diǎn)和全球性挑戰(zhàn)依然存在。

　　如何讓世界經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定發(fā)展，習(xí)近平給出了“中國(guó)方案”。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，集團(tuán)成員各自以及共同使用所有政策工具，包括貨幣、財(cái)政和結(jié)構(gòu)性改革等，合力促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)金融穩(wěn)定；創(chuàng)新發(fā)展方式，從根本上尋找世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)之道，緊緊抓住創(chuàng)新、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新要素新業(yè)態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇，挖掘增長(zhǎng)動(dòng)能；完善全球經(jīng)濟(jì)治理，構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局、構(gòu)建開(kāi)放透明的全球貿(mào)易和投資治理格局、構(gòu)建綠色低碳的全球能源治理格局、構(gòu)建包容聯(lián)動(dòng)的全球發(fā)展治理格局，夯實(shí)機(jī)制保障；建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，制定全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略和全球投資指導(dǎo)原則，鞏固多邊貿(mào)易體制，反對(duì)保護(hù)主義，繼續(xù)推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化；建設(shè)包容型世界經(jīng)濟(jì)，釋放更多有效需求，夯實(shí)共贏基礎(chǔ)。

　　“二十國(guó)集團(tuán)成員需要通過(guò)各自行動(dòng)和集體合力，直面問(wèn)題，共尋答案，為世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)出一劑標(biāo)本兼治、綜合施策的藥方，讓世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)之路�！绷�(xí)近平在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)上積極建議。

　　關(guān)鍵詞：各國(guó)期待

　　各國(guó)期待、使命重大，二十國(guó)集團(tuán)有必要從危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型

　　8年前，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)，二十國(guó)集團(tuán)臨危受命，把正在滑向懸崖的世界經(jīng)濟(jì)拉回到穩(wěn)定和復(fù)蘇軌道。8年后的今天，世界經(jīng)濟(jì)又走到一個(gè)關(guān)鍵當(dāng)口。

　　二十國(guó)集團(tuán)成員涵蓋面廣，代表性強(qiáng)，構(gòu)成兼顧了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家以及不同地域利益平衡，人口占全球的2/3，國(guó)土面積占全球的60%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的90%，貿(mào)易額占全球的80%。上述數(shù)據(jù)可以說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，二十國(guó)集團(tuán)聚集了世界主要經(jīng)濟(jì)體，其影響和作用舉足輕重，同時(shí)，也身處應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、開(kāi)拓增長(zhǎng)空間的最前沿。

　　在習(xí)近平看來(lái)，二十國(guó)集團(tuán)不僅屬于二十個(gè)成員，也屬于全世界。的確，二十國(guó)集團(tuán)的發(fā)展固然關(guān)乎所有成員切身利益，但也牽動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)，其所作出的決定事關(guān)能否有效應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界諸多挑戰(zhàn)，關(guān)乎如何塑造世界經(jīng)濟(jì)未來(lái)。充分發(fā)揮好二十國(guó)集團(tuán)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇的作用，其意義深遠(yuǎn)而持久！此次G20杭州峰會(huì)的目標(biāo)之一，就是推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)進(jìn)一步從危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型，從側(cè)重短期政策向短中長(zhǎng)期政策并重轉(zhuǎn)型。

　　二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)始精神是主要經(jīng)濟(jì)體平等合作并共同采取行動(dòng)。在世界經(jīng)濟(jì)版圖持續(xù)變化和全球增長(zhǎng)動(dòng)力大轉(zhuǎn)型的重要時(shí)刻，二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)繼續(xù)聚焦世界經(jīng)濟(jì)面臨的最突出、最重要、最緊迫的挑戰(zhàn)，建立更緊密伙伴關(guān)系，攜手行動(dòng)，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)傳遞信心，提供動(dòng)力，增進(jìn)合作，促進(jìn)普遍繁榮，造福各國(guó)人民。

　　關(guān)鍵詞：合作共贏

　　合作共贏、共同發(fā)展，弘揚(yáng)共商共建共享的全球經(jīng)濟(jì)治理理念

　　合作共贏，就是要倡導(dǎo)人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí)，就是在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系。

　　“在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，沒(méi)有與世隔絕的孤島。同為地球村居民，我們要樹(shù)立人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí)�！绷�(xí)近平在G20杭州峰會(huì)上又一次提到了“命運(yùn)共同體”。十八大以來(lái)，習(xí)近平對(duì)“命運(yùn)共同體”不斷進(jìn)行闡釋?zhuān)�這是向世界傳遞對(duì)人類(lèi)文明走向的中國(guó)判斷，是智者的思慮，是時(shí)代的命題�！懊�運(yùn)共同體”把握了人類(lèi)利益和價(jià)值的通約性，力求在國(guó)與國(guó)關(guān)系中尋找最大公約數(shù)。

　　習(xí)近平在二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)開(kāi)幕式的主旨演講中這樣說(shuō)道，“中國(guó)發(fā)展得益于國(guó)際社會(huì)，愿意以自己的發(fā)展為國(guó)際發(fā)展作出貢獻(xiàn)。”中國(guó)提出“一帶一路”倡議，旨在同沿線(xiàn)各國(guó)分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。中國(guó)倡導(dǎo)創(chuàng)建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，也已經(jīng)開(kāi)始在區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面發(fā)揮積極作用�！爸袊�(guó)倡導(dǎo)的新機(jī)制新倡議，不是為了另起爐灶，更不是為了針對(duì)誰(shuí)，而是對(duì)現(xiàn)有國(guó)際機(jī)制的有益補(bǔ)充和完善，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展。”

　　伙伴精神是二十國(guó)集團(tuán)最寶貴的財(cái)富，也是各國(guó)共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的選擇。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“我們應(yīng)該求同存異、聚同化異，共同構(gòu)建合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系�！比�球經(jīng)濟(jì)治理應(yīng)該以平等為基礎(chǔ)，更好反映世界經(jīng)濟(jì)格局新現(xiàn)實(shí)，增加新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán)；全球經(jīng)濟(jì)治理應(yīng)該以合作為動(dòng)力，照顧彼此利益關(guān)切，共商規(guī)則，共建機(jī)制，共迎挑戰(zhàn)；全球經(jīng)濟(jì)治理應(yīng)該以共享為目標(biāo)，所有人參與，所有人受益。

　　今天的人類(lèi)比以往任何時(shí)候都更有條件共同朝著和平與發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)。中國(guó)主張各國(guó)人民同心協(xié)力，變壓力為動(dòng)力，化危機(jī)為生機(jī)，以合作取代對(duì)抗，以共贏取代獨(dú)占，推動(dòng)國(guó)際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展！