指明方向 規(guī)劃路徑

　　當前，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，正處于新舊增長動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期。在未來世界經(jīng)濟走向何方的關(guān)鍵節(jié)點上，二十國集團領(lǐng)導人杭州峰會召開并取得豐碩成果，為持續(xù)低迷的世界經(jīng)濟指明了方向，規(guī)劃了路徑。

　　“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”“推動世界經(jīng)濟走上強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長之路”，習近平主席開出的標本兼治、綜合施策的藥方，為世界經(jīng)濟描繪了增長的新藍圖。

　　“放眼長遠、綜合施策、擴大開放、包容發(fā)展”，中國推動峰會達成的“杭州共識”著眼世界經(jīng)濟的長遠發(fā)展和根本動力�！抖�十國集團領(lǐng)導人杭州峰會公報》《二十國集團創(chuàng)新增長藍圖》《二十國集團落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃》《二十國集團深化結(jié)構(gòu)性改革議程》……杭州峰會通過的一份份文件，通過具體細致的措施安排，讓世界經(jīng)濟新航程由此開啟。

　　中國方案標本兼治、兼顧短中長期

　　世界經(jīng)濟至今仍然沒有走出2008年國際金融危機的陰影，經(jīng)濟復蘇乏力，提振世界經(jīng)濟內(nèi)生動力、促進經(jīng)濟持續(xù)復蘇，越來越成為全球各國面臨的共同難題。

　　面對當前風險與挑戰(zhàn)，需要標本兼治，綜合施策，運用好財政、貨幣、結(jié)構(gòu)性改革等多種有效政策工具，既要做好短期風險防范和應對，也要挖掘中長期增長潛力。

　　“習近平主席在杭州峰會上提出的中國方案，特別強調(diào)實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革，為的是推動世界經(jīng)濟的長遠發(fā)展，中國的主張是基于世界各國共同發(fā)展、互惠互利的精神，體現(xiàn)了中國領(lǐng)導人的遠見卓識”，巴基斯坦國立科技大學中國研究中心主任哈�！べZ韋德認為，在如何促進發(fā)展的問題上，中國擁有豐富的經(jīng)驗，“一帶一路”倡議和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等中國方案的實施已經(jīng)為世界經(jīng)濟注入了新的活力。

　　“作為二十國集團主席國，中國在深入分析世界經(jīng)濟所面臨的困境與機遇的基礎(chǔ)上，充分理解二十國集團成員的關(guān)切，提出標本兼治、短中長期兼顧的解決方案”， 日本富士通總研首席研究員金堅敏表示，“中國方案為峰會討論提供正能量，得到與會成員的普遍贊同，最終推動達成了宏觀政策協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)性改革、匯率政策等諸多共識，并通過了《二十國集團創(chuàng)新增長藍圖》《二十國集團全球投資指導原則》等多個文件�！�

　　韓國外國語大學全球安全合作中心所長黃載皓認為，二十國集團領(lǐng)導人杭州峰會是中國作為負責任大國的具體實踐，特別是倡導達成的“杭州共識”，為維護開放型多邊貿(mào)易體系、縮小發(fā)達國家與發(fā)展中國家間貧富差距提供了方法論。

　　為發(fā)展中國家人民帶來實實在在的好處

　　杭州峰會第一次把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置，第一次就落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動計劃，第一次集體支持非洲和最不發(fā)達國家工業(yè)化，具有開創(chuàng)性意義。峰會達成了《二十國集團落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃》《二十國集團支持非洲和最不發(fā)達國家工業(yè)化倡議》等文件，這些行動計劃和務(wù)實成果，將著力減少全球發(fā)展不平等、不平衡問題，為發(fā)展中國家人民帶來實實在在的好處，為實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標作出重要努力，為全人類共同發(fā)展貢獻力量。

　　英國《金融時報》稱，習近平主席在講話中談到全球的不平等問題，提到現(xiàn)在世界基尼系數(shù)已經(jīng)達到危險的0.7左右，呼吁建設(shè)更加包容的世界經(jīng)濟。美國戰(zhàn)略與國際中心政治經(jīng)濟學研究主管、亞洲經(jīng)濟高級顧問馬修·古德曼分析說，推動世界經(jīng)濟增長是一個重要問題，而實現(xiàn)什么樣的增長以及怎樣實現(xiàn)增長也是一個嚴肅的問題。習近平主席提出的“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容”，這四個方面對世界很重要，比如“聯(lián)動”同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貿(mào)易聯(lián)通相關(guān)，再比如，拿“包容”這一點來講，世界主要經(jīng)濟體的領(lǐng)導人坐下來，向世界、尤其是發(fā)展中國家展示推動世界經(jīng)濟增長的信心，為世界經(jīng)濟注入新動力，這很關(guān)鍵。

　　《印度教徒報》的報道稱，中國在二十國集團領(lǐng)導人杭州峰會上提出了很多新的重要議題，特別是希望二十國集團領(lǐng)導全球執(zhí)行2030年可持續(xù)發(fā)展議程，這為國際社會樹立了榜樣。這些議程都與發(fā)展中國家息息相關(guān)。

　　面對全球性的金融危機、極端貧困、難民危機、恐怖主義威脅等問題，實現(xiàn)經(jīng)濟的平衡、包容增長，從某種意義上成為發(fā)展中國家和發(fā)達國家解決這些難題的共同的鑰匙。黃載皓認為，“杭州共識”是二十國集團成員一致同意的共同成果，這一共識對發(fā)達國家和發(fā)展中國家的發(fā)展模式都具有啟發(fā)性，實現(xiàn)了發(fā)達國家和發(fā)展中國家發(fā)展模式的“兼容”。

　　塞內(nèi)加爾《太陽報》稱，此次二十國集團領(lǐng)導人杭州峰會擁有較以往更為廣泛的發(fā)展中國家代表性，使其成為改善全球治理模式的重要建言平臺。

　　推動二十國集團轉(zhuǎn)向長效治理機制

　　杭州峰會推動二十國集團進一步從危機應對機制向長效治理機制轉(zhuǎn)型，從側(cè)重短期政策向短中長期政策并重轉(zhuǎn)型。金堅敏認為，目前二十國集團作為國際經(jīng)濟合作主要論壇，正處在機制轉(zhuǎn)型的節(jié)點上，可以說杭州峰會奠定了二十國集團轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，推動進入二十國集團2.0時代。

　　黃載皓說，如果說過去二十國集團重在危機應對，那么從杭州峰會開始，二十國集團的重心正在轉(zhuǎn)向長效治理。此次中國作為主席國，通過為二十國集團注入新的機制性活力，在提高自身全球經(jīng)濟領(lǐng)導者地位的同時，也優(yōu)化了全球公共產(chǎn)品，對提振世界經(jīng)濟發(fā)揮了重要作用。

　　南非財政部總司長朗吉薩·付茲雷認為，習近平主席從中國的視角出發(fā)，提出了提振世界經(jīng)濟的方案�！皹�(gòu)建創(chuàng)新、開放、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”有著很強的可行性，因為它在中國這個世界第二大經(jīng)濟體經(jīng)過了實踐檢驗。

　　杭州峰會取得豐碩成果，畫上了圓滿句號。而“杭州共識”引領(lǐng)下的世界經(jīng)濟航船，正在駛向更為廣闊的大海。

　　（本報記者徐偉、賈文婷、陳尚文、李應齊、張朋輝、苑基榮、李志偉、張夢旭）

　　《 人民日報 》（ 2016年09月07日 03 版）