事業(yè)單位改革難在“剝離” 4千萬“事業(yè)人”面臨利益“大考”

　　幾個月前，應(yīng)屆生小琳在網(wǎng)上看到了北京某局級部門下屬事業(yè)單位的招聘公告。在連續(xù)通過筆試、面試、體檢、政審和公示環(huán)節(jié)后，小琳將正式成為4000萬“事業(yè)人”之一。

　　自2002年開始，像小琳這樣通過應(yīng)聘進(jìn)入事業(yè)單位已漸成常態(tài)。人社部年初表示，目前全國事業(yè)單位聘用合同簽訂率已達(dá)90%。但在人事制度等單項(xiàng)改革取得突破的同時，缺乏國家層面的統(tǒng)一規(guī)劃仍制約著事業(yè)單位改革整體進(jìn)展。權(quán)威人士日前透露，國務(wù)院已下發(fā)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見，這將是我國第一個統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)單位改革進(jìn)程的宏觀部署。

　　“為什么現(xiàn)在需要聚焦頂層設(shè)計的指導(dǎo)意見？”中國人事科學(xué)研究院院長吳江告訴人民網(wǎng)記者，由于在長期的改革過程中，一些公共服務(wù)產(chǎn)品過度市場化，如部分醫(yī)院、學(xué)校出現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象，亟需國家在宏觀層面予以規(guī)范，強(qiáng)化公共事業(yè)單位的公益屬性。

　　中國行政體制改革研究會秘書長、國家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，只有當(dāng)改革實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)時，各單項(xiàng)變革才可能沖破現(xiàn)有利益格局，達(dá)成政策設(shè)計初衷。

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