記者從北京市發(fā)改委等部門獲悉，北京市“十一五”期間民生得到顯著改善，“十二五”時期將繼續(xù)著力保障和改善民生，完善各項制度和政策安排，深入推進基本公共服務(wù)均等化，為市民高質(zhì)量生活提供更好服務(wù)。
據(jù)介紹，“十一五”期間，北京城鄉(xiāng)居民收入年均實際增長超過8％；教育、醫(yī)療、社會保障和就業(yè)的財政支出總量分別達1467．1億元、528．1億元、878．8億元，分別比“十五”期間增長了1．8倍、1．7倍和 1．6倍；就業(yè)服務(wù)和社會保障制度實現(xiàn)全覆蓋，社會保障各項待遇標(biāo)準(zhǔn)均提高40％以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2％以內(nèi)；社會事業(yè)發(fā)展繼續(xù)走在全國前列。
北京市“十二五”規(guī)劃提出，“十二五”時期，北京將更加注重解決教育、醫(yī)療、住房、社會保障、收入分配、人口老齡化等社會關(guān)注的焦點問題，使發(fā)展成果更好惠及人民。
“城鄉(xiāng)居民收入年均增長8％”。北京市把“居民收入較快增加”列為“十二五”六大主要目標(biāo)之一，將努力使低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續(xù)擴大，收入差距不斷縮小。
“城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3．5％以內(nèi)”。北京將大力開發(fā)就業(yè)崗位，推行定向就業(yè)扶持，完善公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強化勞動力市場監(jiān)管，為勞動者創(chuàng)造充分就業(yè)機會。
“堅持教育優(yōu)先發(fā)展，大力推進教育公平”。北京“十二五”時期將新建和改擴建600所幼兒園。推進名校辦分校、學(xué)區(qū)化管理、學(xué)校聯(lián)盟、委托管理、對口合作等辦學(xué)形式創(chuàng)新，繼續(xù)加強薄弱校和農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)建設(shè)，完善區(qū)域內(nèi)教師和校長流動制度、城鄉(xiāng)教師交流與合作機制，促進優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源均衡配置，努力縮小校際、區(qū)域辦學(xué)水平差距。完善來京務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的保障體制。推進布局調(diào)整、資源整合和開發(fā)，增加優(yōu)質(zhì)高中教育資源。
“提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)水平，使全市主要健康指標(biāo)位居全國前列”。北京將擴大面向常住人口的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。區(qū)域醫(yī)療資源優(yōu)化配置將得到重點推進。實現(xiàn)每個新城有一座高水平的醫(yī)療中心。集中解決大型居住區(qū)、定向安置房地區(qū)、邊遠山區(qū)、重點功能區(qū)醫(yī)療資源不足問題。嚴(yán)格控制中心城區(qū)大型綜合醫(yī)院新建和擴建，促進新增醫(yī)療機構(gòu)和中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向郊區(qū)擴展，實施天壇醫(yī)院遷建、通州國際醫(yī)療城等重大項目。規(guī)劃建設(shè)1－2所新的兒童醫(yī)療機構(gòu)。
“全面實現(xiàn)廣大市民住有所居”。北京“十二五”時期將建設(shè)、收購各類政策性住房100萬套，對符合保障條件的申請家庭做到應(yīng)保盡保。積極鼓勵租售并舉，引導(dǎo)市民通過租賃形式解決住房問題。積極推進舊城人口疏解和房屋保護性改造修繕工程，完成城市國有工礦棚戶區(qū)改造任務(wù)，加大農(nóng)村抗震節(jié)能房屋改造建設(shè)力度，改善城鄉(xiāng)居民居住條件。
“實現(xiàn)人人享有保障、待遇穩(wěn)定提高”。北京“十二五”時期將實現(xiàn)社會保障人群全覆蓋，實現(xiàn)社會保障卡覆蓋所有參保人群，穩(wěn)步提高離退休人員基本養(yǎng)老金、居民養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金等待遇標(biāo)準(zhǔn)，擴大基本醫(yī)療保險報銷范圍并提高報銷標(biāo)準(zhǔn)。
“實現(xiàn)社會福利制度向適度普惠型轉(zhuǎn)變，顯著提升各類福利和社會保障水平”。到2015年全市養(yǎng)老床位達到12萬張，構(gòu)筑老年人“居家生活幸福圈”。完善城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。完善城鄉(xiāng)一體醫(yī)療、教育、就業(yè)等專項社會救助制度。
“城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居”。北京將重點解決人口規(guī)模快速膨脹、交通擁堵、水資源短缺、垃圾處理難、空氣和水污染等問題，“把北京建設(shè)成為既服務(wù)于當(dāng)代市民，又服務(wù)于子孫后代的宜居家園”。
[責(zé)任編輯：吳怡]
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