海南出臺紀檢監(jiān)察機關信訪監(jiān)督實施辦法

　　日前，海南省紀委省監(jiān)察廳印發(fā)了《海南省紀檢監(jiān)察機關信訪監(jiān)督實施辦法（試行）》，首次對信訪監(jiān)督對象、監(jiān)督范圍、監(jiān)督方法等做出統(tǒng)一規(guī)定，全省信訪監(jiān)督工作將更加規(guī)范。

　　據(jù)了解，信訪監(jiān)督是指紀檢監(jiān)察機關對信訪舉報中反映監(jiān)督對象作風和廉潔自律方面的一般性問題，黨風廉政建設方面的苗頭性、傾向性問題，以及不需要進入案件檢查程序的輕微違紀問題等，采取特定方式進行了解核實、督促整改的組織行為。

　　《實施辦法》明確了信訪監(jiān)督的主體、權(quán)限、對象和適用范圍。信訪監(jiān)督工作由紀檢監(jiān)察機關信訪舉報部門負責，紀檢監(jiān)察機關其他承辦信訪件的部門可根據(jù)實際情況建議信訪部門實施信訪監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察機關按照干部管理權(quán)限對監(jiān)督對象實施信訪監(jiān)督。必要時，上級紀檢監(jiān)察機關也可以直接對下級黨委、政府管理的監(jiān)督對象實施信訪監(jiān)督，或責成下級紀檢監(jiān)察機關實施信訪監(jiān)督。監(jiān)督對象是指黨員、黨組織和行政監(jiān)察對象。信訪監(jiān)督的適用范圍主要是被監(jiān)督人在思想、工作、生活作風及廉潔自律方面的一般性問題等五個方面。監(jiān)督對象涉嫌嚴重違紀違法，需納入案件調(diào)查程序以及監(jiān)督對象正在被調(diào)查的，不得實施信訪監(jiān)督。

　　《實施辦法》規(guī)定，實施信訪監(jiān)督堅持立足教育、著眼防范，審慎穩(wěn)妥、嚴格保密，嚴肅認真、注重實效的原則。信訪監(jiān)督主要采取信訪告知書、信訪通知書、信訪談話、信訪建議書、建議召開專題民主生活會、信訪情況通報等方式方法進行，信訪舉報部門可針對具體問題、具體對象，單獨或并用上述監(jiān)督方式。

　　《實施辦法》對實施信訪監(jiān)督的程序方法、批準權(quán)限、時間要求、保守秘密等作出了嚴格規(guī)定，以確保信訪監(jiān)督程序嚴密、操作嚴格、實施規(guī)范。

　　省紀委負責人表示，《實施辦法》的制定，體現(xiàn)了“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求，對于促進信訪工作制度化、規(guī)范化和科學化，實現(xiàn)預防關口前移，加強對領導干部的監(jiān)督，教育、愛護和挽救干部，促進領導干部廉潔從政具有重要意義。（記者魏如松 通訊員傅占文 韓敏）

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[責任編輯：孫金誠]