北京45部門(mén)網(wǎng)上曬預(yù)算 “三公”消費(fèi)無(wú)從查證

　　北京45部門(mén)網(wǎng)上曬預(yù)算

　　月底前全部公布，已公布預(yù)算被指太宏觀，明年將細(xì)化

　　繼國(guó)土部等國(guó)家部委、廣州市政府預(yù)算公開(kāi)后，北京市也開(kāi)始在網(wǎng)上曬預(yù)算。日前，北京市教委、市民政局等多個(gè)部門(mén)在官方網(wǎng)站上公布了2010年的預(yù)算安排。北京市財(cái)政局表示，5月底之前，北京45個(gè)部門(mén)的預(yù)算情況將在網(wǎng)上公開(kāi)。

　　公布內(nèi)容基本“點(diǎn)到為止”

　　市財(cái)政局表示，從今年開(kāi)始，北京將在網(wǎng)上公布市級(jí)政府預(yù)算報(bào)表以及市級(jí)政府預(yù)算編制說(shuō)明。45個(gè)經(jīng)市人代會(huì)上會(huì)審議的部門(mén)預(yù)算報(bào)告，也將在網(wǎng)上公開(kāi)。

　　目前，北京市教委、市民政局、市工商局等部門(mén)已在網(wǎng)上公布了預(yù)算。

　　從公布的情況看，基本都是“點(diǎn)到為止”。在公布內(nèi)容中，僅有簡(jiǎn)單的三類(lèi)：2010年收支預(yù)算總表、2010年財(cái)政撥款支出預(yù)算表、預(yù)算編制說(shuō)明，總體上比較宏觀。

　　以市教委為例，從收支預(yù)算總表上看，分別列出了財(cái)政撥款、預(yù)算外資金收入、事業(yè)收入等各項(xiàng)收入以及教育、社會(huì)保障和就業(yè)等方面的支出，均為一個(gè)總數(shù)。

　　在財(cái)政撥款支出預(yù)算表中，則列出了成人教育、普通教育、職業(yè)教育等各項(xiàng)支出，也是一個(gè)總數(shù)。

　　同時(shí)，備受關(guān)注的公款招待、公車(chē)消費(fèi)、公費(fèi)出國(guó)這“三公”消費(fèi)以及每個(gè)單位的基本行政支出，目前也無(wú)從查證。

　　目前已公布的部分部門(mén)預(yù)算內(nèi)容與每年人代會(huì)期間發(fā)給代表們的預(yù)算草案和說(shuō)明也有很大差別，昨日，市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)辦公室預(yù)算處處長(zhǎng)陳京樸表示，向人大代表公開(kāi)的不僅包括預(yù)算報(bào)告，還有對(duì)報(bào)告的詳細(xì)說(shuō)明、背景材料等。

　　他表示，各部門(mén)沒(méi)有把這些材料全部掛上去，原因主要還是技術(shù)上的，因?yàn)楸尘安牧戏值煤芗?xì)、很多，工作量大，有個(gè)逐步展開(kāi)的過(guò)程。預(yù)算公開(kāi)將來(lái)肯定要細(xì)化，這是個(gè)方向。

　　明年將細(xì)化預(yù)算公開(kāi)內(nèi)容

　　市財(cái)政局表示，今年5月底前，北京將推動(dòng)45個(gè)與老百姓生活密切相關(guān)的部門(mén)在網(wǎng)上公開(kāi)預(yù)算。公開(kāi)內(nèi)容設(shè)置下限，即現(xiàn)有部分部門(mén)公布的三項(xiàng)內(nèi)容，同時(shí)督促相關(guān)部門(mén)盡可能地公布更多詳細(xì)內(nèi)容。

　　目前，北京的預(yù)算編制是依據(jù)國(guó)家預(yù)算收支科目來(lái)進(jìn)行的。下一步為細(xì)化預(yù)算科目，有益于公眾理解，將對(duì)收支科目進(jìn)行調(diào)整。到明年，北京將進(jìn)一步細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，從目前的一級(jí)科目細(xì)化到款級(jí)科目，讓公眾能夠看到具體項(xiàng)目的花錢(qián)情況。

　　同時(shí)，財(cái)政部門(mén)將把全市的預(yù)算單位全部進(jìn)行梳理，在與市人大常委會(huì)協(xié)商后，力爭(zhēng)明年將更多單位的預(yù)算情況納入人代會(huì)審議，并在審議后對(duì)公眾公開(kāi)。目前北京一級(jí)部門(mén)約100多個(gè)。

[責(zé)任編輯：孫金誠(chéng)]