臺部分大學(xué)招生陷困境“后段”私校退場成必然

　　近日，臺灣“內(nèi)政部長”李鴻源表示，為徹底解決部分私立大學(xué)生源不足的困境，臺當(dāng)局將鼓勵一些不達(dá)標(biāo)的私校自主退場。退場之后，學(xué)校用地將轉(zhuǎn)變?yōu)閮r格更高的商業(yè)用地進(jìn)行變賣或者開發(fā)，以補償學(xué)校運營之虧損。

　　李鴻源表態(tài)之后，臺灣由來已久的大學(xué)招生困境再度成為媒體熱點，大學(xué)遍地開花帶來的社會問題再次被放到臺面上一一檢視。

　　困境原因：

　　廣設(shè)大學(xué)與少子化

　　造成臺灣大學(xué)生源不足困境有著各式各樣的原因。

　　在政策層面上，臺灣曾經(jīng)的“廣設(shè)大學(xué)”政策是重要的一個原因。1993年，臺灣只有50所左右的大學(xué)，1994年以來，臺灣廣設(shè)大學(xué)，曾經(jīng)為臺灣中小企業(yè)騰飛孕育無數(shù)人才的各技術(shù)學(xué)院紛紛升級為科技大學(xué)，技術(shù)專校則順勢改名為技術(shù)學(xué)院，二十年不到，臺灣的大學(xué)數(shù)量已經(jīng)增長至超過150所。

　　臺灣職業(yè)教育曾紅極一時，出于“招牌響亮”方便招生的考慮，紛紛改名為科技大學(xué)。

　　目前，在臺灣各科技大學(xué)中，除老牌名校如“臺灣科大”、“臺北科大”外，其余學(xué)校招生狀況均不甚理想，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的私立學(xué)校，招生情況更是慘不忍睹。據(jù)臺灣教育部門統(tǒng)計，每年臺灣科技大學(xué)和職業(yè)院校缺額高達(dá)一萬六千多人。招生情況不佳的學(xué)校盡管出臺“免住宿費”、“送電腦”等優(yōu)惠政策，但依舊無法挽回招生頹勢。

　　除政策面外，臺灣社會的少子化趨勢也加劇了大學(xué)的招生困境。近年來，臺灣每年新生兒數(shù)量在20萬以下，但160多所大學(xué)至少有30萬的錄取名額。根據(jù)臺灣世新大學(xué)校長賴鼎銘分析，最遲到2016年便會有大學(xué)倒閉，1998年臺灣只有28萬新生兒降世，就算這些人2016年全部進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)，依然無法填滿大學(xué)名額。而1998年之后，每年的出生人口逐年下滑，未來更是看不到大學(xué)招滿的可能性。有臺灣媒體悲觀地表示，少子化浪潮已經(jīng)形成海嘯，臺灣私立大學(xué)退場是早晚的事，根本沒有劫后余生的機會。

　　困境影響：

　　“流浪博士”與水平縮水

　　大學(xué)招生困境給臺灣社會帶來了至少兩個方面的影響。

　　首先，排名后段的私校教師的生存環(huán)境受到極大影響，甚至傳出臺灣某些私校教師工資被拖欠的情況，曾經(jīng)手持“鐵飯碗”的大學(xué)教師成了四處代課謀生的“流浪博士”。

　　據(jù)臺灣媒體測算，目前臺灣大中小學(xué)的“流浪教師”已經(jīng)數(shù)以萬計。在博士過剩的臺灣，一個教職至少有30個博士來應(yīng)騁，念完博士找不到工作的現(xiàn)狀已經(jīng)影響到臺灣不少年輕人未來的選擇。

　　其次，廣設(shè)大學(xué)也使得臺灣大學(xué)生的品質(zhì)逐年下滑。1990年以前，臺灣的大學(xué)入學(xué)率僅有不到30%，目前這個數(shù)字已經(jīng)超過97%。2008年，一名學(xué)生以7.69分考入大學(xué)，創(chuàng)下臺灣歷年大學(xué)入學(xué)分?jǐn)?shù)新低，也讓全臺灣人大跌眼鏡。在某些排名后段的大學(xué)，英文入學(xué)考試不足10分進(jìn)入英語系學(xué)習(xí)的學(xué)生也比比皆是，臺灣大學(xué)生的整體學(xué)業(yè)水平逐年下降。

　　隨之而來的便是臺灣大學(xué)生畢業(yè)薪水的持續(xù)走低。目前，臺灣大學(xué)畢業(yè)生月薪已經(jīng)不足25000元新臺幣，幾乎和十幾年前的狀況持平，大學(xué)生的就業(yè)率在社會中也最低。

　　政策應(yīng)對：

　　私校退場乃無奈之舉

　　此次李鴻源表態(tài)鼓勵私校退場也是無奈之舉，由于不少地方私校都是當(dāng)?shù)孛褚獯�表或是政治樁腳所經(jīng)營，臺灣當(dāng)局一般不敢得罪，關(guān)校退場是不得已的最后決定。

　　在此之前，臺灣歷任教育部門負(fù)責(zé)人均提出“合并”、“補助”等政策扶持后段私校，但效果均不甚理想。此次私校退場后轉(zhuǎn)學(xué)校用地為商業(yè)用地的政策也是最大程度地保護(hù)了校董的權(quán)益。

　　此外，2011年臺灣開放大陸學(xué)生赴臺讀書之后，吸引陸生拯救臺灣高校的呼聲也一時四起。

　　但就目前形勢來看，臺灣每年大學(xué)生缺口在上萬人，每年兩三千人的大陸學(xué)生根本無法填補空白。而且臺灣面臨退場的大學(xué)大多分布在南部、東部等偏遠(yuǎn)地區(qū)，且排名后段，對大陸學(xué)生吸引力不足。除非每年開放萬人以上名額，否則指望大陸學(xué)生赴臺念書仍無法改變臺灣部分私校關(guān)校退場的趨勢。