美國媒體報道，1月8日，美軍參聯(lián)會聯(lián)合參謀部主任、空軍中將大衛(wèi)·高德費恩簽發(fā)備忘錄，將“空海一體戰(zhàn)”作戰(zhàn)概念更名為“全球公域介入與機動聯(lián)合概念”。美國軍方將在2015年底前向外公布新的作戰(zhàn)概念。

　　外界十分好奇，這個受到美軍高層重視的作戰(zhàn)概念為什么會如此短命，美軍為什么要在其公布僅有5年的時候就對其更名，其背后的原因是什么。

　　首先，這份冷戰(zhàn)思維支配下的產(chǎn)物完全是臆想，與現(xiàn)實背道而馳。“空海一體戰(zhàn)”理論是對冷戰(zhàn)時期美國和盟國創(chuàng)造的“空地一體戰(zhàn)”理論的簡單復制和移植�！翱盏匾惑w戰(zhàn)”理論強調(diào)加強陸軍與空軍建設和一體化作戰(zhàn)，以蘇聯(lián)為首的華約集團為作戰(zhàn)對象，以歐洲中部為主要戰(zhàn)場，進行空地聯(lián)合作戰(zhàn)�！翱蘸Ｒ惑w戰(zhàn)”產(chǎn)生于冷戰(zhàn)結束后20余年，但其內(nèi)容和指導思想仍然充滿了冷戰(zhàn)思維，所不同的是把作戰(zhàn)對象由蘇聯(lián)改為了中國，作戰(zhàn)地域由歐洲大陸移到了西太平洋，作戰(zhàn)方式由空地聯(lián)合變?yōu)榭蘸Ｂ?lián)合，以摧毀中國所謂“反介入/區(qū)域拒止”能力為作戰(zhàn)目的。事實上，中國軍隊從來沒有制定過以拒絕美軍進入西太平洋為目的的所謂“反介入/區(qū)域拒止”戰(zhàn)略。

　　其次，“空海一體戰(zhàn)”理論嚴重違背和平發(fā)展的時代潮流，不利于中美發(fā)展新型軍事關系，同時也從根本上損害美國自身利益，從一出臺就受到了美國戰(zhàn)略家的質(zhì)疑和反對。美國戰(zhàn)略家認為，與美國對華實施的其他牽制策略相比，“空海一體戰(zhàn)”很可能會激起中國的不信任甚至敵意，造成中美間的軍備競賽，并最終導致核戰(zhàn)爭。美國一些戰(zhàn)略家指出，“空海一體戰(zhàn)”的目的是為了擊潰中國。當年“冷戰(zhàn)”的特點是相互威懾，美國與蘇聯(lián)都為對方設定了一系列紅線，并清楚這些紅線是不能跨越的。而“‘空海一體戰(zhàn)’讓美國有機會以擊潰中國為目的在中國領土上開戰(zhàn)”，“這樣的戰(zhàn)略無異于霸權主義干預”。

　　第三，以重點發(fā)展�？哲姙槟繕说摹翱蘸Ｒ惑w戰(zhàn)”在美國由來已久的軍種競爭中受到了來自陸軍和陸戰(zhàn)隊的強烈抵制�！翱蘸Ｒ惑w戰(zhàn)”的核心兵器是海軍航母戰(zhàn)斗群、空軍戰(zhàn)略轟炸機、太空情報監(jiān)視系統(tǒng)、航空情報監(jiān)視系統(tǒng)以及情報處理和指揮中樞，從而形成一張“空海一體戰(zhàn)”網(wǎng)絡。在軍費不斷降低的情形下，美軍對現(xiàn)有機構、編制、裝備、采購正在進行相應調(diào)整。在實施至少取消陸軍7個戰(zhàn)斗旅等瘦身措施的同時，加強了空、海軍裝備的研制和采購。除保留美國轟炸機隊和研制新的轟炸機外，美國還將進一步完善正在試驗中的F-35型聯(lián)合攻擊機。盡管美國軍備預算削減，美國海軍仍將保留11艘航母。在美國國防預算中，海軍、空軍軍費開支呈上升勢頭。這無疑引起了美國陸軍和陸戰(zhàn)隊的不滿。美國陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊的官員們認為，“空海一體戰(zhàn)”概念太過聚焦于海軍和空軍所扮演的角色，應該修訂該概念以增進聯(lián)合作戰(zhàn)。

　　從目前媒體報道的情況看，美軍新的“全球公域介入與機動聯(lián)合概念”應該與“空海一體戰(zhàn)”概念有所不同，似乎不像后者那樣要強行進入中國領土領空對中國內(nèi)陸目標實施所謂的“致盲”打擊。但也可看出，無論“空海一體戰(zhàn)”概念，還是修改后的“全球公域介入與機動聯(lián)合概念”，都是要追求美軍在全球公域的自由進入，包括繼續(xù)謀求和保持在他國12海里領海外的所謂海洋“公域”擁有絕對的控制權和軍事優(yōu)勢。(張軍社 作者為海軍軍事學術研究所研究員)