朱磊：維護經(jīng)濟合作成果符合兩岸同胞利益

　　2008年以來，兩岸關(guān)系走上和平發(fā)展道路，兩岸經(jīng)濟交流與合作取得豐碩成果，給兩岸同胞帶來了實實在在的好處。民進黨如果堅持不承認“九二共識”“兩岸一中”，打破兩岸現(xiàn)狀、破壞政治基礎，必將使過去8年以“九二共識”為基礎的兩岸和平紅利無以為繼，兩岸關(guān)系面臨停滯和倒退，從而打擊島內(nèi)外投資者對臺灣的信心，使臺灣經(jīng)濟發(fā)展未來將面臨更大的風險與困境。

　　8年來的三大紅利

　　對臺灣而言，8年來的好處主要有3點。

　　首先是有力支持了臺灣經(jīng)濟增長。臺灣是出口導向型經(jīng)濟，外貿(mào)依賴度高達120%，經(jīng)濟增長的主要源泉均來自對外貿(mào)易順差，兩岸貿(mào)易差額在出口、投資和消費等拉動臺灣經(jīng)濟增長的三駕馬車中扮演最重要的力量。如果沒有兩岸經(jīng)貿(mào)往來，8年來臺灣外貿(mào)將缺少7344億美元的貿(mào)易順差，由當前累計2477億美元的貿(mào)易順差變?yōu)?867億美元的貿(mào)易逆差。即使考慮貿(mào)易轉(zhuǎn)移效果，沒有這7000多億美元的貿(mào)易順差，臺灣經(jīng)濟發(fā)展與島內(nèi)就業(yè)狀況將遠遠達不到目前的水平。

　　其次是直接和間接強化了臺灣經(jīng)濟潛力。臺灣企業(yè)可以更充分地利用大陸的市場、人才和資金從事企業(yè)轉(zhuǎn)型和升級，對于臺灣企業(yè)的規(guī)模成長和市場擴張直接起到重要支撐作用。更重要的是，兩岸經(jīng)濟關(guān)系日趨緊密和兩岸關(guān)系和平發(fā)展使得不少國家愿意和臺灣加深貿(mào)易關(guān)系，提供技術(shù)支持與深化策略合作，間接提升了臺灣企業(yè)和臺灣經(jīng)濟的競爭力。

　　最后是保障和擴大了臺灣經(jīng)濟福利。8年間，開放“三通”方便了兩岸民眾往來，提高了臺灣企業(yè)經(jīng)營效率；開放大陸游客赴臺及開放陸生赴臺就讀帶動了兩岸間人流、物流、資金流、信息流不斷擴大；開放大陸企業(yè)赴臺投資及兩岸金融交流與合作帶動了島內(nèi)就業(yè)和消費，刺激了島內(nèi)資本市場發(fā)展與兩岸資本市場合作；兩岸貿(mào)易人民幣結(jié)算比例逐步提高，臺灣金融機構(gòu)大陸營業(yè)網(wǎng)點繼續(xù)增加，為兩岸企業(yè)和民眾帶來更多便利；海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、平潭綜合實驗區(qū)等的順利推進，上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的建立，為深化兩岸經(jīng)濟合作、探索合作新模式提供了新的平臺等。

　　降低依賴度恰是病根

　　本世紀臺灣島內(nèi)已經(jīng)經(jīng)歷過民進黨與國民黨執(zhí)政的兩個8年，期間兩岸經(jīng)濟交流與合作的發(fā)展狀況與兩岸同胞收獲的成果和紅利形成鮮明對比。局面來之不易，需要倍加珍惜。

　　國民黨執(zhí)政的這8年之所以能夠取得上述如此豐碩的成果，與兩岸以“九二共識”建立起善意互動基礎密不可分。一旦“九二共識”政治基礎不復存在，兩岸勢將由善意互動回到敵意對抗的狀態(tài)，對兩岸尤其是臺灣來說有害無益。

　　島內(nèi)有少數(shù)人抱有對大陸乃至大陸經(jīng)濟的敵視態(tài)度，認為臺灣對大陸經(jīng)濟依賴度在亞洲“四小龍”中最高，經(jīng)濟表現(xiàn)也因此最差，所以需要降低對大陸的經(jīng)濟依賴度才能有更好發(fā)展。

　　事實上，臺灣對兩岸經(jīng)貿(mào)的政策限制是亞洲“四小龍”中最多的，這才是近些年臺灣經(jīng)濟經(jīng)常在亞洲“四小龍”中表現(xiàn)最差的根本原因。上世紀90年代以前，美國是世界經(jīng)濟火車頭，臺美之間的政策限制遠少于當今兩岸，當時臺灣經(jīng)濟表現(xiàn)是亞洲“四小龍”之首；近20多年，中國大陸對世界經(jīng)濟的拉動作用經(jīng)常超過美國，臺灣卻因其自身的大量政策限制阻礙了臺灣經(jīng)濟與大陸這個世界經(jīng)濟引擎的同步發(fā)展，抑制了臺灣經(jīng)濟與大陸經(jīng)濟的潛在高依賴度，導致其經(jīng)濟表現(xiàn)被與大陸進行經(jīng)濟交流與合作自身政策限制極少的其他亞洲“三小龍”超越。

　　臺灣經(jīng)濟后勁在哪？

　　未來臺灣經(jīng)濟的發(fā)展前景仍然與大陸經(jīng)濟密不可分。

　　臺灣近年來的經(jīng)濟困境不僅是世界經(jīng)濟不景氣的外部經(jīng)濟環(huán)境所致，更重要的是積弊已久的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型遲遲不能實現(xiàn)突破。在島內(nèi)制造業(yè)向中高端延伸發(fā)展、服務業(yè)增強實質(zhì)競爭力的轉(zhuǎn)型過程中，臺灣企業(yè)離不開大陸龐大的市場、人才和資金的支持。韓國終于在2015年6月與中國大陸簽署自由貿(mào)易協(xié)定，為的就是與大陸進行更密切的經(jīng)濟交流與合作，提升自身經(jīng)濟發(fā)展動能。反觀作為競爭對手的臺灣，雖然早在2010年6月就與大陸簽署了兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議（ECFA），且于2013年簽署兩岸服務貿(mào)易協(xié)議，原本比韓國早拿到進入中國大陸市場的優(yōu)惠門券，不料島內(nèi)民進黨極力阻撓ECFA后續(xù)協(xié)議的談判和簽署，并阻擋了兩岸服貿(mào)協(xié)議生效，致使臺灣服務業(yè)錯失了布局大陸的先機，也讓臺灣失去了調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的良機。此后民進黨當局似乎毫不介意切斷臺灣企業(yè)對大陸商品及生產(chǎn)要素市場的依賴，竟然輕率地出臺“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”，嚴格程度，舉世少有，完全無視臺灣企業(yè)因此所遭受的被動處境。

　　拒絕了大陸市場、資金和人才對臺灣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支持，臺灣經(jīng)濟的發(fā)展后勁在哪里？如果民進黨當局將希望寄托在“新南向政策”上，不妨先回顧一下李登輝執(zhí)政時期推行“南向政策”的經(jīng)濟發(fā)展效果和對那些響應政策號召的臺灣企業(yè)造成的災難，再去了解一下當前臺灣企業(yè)的真實意愿和需求。臺灣資誠聯(lián)合會計師事務所進行的“2015資誠臺灣企業(yè)領袖調(diào)查報告”顯示，大陸作為臺灣企業(yè)追求成長的首選，從上年的78%增加到2015年的82%。民進黨當局為追求政治目的而進行違反市場規(guī)律的政策操作，對島內(nèi)經(jīng)濟和臺灣企業(yè)而言注定不會有積極效果，是一條走不通的路。

　　大陸并不愿意看到臺灣經(jīng)濟與兩岸經(jīng)貿(mào)的發(fā)展勢頭受到干擾和破壞。大陸方面始終在努力爭取維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展的良好局面，在對兩岸現(xiàn)狀可能受到破壞問題上進行嚴肅警告的同時，也不斷釋放積極信號，展現(xiàn)充分善意，承諾對臺方針不變。只要兩岸均有誠意，兩岸經(jīng)濟關(guān)系繼續(xù)向前發(fā)展仍然值得期待。（朱磊 作者系南開大學臺灣經(jīng)濟研究所教授）