完成ECFA后續(xù)協(xié)商 降低陸韓FTA沖擊

　　臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)日前發(fā)表評(píng)論說(shuō)，大陸與韓國(guó)簽署“自由貿(mào)易協(xié)定”（Free Trade Agreement ,FTA），內(nèi)容涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)、政府采購(gòu)、金融等17個(gè)領(lǐng)域，范圍非常廣泛，尤其雙方將有9成進(jìn)出口商品享有零關(guān)稅優(yōu)惠待遇，除了對(duì)雙方經(jīng)貿(mào)往來(lái)影響深遠(yuǎn)外，也會(huì)沖擊其他國(guó)家與大陸及韓國(guó)之間經(jīng)貿(mào)往來(lái)。

　　就大陸與韓國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)而言，根據(jù)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家的估計(jì)，5年內(nèi)大陸與韓國(guó)雙邊貿(mào)易規(guī)模將從現(xiàn)在3,000億美元的規(guī)模，增至逾4,000億美元；雙方服務(wù)業(yè)的相互投資與交流合作也將大幅增加，大陸與韓國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作將會(huì)因?yàn)镕TA的簽署而邁向新的里程碑。

　　就沖擊其他國(guó)家地區(qū)與大陸及韓國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)而言，大陸與韓國(guó)簽署FTA之后，大幅降低關(guān)稅與排除非關(guān)稅貿(mào)易障礙，同時(shí)也開(kāi)放雙方的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，其他國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)品與服務(wù)業(yè)在大陸及韓國(guó)市場(chǎng)將會(huì)面臨不公平的競(jìng)爭(zhēng)待遇。尤其韓國(guó)產(chǎn)品在大陸市場(chǎng)是臺(tái)灣產(chǎn)品的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，雙方出口大陸產(chǎn)品超過(guò)70%以上重疊，臺(tái)灣貨物出口大陸將相對(duì)比韓國(guó)貨物較高的關(guān)稅，以及通關(guān)的不便利；而臺(tái)灣服務(wù)業(yè)赴大陸發(fā)展將會(huì)遭遇比韓國(guó)服務(wù)業(yè)更多的限制等等。

　　眾所皆知，臺(tái)灣是以外貿(mào)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體，在國(guó)際市場(chǎng)上享有公平的競(jìng)爭(zhēng)待遇甚為重要，除了出口貨物需要公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)外，臺(tái)灣服務(wù)業(yè)發(fā)展也非常先進(jìn)，占臺(tái)灣GDP的比重高達(dá)72%（含營(yíng)造業(yè)），也非常需要大陸市場(chǎng)作為創(chuàng)業(yè)、發(fā)展腹地。

　　因此，臺(tái)灣必須與大陸盡速完成ECFA后續(xù)協(xié)議，包括“海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”盡速通過(guò)生效、“海峽兩岸貨品貿(mào)易協(xié)議”與“爭(zhēng)端解決協(xié)議”盡速協(xié)商，以及盡速通過(guò)“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”與“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)條例”，讓兩岸的貿(mào)易、投資與經(jīng)商環(huán)境能更加完善。

　　首先，在“海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”方面，自2013年6月21日�；�、海協(xié)兩會(huì)簽署該協(xié)議后，行政部門(mén)隨即于6月27日將該協(xié)議送至“立法院”審議，迄今已近2年，現(xiàn)在是朝野理性思考是否通過(guò)該協(xié)議的時(shí)候了。

　　其次，在“海峽兩岸貨品貿(mào)易協(xié)議”與“爭(zhēng)端解決協(xié)議”方面，臺(tái)灣必須與大陸盡速完成這二項(xiàng)協(xié)議之協(xié)商，讓臺(tái)灣出口大陸產(chǎn)品也能享有降低關(guān)稅與排除非關(guān)稅貿(mào)易障礙，才能化解大陸與韓國(guó)簽署FTA所帶來(lái)的巨大壓力。

　　第三，就“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”而言，該條例將未來(lái)臺(tái)當(dāng)局與大陸協(xié)商協(xié)議的過(guò)程法治化，也能讓臺(tái)灣民眾更加了解兩岸協(xié)議的協(xié)商進(jìn)程與相關(guān)內(nèi)容。。

　　第四，在“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)條例”方面，臺(tái)當(dāng)局自2013年8月起，已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施6海港（基隆港、臺(tái)北港、臺(tái)中港、高雄港、蘇澳港及安平港）、1空港（桃園機(jī)場(chǎng)）和“屏東農(nóng)業(yè)生技園區(qū)”共8處的自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，目前也將“彰濱工業(yè)區(qū)”列入，希望將臺(tái)灣發(fā)展成為“自由經(jīng)濟(jì)島”。

　　其中有若干重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，包括：智慧物流、國(guó)際健康、農(nóng)業(yè)加值、金融服務(wù)及教育創(chuàng)新等，需要修正相關(guān)的法律以擴(kuò)大松綁開(kāi)放，讓這些產(chǎn)業(yè)能有更自由、更寬廣的發(fā)展空間，以更優(yōu)惠的條件與政策，吸引內(nèi)外相關(guān)業(yè)者，包括大陸臺(tái)商與大陸業(yè)者，來(lái)這9處自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)內(nèi)投資興業(yè)，以使臺(tái)灣能更加善用大陸的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)動(dòng)能。

　　總而言之，面對(duì)當(dāng)前大陸與韓國(guó)簽署FTA的沖擊，臺(tái)灣內(nèi)部要凝聚共識(shí)，盡速完成ECFA后續(xù)相關(guān)協(xié)議，使臺(tái)灣能在大陸市場(chǎng)上享有與韓國(guó)同等待遇，甚至更優(yōu)惠待遇，降低大陸與韓國(guó)簽署FTA的沖擊，讓臺(tái)灣能在兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定、繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)上，再次開(kāi)創(chuàng)舉世矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡。

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