臺媒：兩岸服務(wù)合作前景廣闊

　　目前兩岸的服務(wù)業(yè)合作尚處于摸索階段，未來有很大的合作空間。臺灣《經(jīng)濟日報》今日刊載社論指出，如何加速兩岸制度性的服務(wù)業(yè)合作，是兩岸決策部門最重要的任務(wù)之一。然而，服務(wù)業(yè)的復雜度和在一個開發(fā)中經(jīng)濟體中的風險都遠遠超過制造業(yè)，無論是ECFA后續(xù)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定或是架構(gòu)協(xié)議中的經(jīng)濟合作，都需要嚴肅而深入的研究，主政者絕不可掉以輕心。兩岸服務(wù)合作的廣大前景就在眼前，我們應膽大心細、掌握契機、奮力向前。

　　全文摘編如下：　

　　先進國家和地區(qū)服務(wù)業(yè)在生產(chǎn)中的占比通常都在七成以上；服務(wù)業(yè)的發(fā)展狀況，攸關(guān)經(jīng)濟能否持續(xù)成長的最大關(guān)鍵。服務(wù)業(yè)的消費對象主要是人民，服務(wù)業(yè)的良窳關(guān)系著人民生活品質(zhì)的高低，發(fā)展良好的服務(wù)業(yè)通常會帶來較高的幸福感。因此，先進國家和地區(qū)極度重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并以促進服務(wù)出口來帶動經(jīng)濟成長；這也是近來文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)受到各地重視的主因。　

　　兩岸經(jīng)濟快速發(fā)展的時間先后有別，服務(wù)業(yè)的發(fā)展亦有明顯差異：臺灣服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值已達島內(nèi)總生產(chǎn)（GDP）的七成左右；大陸則約四成三，還有很大的成長空間。這種差距帶來了兩岸合作發(fā)展服務(wù)業(yè)的廣大空間，臺灣服務(wù)業(yè)需要大陸市場做為發(fā)展腹地，大陸需要臺灣服務(wù)業(yè)的經(jīng)驗來加速其進展，以提升社會的幸福感。臺灣服務(wù)業(yè)該如何尋找大陸可供合作的服務(wù)次產(chǎn)業(yè)類別、市場區(qū)位、選址地點、進入模式、人才培育、資金募集、后勤作業(yè)、管制規(guī)范，以及大陸市場大量存在的各種“潛規(guī)則”風險�！�

　　大陸對服務(wù)業(yè)分類為：交通運輸、倉儲和郵政；信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件；批發(fā)和零售；住宿和餐飲；金融；房地產(chǎn)；租賃和商務(wù)服務(wù)；科研、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)調(diào)查；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理；居民服務(wù)和其他服務(wù)；教育；衛(wèi)生、社會保障和社會福利；文化、體育和娛樂；公共管理和社會組織等14種。大陸在每一種行業(yè)都有出色的企業(yè)，但臺灣在上述行業(yè)的平均發(fā)展顯著高于大陸。然而，就算技術(shù)或服務(wù)品質(zhì)較高，不保證其在大陸的發(fā)展順心如意。對岸服務(wù)市場在各個區(qū)域和城市差異極大，沒有詳細研究和準備，極易鎩羽而歸；因此，兩岸服務(wù)業(yè)合作的潛力無窮，但合適的合作模式仍待琢磨�！�

　　然而，各國或地區(qū)服務(wù)市場對外開放的態(tài)度相對保守，因多認為境外企業(yè)對境內(nèi)服務(wù)業(yè)的投資是在搶食市場，不能帶來像制造業(yè)的科技進步。雖然這種認知已被許多學術(shù)研究證實為誤，但傳統(tǒng)思想不易迅速轉(zhuǎn)變，導致目前的市場開放經(jīng)常依賴“自由貿(mào)易協(xié)定”中的“服務(wù)貿(mào)易協(xié)定”諮商；因此，兩岸間ECFA的后續(xù)服務(wù)貿(mào)易諮商顯得極為重要。但是，臺灣在服務(wù)業(yè)的不少強項，卻是在大陸相對敏感而不愿意開放的項目，例如出版、新聞、教育，這也使得雙方在服務(wù)開放的諮商相對困難�！�

　　目前兩岸的服務(wù)業(yè)合作尚處于摸索階段；臺灣主要的服務(wù)業(yè)研究智庫“商業(yè)發(fā)展研究院”迄今為止，也只和對岸開過數(shù)次研討會，未來合作的議題為何都尚未定案。ECFA中第6條的兩岸經(jīng)濟合作中雖然列出了智慧財產(chǎn)、電子商務(wù)、貿(mào)易便捷化、海關(guān)合作、金融合作、產(chǎn)業(yè)合作布局等項目，但如何實際進行合作，還沒有顯著進展；因此，如何加速兩岸制度性的服務(wù)業(yè)合作，是兩岸決策部門最重要的任務(wù)之一。然而，服務(wù)業(yè)的復雜度和在一個開發(fā)中經(jīng)濟體中的風險都遠遠超過制造業(yè)，無論是ECFA后續(xù)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定或是架構(gòu)協(xié)議中的經(jīng)濟合作，都需要嚴肅而深入的研究，主政者絕不可掉以輕心。　

　　兩岸服務(wù)合作的廣大前景就在眼前，我們應膽大心細、掌握契機、奮力向前�！�