唐永紅：抓住ECFA機遇 拓展閩臺經(jīng)貿(mào)交流

　　兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)將于明年1月1日起實施。ECFA旨在以制度性交流合作方式推進兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正�；�、兩岸經(jīng)貿(mào)活動自由化。后者包括兩岸貨物貿(mào)易自由化、兩岸服務(wù)貿(mào)易自由化、兩岸投資自由化與便利化。相應(yīng)地，兩岸當(dāng)局將對有關(guān)經(jīng)貿(mào)政策進行調(diào)整，主要是放松管制，放寬兩岸經(jīng)貿(mào)活動的領(lǐng)域，消減兩岸經(jīng)貿(mào)活動的政策壁壘，并為兩岸經(jīng)貿(mào)活動建立保護與促進機制，推動兩岸產(chǎn)業(yè)對接合作。顯然，有關(guān)經(jīng)貿(mào)政策的調(diào)整必將擴展兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作的機會，有助于擴大與深化兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作的內(nèi)容。在這一過程中，福建可以借助自身既有的經(jīng)濟基礎(chǔ)與對臺優(yōu)勢，抓住ECFA擴展兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作的機會，擴大與深化閩臺經(jīng)貿(mào)交流合作。

　　抓住ECFA推進兩岸貨物貿(mào)易自由化的機會

　　ECFA推進兩岸貨物貿(mào)易自由化，兩岸將相互減免關(guān)稅進口對方生產(chǎn)的產(chǎn)品。作為兩岸貨物貿(mào)易自由化第一階段，ECFA早期收獲計劃安排大陸方面率先減免關(guān)稅進口原產(chǎn)于臺灣的539項產(chǎn)品、臺灣方面率先減免關(guān)稅進口原產(chǎn)于大陸的267項產(chǎn)品。兩岸貨物貿(mào)易自由化將強化大陸各地與臺灣之間的生產(chǎn)專業(yè)化分工，擴大大陸各地與臺灣之間的進出口貿(mào)易。

　　福建可抓住兩岸貨物貿(mào)易自由化的機會，做大做強福建對臺貿(mào)易、航運與物流業(yè)，并推進廈門成為對臺貿(mào)易中心、航運物流中心。為此，一方面要利用兩岸貨物貿(mào)易自由化機會，強化閩臺生產(chǎn)專業(yè)化分工，擴張閩臺貿(mào)易；另一方面，要促進福建港口(特別是廈門港口)與周邊省份及中西部地區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)合作，推進建設(shè)"無水港"，加快建設(shè)服務(wù)中西部開展對臺經(jīng)貿(mào)活動的綜合通道。

　　抓住ECFA推進兩岸服務(wù)貿(mào)易自由化的機會

　　ECFA推進兩岸服務(wù)貿(mào)易自由化，兩岸將相互開放、放寬對方服務(wù)業(yè)進入的領(lǐng)域，并降低進入門檻。作為兩岸服務(wù)貿(mào)易自由化第一階段，ECFA早期收獲計劃安排大陸方面率先開放臺灣11個業(yè)別的服務(wù)業(yè)進入臺灣，臺灣方面率先開放大陸9個業(yè)別的服務(wù)業(yè)進入大陸。兩岸服務(wù)貿(mào)易自由化將為臺灣服務(wù)業(yè)進入大陸市場、大陸服務(wù)業(yè)布局臺灣市場提供機會與條件。

　　福建可抓住兩岸服務(wù)貿(mào)易自由化機會，促進閩臺服務(wù)業(yè)對接合作，做大做強福建服務(wù)業(yè)，特別是促進福州、廈門成為高新技術(shù)生產(chǎn)研發(fā)基地和文化教育中心，促進廈門成為兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心、金融商貿(mào)中心、旅游會展中心。為此，一方面要利用兩岸服務(wù)貿(mào)易自由化機會，加強福建服務(wù)業(yè)對臺招商引資，并推動福建服務(wù)業(yè)企業(yè)布局臺灣，以促進閩臺服務(wù)業(yè)對接合作(當(dāng)前可針對納入早期收獲清單的服務(wù)業(yè))。另一方面，要同時利用廈門特區(qū)擴大至全市的機會，積極調(diào)整廈門島內(nèi)島外產(chǎn)業(yè)空間布局，推進島外以先進制造業(yè)為主、島內(nèi)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)布局。此外，要加快落實國務(wù)院關(guān)于廈門特區(qū)擴大并先行試驗一些金融領(lǐng)域重大改革措施的要求，加快兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心的建設(shè)步伐。

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