奧巴馬競(jìng)選策略：讓共和黨為經(jīng)濟(jì)不景氣“買單”

附表：以前在位的總統(tǒng)在面臨經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下如何贏得選舉。

　　多份民調(diào)顯示，2008年夏季是奧巴馬執(zhí)政的一個(gè)最低潮。當(dāng)失業(yè)率高達(dá)9.1%、美國(guó)經(jīng)濟(jì)眼看就要陷入第二輪衰退；奧巴馬本人的支持率跌到42%，同時(shí)面臨共和黨總統(tǒng)候選人強(qiáng)勁挑戰(zhàn)的時(shí)候，他于上周四發(fā)表了一個(gè)就業(yè)演講，宣布了4470億美元的促進(jìn)就業(yè)計(jì)劃。

　　該計(jì)劃將大幅下調(diào)現(xiàn)有的工資稅。根據(jù)新的稅率，一個(gè)年收入在5萬(wàn)美元的家庭，可以每年得到1500美元的收入。雇主也會(huì)得到同樣稅率的優(yōu)惠。白宮希望通過這個(gè)方案，讓雇員手中多一些現(xiàn)金，從而進(jìn)行消費(fèi)以此刺激經(jīng)濟(jì)；讓雇主通過這些錢要么擴(kuò)大生產(chǎn)，要么雇傭更多的員工。

　　減稅一直是共和黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的一個(gè)主張。奧巴馬削減工資稅的舉動(dòng)是跨越黨派政治的一個(gè)表現(xiàn)。眾議院共和黨多數(shù)派領(lǐng)袖坎特表示，奧巴馬的有些計(jì)劃是值得考慮的（指減稅），但有些是不合適的。他們將把那些認(rèn)為有價(jià)值的計(jì)劃從總計(jì)劃中分開，單獨(dú)通過。

　　奧巴馬在發(fā)表演講的第二天就去了維吉尼亞州的里士滿市做宣傳，希望游說(shuō)當(dāng)?shù)孛癖�，迫使他們�(cè)趪?guó)會(huì)的議員通過這個(gè)新方案。里士滿是坎特的故鄉(xiāng)。在剛剛過去的借貸上限之爭(zhēng)中，坎特是奧巴馬最強(qiáng)勁的反對(duì)派。

　　白宮希望這個(gè)新的就業(yè)計(jì)劃，讓奧巴馬重新回到進(jìn)攻的位置上。整整一個(gè)夏天，在與共和黨的較量中，奧巴馬始終處于一個(gè)防守的位置。美國(guó)的很多媒體認(rèn)為，奧巴馬的弱勢(shì)地位一方面是由于經(jīng)濟(jì)不景氣造成的，一方面是他自己一手造成的。

　　《紐約時(shí)報(bào)》的一篇分析認(rèn)為，在多次與共和黨的交鋒中，奧巴馬經(jīng)常采用一種斥責(zé)的口吻，這多少惹惱了共和黨議員。正如這次就業(yè)計(jì)劃的演講，他一方面提出了比較中性、共和黨比較接受的降低工資稅的計(jì)劃，而如此同時(shí)，他的演講同樣帶著抨擊共和黨的語(yǔ)氣。

　　另外一個(gè)例子是廣受關(guān)注的演講時(shí)間的爭(zhēng)執(zhí)。白宮原定這次演講是周三，也就是共和黨總統(tǒng)候選人電視辯論的同一個(gè)晚上（德州州長(zhǎng)第一次參與辯論，所以這次辯論備受關(guān)注），而白宮卻試圖“搶“共和黨的這個(gè)風(fēng)頭，結(jié)果卻給了眾議院議長(zhǎng)博南名正言順拒絕他的理由。議長(zhǎng)拒絕總統(tǒng)定下的演講日期，這在國(guó)會(huì)的歷史上是非常罕見的。更讓白宮屈辱的是，博南建議第二天，也就是周四晚上，這是美國(guó)備受矚目的橄欖球開賽的第一個(gè)晚上。為了不影響球迷看球，奧巴馬把演講的時(shí)間提前到晚上7點(diǎn)。這個(gè)小小的演講時(shí)間的插曲被很多媒體解讀為奧巴馬弱勢(shì)的另一個(gè)表現(xiàn)。

　　當(dāng)然，更重要的還是在兩起政治較量中，奧巴馬的處理方式強(qiáng)化了他弱勢(shì)的形象。在夏季的借貸之爭(zhēng)中，奧巴馬對(duì)共和黨做出了嚴(yán)重的誤判。直到七月的最后一個(gè)星期，奧巴馬本人一直堅(jiān)信眾議院議長(zhǎng)博南能夠就他提出的“大討價(jià)“——削減開支、提高稅收、控制福利項(xiàng)目、刺激市場(chǎng)——達(dá)成一致。然而，眾議院的共和黨因?yàn)閾?dān)心這種巨大讓步會(huì)讓他們?cè)诿髂甏筮x中處于極大劣勢(shì)，決定在與奧巴馬的談判中堅(jiān)定立場(chǎng)。以眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖坎特為首的“叛軍”，有效地阻止了議長(zhǎng)博南與奧巴馬達(dá)成任何對(duì)共和黨不利的協(xié)議。最后奧巴馬迫使在不提高稅收的情況下，削減2.4萬(wàn)億美元開支。在這場(chǎng)借貸之中，共和黨占了上風(fēng)。

　　如果說(shuō)借貸上限之爭(zhēng)表明奧巴馬在大事上容易做出妥協(xié)，那么八月份的航空管理局經(jīng)費(fèi)危機(jī)則證明了他在小事上也會(huì)做出讓步。按照慣例，國(guó)會(huì)只需要例行延長(zhǎng)航空管理局的經(jīng)費(fèi)就可以。從2007年以來(lái)，國(guó)會(huì)已經(jīng)這樣做了二十次。但是偏偏今年夏季這次出了問題。眾議院共和黨抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，試圖迫使民主黨控制的參議院推翻此前剛通過的國(guó)家仲裁委員會(huì)讓工人更容易加入工會(huì)的一個(gè)決議。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，佛羅里達(dá)共和黨議員提出一個(gè)議案，砍掉來(lái)自三位舉足輕重的民主黨議員所在州的農(nóng)村機(jī)場(chǎng)的資金補(bǔ)助。參議院沒有就此讓步。沒有得到經(jīng)費(fèi)批準(zhǔn)的航空管理局于7月23日被迫關(guān)閉，導(dǎo)致財(cái)政部損失4億美元的收入。為了打破這個(gè)僵局，奧巴馬向參議院的民主黨施壓，迫使他們接受了共和黨提出的削減對(duì)幾個(gè)農(nóng)村機(jī)場(chǎng)的補(bǔ)助的提案。

　　參議院資深多數(shù)黨領(lǐng)袖里德在一次接受媒體采訪時(shí)表示：“希望奧巴馬能夠再?gòu)?qiáng)硬一些。但是他就是這種人，是他的風(fēng)格，我沒有辦法改變。”

　　在連任壓力日益嚴(yán)峻的情況下，白宮出臺(tái)了“新”的競(jìng)選策略：要把奧巴馬打造成為在華盛頓黨派政治嚴(yán)重的環(huán)境中，一位能夠辦實(shí)事的總統(tǒng)；與此同時(shí)，不忘劃清與保守派的界限。白宮希望這個(gè)策略能夠吸收更廣闊的選民基礎(chǔ)，即中間派和自由派。然而，多家媒體的分析認(rèn)為，奧巴馬過去兩年來(lái)一直在這種搖擺不定的狀態(tài)中渡過。這種方案的冒險(xiǎn)之處在于他有可能流失這兩個(gè)派別的選民。

　　新一期《時(shí)代》周刊的一篇評(píng)論文章提議，奧巴馬的下一個(gè)策略應(yīng)該是：如果不能整治經(jīng)濟(jì)的話，那要確保受到指責(zé)的是共和黨（而不是他）。