過(guò)橋費(fèi)“一區(qū)兩制”得有個(gè)解釋

　　日前，黃河以北的濟(jì)南市民收到了一份“禮物”。濟(jì)陽(yáng)、商河和天橋兩鎮(zhèn)七座以下車輛經(jīng)過(guò)濟(jì)南黃河大橋時(shí)，不用再交過(guò)橋費(fèi)了。長(zhǎng)達(dá)27年的收費(fèi)在部分區(qū)域有條件地停止了，這固然是利民之舉，但黃河以南的更多市民又不禁要問(wèn)，這個(gè)深得民心的舉措為什么不能普惠于民。一河之隔兩種標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)又在哪里？

　　濟(jì)南黃河大橋，一橋飛架南北，改善了兩岸市民的出行，也促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是隨著城市發(fā)展空間的擴(kuò)張，這座橋梁長(zhǎng)達(dá)27年的收費(fèi)逐漸顯現(xiàn)出對(duì)地方發(fā)展的阻滯作用。濟(jì)南市提出了“北跨”戰(zhàn)略，山東省也有打造濟(jì)南都市圈的藍(lán)圖，但這些規(guī)劃的實(shí)施都回避不了過(guò)河的問(wèn)題。對(duì)于濟(jì)南黃河大橋繼續(xù)收費(fèi)的決定，公眾和輿論已經(jīng)提出過(guò)疑問(wèn)，黃河以北的濟(jì)南市民更盼望早日結(jié)束收費(fèi)，以縮小與其他區(qū)域的發(fā)展差距�；蛟S正是在民意的推動(dòng)下，濟(jì)南市黃河以北部分車輛的過(guò)橋費(fèi)先被免除了。

　　此舉自然可以得到獲利群體的擁護(hù)，但隨之而來(lái)的問(wèn)題是，為什么必須限制七座以下非營(yíng)運(yùn)小型客車，為什么不能在濟(jì)南全市推而廣之。道路橋梁既為公共基礎(chǔ)設(shè)施，就應(yīng)該平等地服務(wù)于公眾，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是統(tǒng)一的、公開(kāi)的，不該因人定價(jià)。否則的話，公眾在購(gòu)買車輛時(shí)繳納同等稅費(fèi)，而在享受公共服務(wù)時(shí)卻得到不同待遇，以天橋區(qū)為例，則形成了過(guò)橋費(fèi)的“一區(qū)兩制”，這就很難讓市民理解。公共政策必須以公平為前提。難道僅僅因?yàn)辄S河以南的市民不經(jīng)常過(guò)河，對(duì)于收費(fèi)的壓力不夠敏感，就可以視若不見(jiàn)嗎？

　　當(dāng)然，只優(yōu)惠黃河以北的本意也許是為了支持濟(jì)南“北跨”，而推出傾斜的政策。事實(shí)上，如果不對(duì)黃河以南區(qū)域的車輛減免收費(fèi)，市區(qū)之內(nèi)終究還是橫亙著一條收費(fèi)鴻溝，“北跨”的這一步也不容易邁出去。畢竟資本對(duì)利益風(fēng)險(xiǎn)是最敏感的，如果不能真正地降低企業(yè)和市民“北跨”的門(mén)檻，僅靠政府喊話，資本是不敢輕易過(guò)河的。

　　濟(jì)南黃河大橋已經(jīng)成為政府投入上市公司的資產(chǎn)，而上市公司理應(yīng)在信息披露上實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、透明。呼應(yīng)民意，讓利于民，確實(shí)體現(xiàn)了上市公司的社會(huì)責(zé)任。但這種讓利不能是私下授受，應(yīng)該讓于哪些人，讓多大的幅度，必須及時(shí)公開(kāi)并做出合理解釋。把好事做得公平合理，才會(huì)人人叫好。