食品標(biāo)準(zhǔn)為何遭質(zhì)疑

　　●制定食品標(biāo)準(zhǔn)，不僅要注重結(jié)果公開，還要注重全程公開。食品標(biāo)準(zhǔn)的制定過程，應(yīng)該成為食品安全的科普課堂

　　不久前，廣州市奶業(yè)協(xié)會理事長王丁棉認(rèn)為，中國牛奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是全球最差、最低的標(biāo)準(zhǔn)。隨后，又有一位企業(yè)家“炮轟”牛奶標(biāo)準(zhǔn)。

　　牛奶標(biāo)準(zhǔn)是去年剛剛修訂。令人不解的是，本該發(fā)生在標(biāo)準(zhǔn)公布前的質(zhì)疑和討論，卻發(fā)生在標(biāo)準(zhǔn)實施之后。牛奶標(biāo)準(zhǔn)被“炮轟”，決非食品標(biāo)準(zhǔn)受質(zhì)疑的個案。加鐵醬油遭質(zhì)疑，發(fā)生在第二期全國大范圍推廣之際；食用鹽該加多少碘的爭論，出現(xiàn)在全國大面積推廣10多年之后；大米允許使用添加劑，事發(fā)在食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)公布后的1個月。

　　食品標(biāo)準(zhǔn)為何公布之后遭“炮轟”？以此次牛奶標(biāo)準(zhǔn)為例，乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案在衛(wèi)生部網(wǎng)站上全文公布征求意見60天，并向世貿(mào)組織通報。專家組對國內(nèi)外反饋的2000余條意見逐條研究處理，由第一屆食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會審議通過后才正式公布。而據(jù)王丁棉介紹，2010年調(diào)整國家牛奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時，曾征求地方奶協(xié)和專家的意見，但提出的意見95%都沒被采納。他認(rèn)為，中國奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)被個別大企業(yè)“綁架”。

　　食品標(biāo)準(zhǔn)從專家論證、草案形成到社會公示、正式發(fā)布等程序，《食品安全法》有嚴(yán)格的規(guī)定。但是，制定食品標(biāo)準(zhǔn)，不僅要注重結(jié)果公開，還要注重全過程公開。比如究竟哪些專家參與了討論？他們的核心觀點是什么？在標(biāo)準(zhǔn)的討論中，專家之間有沒有爭論？對于征求的意見，是否給予了企業(yè)滿意的答復(fù)？食品標(biāo)準(zhǔn)制定的過程，如能通過媒體公開接受社會監(jiān)督，就不難消除籠罩在公眾心頭的疑團(tuán)。

　　目前，我國正在開始食品標(biāo)準(zhǔn)的大清理。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)齡在10年以上的占1/4，個別標(biāo)準(zhǔn)甚至已超過20年未修訂。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》第二十條規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過5年。而衛(wèi)生部發(fā)布的《全國食品標(biāo)準(zhǔn)2004—2005年發(fā)展計劃》指出，我國的3400項食品標(biāo)準(zhǔn)總體水平偏低，部分標(biāo)準(zhǔn)之間存在交叉、矛盾，重要標(biāo)準(zhǔn)短缺。今后，大量新的食品標(biāo)準(zhǔn)還將不斷誕生，在這一過程中，堅持公開透明是避免爭議的有效方法。

　　徹底廢舊推新，不僅需要標(biāo)準(zhǔn)的提升，還需要標(biāo)準(zhǔn)制定全過程的公開，讓公眾參與標(biāo)準(zhǔn)的制定，杜絕類似“炮轟事件”的發(fā)生。這樣，食品標(biāo)準(zhǔn)的制定過程，就會成為食品安全的科普課堂，成為增強(qiáng)公眾健康素養(yǎng)的平臺。