新華網(wǎng)拉薩９月２日電（記者邊巴次仁 王軍 黎華玲）６９歲的藏族老人巴桑羅布有一件特殊的收藏：他的父親是１９６５年西藏自治區(qū)第一屆人民代表大會代表，至今巴桑羅布還保留著父親的代表證。那是一個對開的紅色小本子，封皮上的金色字體已經(jīng)褪色，藏漢雙語書寫了代表的名字、來自地區(qū)等信息。

　　這個小小的代表證是西藏社會轉(zhuǎn)折點的一個見證，１９６５年９月，西藏自治區(qū)第一屆人民代表大會第一次會議在拉薩召開，這標(biāo)志著人民代表大會制度在西藏的全面建立。

　　舊西藏實行的是政教合一的封建農(nóng)奴制度，這是一種不平等的制度。西藏實施人民代表大會制度后，隨著新型政治制度的建立和民主政治觀念傳播，百萬農(nóng)奴和舊時封建貴族等，成為享有平等權(quán)利的現(xiàn)代公民。

　　西藏自治區(qū)人大民族宗教外事僑務(wù)委員會主任委員通嘎說，目前，西藏４個市，７４個縣（區(qū)），６８３個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均成立了人民代表大會，經(jīng)過直接和間接選舉產(chǎn)生的３４２４４名四級人大代表中，藏族和其他少數(shù)民族代表３１９０１名，占９３％以上，門巴、珞巴、納西等民族均有自己的代表。

　　在西藏干部隊伍中，藏族和其他少數(shù)民族占７０．９５％，其中縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子中，藏族和其他少數(shù)民族占７０．５％。西藏自治區(qū)成立以來，歷屆自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任和自治區(qū)主席均由藏族公民擔(dān)任。

　　在少數(shù)民族聚居地方實行民族區(qū)域自治，是中國的一項基本政治制度。５０年來，西藏針對當(dāng)?shù)孛褡鍏^(qū)域特點和實際，出臺了大量的具有當(dāng)?shù)靥厣�的自我管理法令，有效推動了西藏的�?jīng)濟社會發(fā)展。

　�。担澳陙恚�在民族區(qū)域自治法的相關(guān)規(guī)定下，西藏人大及其常委會根據(jù)西藏實際，先后制定和實施《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國婚姻法〉的變通條例》《西藏自治區(qū)學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展藏語文的若干規(guī)定》等３００多部地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定，對多項全國性法律制定了適合西藏實際的實施辦法。

　　在西藏，兼具神秘性和宗教色彩的天葬受到社會各界關(guān)注，一些游客出于好奇想前往天葬臺參觀，并將拍攝圖片上傳互聯(lián)網(wǎng)。這被認為是對當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)和死者的不敬。

　　為此，自治區(qū)人大通過深入調(diào)研和討論后，于今年１月審議通過關(guān)于制定《西藏自治區(qū)天葬管理條例》的議案，涉及有關(guān)天葬儀式、天葬臺管理和周邊環(huán)境保護等內(nèi)容。

　　為了使區(qū)內(nèi)人口較少的少數(shù)民族更好地行使當(dāng)家作主的權(quán)利，自治區(qū)政府依照民族區(qū)域自治政策，先后批準(zhǔn)建立門巴、珞巴等民族鄉(xiāng)。這些少數(shù)民族在全國人大及西藏各級人大中均有自己的代表。

　　“憲法賦予了我們當(dāng)家作主的權(quán)利�！比珖�人大代表白瑪曲珍是墨脫縣德興鄉(xiāng)巴登則村黨支部書記，當(dāng)選代表３年來，她的７份有關(guān)家鄉(xiāng)建設(shè)和民生發(fā)展的建議都得到了回應(yīng)和落實。

　�。保梗叮的�，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值僅有３．２７億元；到２０１４年，這一數(shù)字達到９２０．８３億元，按可比價格計算增長６８．５倍。

　　同時，西藏在全國率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋；病有所醫(yī)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保率接近１００％，實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)”；居有所住，２３０余萬名農(nóng)牧民住上安全舒適的房屋；學(xué)有所教，率先在全國實現(xiàn)從幼兒園到高中的１５年免費教育。曾經(jīng)滄海桑田的雪域高原，各族群眾越來越有“獲得感”。