據(jù)媒體報(bào)道，近期文化部副部長、國家文物局局長勵(lì)小捷在山東視察時(shí)指出，學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于歷史文物保護(hù)的重要論述精神，推動(dòng)歷史文物保護(hù)事業(yè)繁榮發(fā)展，是黨中央、國務(wù)院的一項(xiàng)重大決策部署。不久前，中央主流媒體圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于歷史文物保護(hù)重要論述精神進(jìn)行了集中的宣傳報(bào)道，光明日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章更是鄭重發(fā)出了“亟須將文化遺產(chǎn)保護(hù)提升為基本國策”的號(hào)召，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議。

　　從世界范圍來說，把文化遺產(chǎn)保護(hù)作為基本國策的國家很多，最具代表性的是意大利。羅馬城是世界古城中保存最完好的古城之一。意大利在文化遺產(chǎn)保護(hù)上之所以能夠走在世界前列，主要得益于以下幾個(gè)方面：其一是悠久的傳統(tǒng)。無論是羅馬帝國時(shí)期還是文藝復(fù)興時(shí)期，破壞古建筑遺址都會(huì)遭到嚴(yán)懲。其二是自近代以來，文化遺產(chǎn)保護(hù)就作為基本國策寫入了意大利憲法。憲法強(qiáng)調(diào)在意大利領(lǐng)土上的文化遺產(chǎn)體現(xiàn)了國家的根本利益，必須由中央政府統(tǒng)一行使管理權(quán)。其三是體制上采取中央政府垂直管理制度，文化遺產(chǎn)部派駐全國各地的代表擁有行政執(zhí)法權(quán)，可以對(duì)地方政府及各類破壞文物的行為提起司法訴訟。第四，意大利還有世界上唯一由國防部和文化遺產(chǎn)部共同管轄的文物憲兵部隊(duì)，專門打擊各類文物犯罪活動(dòng)。

　　古代中國文化繁榮，但和平時(shí)期盜掘墳?zāi)梗瑧?zhàn)亂時(shí)期焚燒建筑，加上洪水、地震等自然災(zāi)害的破壞，能夠有幸保存下來的歷史文化遺產(chǎn)已經(jīng)非常稀少。1982年，我國出臺(tái)了第一部《文物保護(hù)法》，雖然經(jīng)過歷次修訂，最近要再次修訂，但是執(zhí)法效果總體不佳。在當(dāng)前的新一輪城鎮(zhèn)化浪潮中，歷史文物更面臨著新的滅頂之災(zāi)。正是在這一特定的歷史背景下，習(xí)近平總書記才一再強(qiáng)調(diào)歷史文物保護(hù)的極其重要性。將歷史文物保護(hù)提升為基本國策已是刻不容緩。

　　歷史文物是一個(gè)國家和民族發(fā)展的根基。歷史文物比耕地、土壤更加脆弱，一旦損毀就不可復(fù)制，一旦喪失就不可擁有。歷史文物保護(hù)具備提升為基本國策的充分必要條件，是迫切需要的基本國策。目前，經(jīng)過多年的探索和正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，歷史文物保護(hù)提升為基本國策的條件已經(jīng)成熟，我們應(yīng)該積極主動(dòng)通過多種方式，推動(dòng)歷史文物保護(hù)盡快提升為基本國策，由全國人大立法予以保障實(shí)施。我們期待，2015年將成為歷史文物保護(hù)提升為基本國策的推動(dòng)年。（高述群）