誰人敢在沈陽故宮前建“金水橋”

時間:2014-10-02 09:17   來源:新京報

  在國家重點(diǎn)文物保護(hù)區(qū)域?qū)嵤芭哪X瓜工程”,既揮霍納稅人的錢財,又破壞了文物古跡。相關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員都應(yīng)當(dāng)被問責(zé)。

  據(jù)媒體報道,沈陽故宮正門前即將完工的“金水橋”,因為屬于違規(guī)建筑而被沈陽市文物局限期拆除。沈陽故宮被聯(lián)合國教科文組織確立為世界文化遺產(chǎn)。在這樣一個頂級文物保護(hù)單位門前,一個違規(guī)建筑能夠建到“即將完工”,實在是荒誕。

  首先應(yīng)該明確,沈陽故宮門前修建“金水橋”不是文物修繕行為。對此,沈陽建筑大學(xué)教授陳伯超指出,“金水橋是北京故宮才有的,沈陽故宮從來沒有過”。沈陽故宮博物院副院長李聲能也證實,“沈陽故宮附近歷史上就沒有人工挖掘的河流,更不存在橋!睆膩矶紱]有的東西,就不存在修復(fù)的問題。因此,即使建設(shè)者將工程項目命名為“金水橋”,也不是文物修繕,只能算是一般“建筑”工程項目。

  而由于沈陽故宮是世界文化遺產(chǎn),原方城內(nèi)也就是東、西、南、北順城街(路)以內(nèi)的建筑都需要申報到國家文物局進(jìn)行審批!段奈锉Wo(hù)法》明確規(guī)定,在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程,不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌;工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別,經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后,報城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。根據(jù)沈陽故宮的級別,需報請國家文物局同意才能列入建設(shè)規(guī)劃。在世界文化遺產(chǎn)、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位門前大興土木,真是好大的膽子。

  這個工程,在沒有征得文物部門同意,也沒有納入城市規(guī)劃的情況下就能開建,且即將建成,應(yīng)該不是一般單位能夠決定的。據(jù)報道,沈河區(qū)政府曾表示,三座廣場包括“金水橋”,都是為沈陽故宮和大帥府做景觀配套,原來該違規(guī)項目竟是區(qū)政府的作為。現(xiàn)沈陽文物局將其確定為違規(guī)建筑,限期拆除,雖有些遲緩,但還是值得肯定。

  雖然沈陽“金水橋”已經(jīng)開拆,但責(zé)任卻不能一拆了之。在國家重點(diǎn)文物保護(hù)區(qū)域?qū)嵤芭哪X瓜工程”,既揮霍納稅人的錢財,又涉嫌破壞文物古跡風(fēng)貌。相關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員已涉嫌濫用職權(quán)罪,理應(yīng)啟動司法調(diào)查。施工單位都應(yīng)當(dāng)在取得規(guī)劃許可證、開工證等前提下才能施工,否則也存在責(zé)任。《文物保護(hù)法》即規(guī)定,擅自在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程,縣級以上政府文物主管部門可處其五十萬元以下罰款;原發(fā)證機(jī)關(guān)可吊銷資質(zhì)證書。

  “金水橋”不是一天建成的,當(dāng)?shù)氐奈奈锊块T、規(guī)劃部門、建設(shè)部門等相關(guān)職能機(jī)構(gòu),也許都存在失職瀆職,相關(guān)責(zé)任人員也應(yīng)一并問責(zé)。(劉昌松)

編輯:趙靜

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