市政府辦公廳昨天發(fā)布《進(jìn)一步規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)穩(wěn)定房屋租金工作的意見》，除了鼓勵(lì)盤活閑置房源進(jìn)入房屋租賃市場(chǎng)以外，《意見》還要求各區(qū)縣積極引導(dǎo)各類閑置房用于出租，各單位的閑置房屋也可投資改造成低價(jià)青年公寓用于租賃經(jīng)營(yíng)。
□政策
鼓勵(lì)單位閑置房出租
據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，一季度北京租賃市場(chǎng)價(jià)量齊漲，月均租金每平米達(dá)到50元�！兑庖姟分赋�，本市將高度重視規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)，穩(wěn)定房屋租金，鼓勵(lì)和盤活閑置房源進(jìn)入房屋租賃市場(chǎng)。
《意見》提出，要求各區(qū)縣政府應(yīng)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層組織，積極引導(dǎo)轄區(qū)各類閑置房屋用于出租。同時(shí)，各單位對(duì)現(xiàn)有的閑置房屋，可以投資改造成低租金青年公寓等，并鼓勵(lì)社會(huì)投資機(jī)構(gòu)參與投資和經(jīng)營(yíng)。
設(shè)國(guó)有機(jī)構(gòu)集中租房
根據(jù)《意見》，本市還將探索房屋租賃經(jīng)營(yíng)新模式。鼓勵(lì)市有關(guān)部門、各區(qū)縣政府成立國(guó)有房屋租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，接受房屋所有權(quán)人或者法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利人的委托，集中開展房屋租賃經(jīng)營(yíng)，并對(duì)受托租賃經(jīng)營(yíng)房屋進(jìn)行日常維護(hù)等服務(wù)。
支持集體經(jīng)濟(jì)組織組建或委托房屋租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，籌集集體經(jīng)濟(jì)組織富余住房集中進(jìn)行租賃經(jīng)營(yíng)管理，統(tǒng)一發(fā)布招租信息、進(jìn)行房屋管理，代辦合同備案等手續(xù)。
存量地主建租賃住房
《意見》提出，本市中心城區(qū)存量居住建設(shè)用地應(yīng)主要用于建設(shè)租賃型住房，在地鐵沿線、學(xué)校周邊等房屋租賃需求較集中的區(qū)域，可酌情鼓勵(lì)規(guī)劃建設(shè)租賃住房。并鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照?qǐng)@區(qū)用地規(guī)劃，利用居住用地集中建設(shè)租賃住房，面向園區(qū)就業(yè)人員出租。
同時(shí)，還將鼓勵(lì)社會(huì)單位利用存量建設(shè)用地建設(shè)公共租賃住房，鼓勵(lì)投資機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)、持有、運(yùn)營(yíng)公共租賃住房。公共租賃住房單套建筑面積以40平方米小戶型為主，滿足基本住房需求。
□解讀
可避免中介吃差價(jià)
《意見》明確提及國(guó)有機(jī)構(gòu)集中租賃房屋。北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究總監(jiān)張大偉表示，此舉有利于規(guī)范租賃市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，避免群租房現(xiàn)象，避免中介公司吃差價(jià)。
張大偉稱，目前市場(chǎng)上租賃經(jīng)營(yíng)成交主要分為兩種，房主與求租者直接交易；中介協(xié)助交易。中介協(xié)助交易又分為中介居間交易和中介代理交易，居間交易一般是按照一年收取一個(gè)月的代理服務(wù)費(fèi)，房主與求租者直接簽訂合同。而中介代理交易則一般是房主將房屋委托給中介機(jī)構(gòu)，中介機(jī)構(gòu)獲得轉(zhuǎn)租權(quán)后，自行選擇承租客完成交易。目前，少數(shù)中小中介公司或二房東，將房主的房源承租以后，提價(jià)出租給求租者，有人甚至改變房屋結(jié)構(gòu)群租獲得暴利，還有少數(shù)中介公司，在租約到期后，不退或者少退租戶押金。張大偉稱，個(gè)別區(qū)域市場(chǎng)，中介大量囤積房源拉高租金。
張大偉表示，籌備國(guó)有機(jī)構(gòu)集中租賃房屋，可以一定程度上解決目前租賃市場(chǎng)一些問題，而且公開的租賃行為也有利于保護(hù)房主的穩(wěn)定收益，避免出現(xiàn)被吃差價(jià)等現(xiàn)象。
單位閑置房源太少
偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉表示，鼓勵(lì)單位閑置房出租，是政府想方設(shè)法增加租賃房源、緩解房屋租金上漲壓力的表現(xiàn)。從區(qū)別上看，單位閑置房是公司大產(chǎn)權(quán)，每套房沒有具體產(chǎn)權(quán)界定，如果單位為國(guó)企，租賃收益應(yīng)該向土地管理部門補(bǔ)交土地出讓金，而私人租房大多是有房產(chǎn)證的住房。
胡景暉表示，單位閑置房目前并不多，在少部分國(guó)企還存在一部分，但總體占比估計(jì)不足總體租賃市場(chǎng)的5%。大多數(shù)單位空置房，都會(huì)給予工作3-5年的員工做單身宿舍。所以，要想緩解租金上漲壓力，還要加大公租房建設(shè)收購(gòu)力度，公租房大量入市對(duì)平抑房租將起到較大作用。（孫乾 孫雪梅）
