國(guó)家統(tǒng)計(jì)局4月13日發(fā)布的2012年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，初步測(cè)算，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值107995億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)8.1%。從環(huán)比看，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.8%。一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了近兩年來(lái)的下行態(tài)勢(shì)，且降幅有所擴(kuò)大。中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)特邀國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專(zhuān)家，從宏觀政策、金融、對(duì)外貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、物價(jià)、消費(fèi)、房地產(chǎn)等角度，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，以及相關(guān)政策應(yīng)對(duì)建議，進(jìn)行分析解讀，以供讀者參考。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率逐步由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)入中速增長(zhǎng)階段。宏觀政策要順應(yīng)增長(zhǎng)階段的轉(zhuǎn)換，特別要防止過(guò)度放寬宏觀政策而使經(jīng)濟(jì)重回以往高增長(zhǎng)軌道的傾向。同時(shí)要看到，增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換也需要一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的宏觀環(huán)境，宏觀政策也要防止在多重因素作用下短期內(nèi)增長(zhǎng)速度過(guò)快下滑。
今年一季度GDP同比增長(zhǎng)8.1%，延續(xù)了近兩年來(lái)的下行態(tài)勢(shì)，且降幅有所擴(kuò)大。與去年同期和四季度相比，增速分別回落了1.6和0.8個(gè)百分點(diǎn)。出口增長(zhǎng)大幅度下降和房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入調(diào)整階段，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的主要原因。
受美、歐債務(wù)危機(jī)沖擊，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)低迷，并對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生影響，全球經(jīng)濟(jì)減速導(dǎo)致我國(guó)出口增長(zhǎng)大幅下降。一季度，我國(guó)出口增長(zhǎng)僅為7.6%。其中，對(duì)美、歐、日和對(duì)拉美、東盟、非洲和大洋洲出口增速均明顯下降。在全球化曲折發(fā)展和國(guó)際分工不斷深化的背景下，國(guó)家和地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)，相互影響深刻，特別是主要經(jīng)濟(jì)體之間難以真正“脫鉤”。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大及其對(duì)全球增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的上升，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r已成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)變化的重要因素。2011年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占全球的比重達(dá)到11％，經(jīng)濟(jì)增量占比超過(guò)50%，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要來(lái)源。當(dāng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下降和進(jìn)口減速后，其他國(guó)家的出口、消費(fèi)和就業(yè)將受到影響，并最終反饋到我國(guó)出口增長(zhǎng)上來(lái)。
房地產(chǎn)市場(chǎng)在經(jīng)過(guò)了前期高速擴(kuò)張之后，目前進(jìn)入成交量、投資和價(jià)格下降的調(diào)整階段，房地產(chǎn)投資及相關(guān)消費(fèi)需求明顯收縮。今年一季度，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)23.5%，比去年同期下降9．6個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)商品房銷(xiāo)售額同比負(fù)增長(zhǎng)14.6%，比去年同期回落27.9個(gè)百分點(diǎn)。2011年，我國(guó)房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到20.5%，房地產(chǎn)投資下降在一定程度上抑制了整體投資增長(zhǎng)。商品房銷(xiāo)售下降，與之相關(guān)的裝修、裝飾、家具、家電等的消費(fèi)必然受到影響。
從發(fā)展趨勢(shì)看，近期世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極變化。美國(guó)失業(yè)率下降，個(gè)人消費(fèi)支出持續(xù)上升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)溫和復(fù)蘇態(tài)勢(shì)；歐債危機(jī)處置取得階段性進(jìn)展，金融市場(chǎng)初步企穩(wěn)；電力短缺和日元升值仍在影響日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，但災(zāi)后重建的拉動(dòng)作用逐步釋放，目前日本經(jīng)濟(jì)基本恢復(fù)到震前水平；隨著新興經(jīng)濟(jì)體通脹壓力減輕，各國(guó)宏觀政策開(kāi)始明顯放松，因政策收縮導(dǎo)致增速下滑的狀況有望改善。年初以來(lái)，我國(guó)出口地區(qū)分布發(fā)生變化，在外向型產(chǎn)業(yè)密集地區(qū)出口下滑的同時(shí)，一些中、西部地區(qū)出口高速增長(zhǎng)。綜合考慮國(guó)內(nèi)外環(huán)境的變化，預(yù)計(jì)我國(guó)出口增長(zhǎng)將逐步回升，全年增幅高于去年底10％左右的預(yù)測(cè)。
在商業(yè)性地產(chǎn)投資下降的同時(shí)，盡管今年保障房新開(kāi)工比去年減少300萬(wàn)套，但在建規(guī)模大，占全年在建住房面積超過(guò)30％，中央財(cái)政也加大了資金支持力度，有利于穩(wěn)定投資增長(zhǎng)。500萬(wàn)套保障性住房建成入住，家具、家電等的消費(fèi)增長(zhǎng)也有望出現(xiàn)回升。近年來(lái)推動(dòng)制造業(yè)投資較快增長(zhǎng)的因素較多，如產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、設(shè)備更新、機(jī)器替代勞動(dòng)等，特別是隨著出口增長(zhǎng)的回升，對(duì)制造業(yè)投資將產(chǎn)生一定拉動(dòng)作用。另外，考慮政策時(shí)滯，去年四季度以來(lái)宏觀調(diào)控效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，高速公路、鐵路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施投資有望從二季度開(kāi)始出現(xiàn)一定回升。
總體上看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將呈現(xiàn)降中趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大幅滑坡的趨勢(shì)有望得到扭轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將達(dá)到略高于8%的水平。值得注意的是，近年來(lái)，我國(guó)需求結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力供求等因素發(fā)生變化，東部發(fā)達(dá)省市經(jīng)濟(jì)增速明顯回落，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)放緩，一定程度上預(yù)示著我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率逐步由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)入中速增長(zhǎng)階段。宏觀政策要順應(yīng)增長(zhǎng)階段的轉(zhuǎn)換，特別要防止過(guò)度放寬宏觀政策而使經(jīng)濟(jì)重回以往高增長(zhǎng)軌道的傾向。同時(shí)要看到，增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換也需要一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的宏觀環(huán)境，宏觀政策也要防止在多重因素作用下短期內(nèi)增長(zhǎng)速度過(guò)快下滑。（余斌 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)）
