針對當(dāng)前我國外貿(mào)發(fā)展中面臨的外需萎縮、企業(yè)經(jīng)營壓力加大等問題，國務(wù)院常務(wù)會議12日討論通過了《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》，明確提出加快出口退稅進(jìn)度、擴(kuò)大融資規(guī)模等八項(xiàng)政策措施，為下一步穩(wěn)住我國外貿(mào)發(fā)展勢頭提供了堅(jiān)強(qiáng)的政策支撐，也向廣大外貿(mào)企業(yè)釋放出積極信號。
今年以來，我國外貿(mào)增速出現(xiàn)一定程度的波動，總體較去年同期明顯放緩，特別是7月份后，出口增速急劇回落。部分外貿(mào)企業(yè)訂單不足，利潤空間壓縮，經(jīng)營面臨困難。
究其原因，國內(nèi)土地、勞動力等要素成本上升，“中國制造”傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢逐步削弱是一方面因素，但從根本上說，主要原因還是外部有效需求的不斷萎縮。
必須看到，盡管遇到重大困難，但是在當(dāng)前國內(nèi)投資放緩、居民消費(fèi)短期內(nèi)難以獨(dú)自支撐大局的背景下，作為拉動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三駕馬車”之一的外貿(mào)進(jìn)出口對國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展肩負(fù)著重任，不能輕言放棄。
傳統(tǒng)上，寄望于圣誕、新年等節(jié)日消費(fèi)對市場的提振效果，未來幾個月是外貿(mào)企業(yè)接單的高峰期，也是實(shí)現(xiàn)我國全年外貿(mào)進(jìn)出口10％左右增長目標(biāo)的關(guān)鍵時期。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此時國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《若干意見》恰逢其時，出臺的八項(xiàng)具體政策措施涵蓋了外貿(mào)企業(yè)最關(guān)心的出口退稅、出口信用保險(xiǎn)、貿(mào)易融資等方面，如能盡快落實(shí)到位，將對下一步外貿(mào)發(fā)展起到提振作用。
具體而言，加快出口退稅進(jìn)度，擴(kuò)大融資規(guī)模，可以有效減輕企業(yè)資金流壓力；擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模和覆蓋面，特別注意加強(qiáng)對小微企業(yè)提供信用保險(xiǎn)服務(wù)，是有針對性地“瞄準(zhǔn)”了當(dāng)前一些小微企業(yè)因懼怕市場風(fēng)險(xiǎn)而有單不敢接的現(xiàn)象；降低通關(guān)成本，是針對外貿(mào)企業(yè)利潤快速下滑的情況，旨在切實(shí)幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)；妥善應(yīng)對貿(mào)易摩擦，依法實(shí)施進(jìn)口貿(mào)易救濟(jì)，是在當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義升溫的背景下，維護(hù)我國企業(yè)合法權(quán)益，為我國對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境的需要。此外，積極擴(kuò)大進(jìn)口，支持企業(yè)開拓新興市場以及擴(kuò)大中西部地區(qū)對外開放也都是外貿(mào)企業(yè)非常關(guān)心的問題。
中國國際貿(mào)易學(xué)會中美歐研究中心共同主任何偉文認(rèn)為，外需市場“蛋糕”變小是客觀事實(shí)，但外部環(huán)境不好不等于出口不好，關(guān)鍵還是看我們怎樣應(yīng)對。貿(mào)易便利化措施雖然不能從根本上解決需求問題，但可以給企業(yè)提供穩(wěn)定的政策預(yù)期，增強(qiáng)他們對未來發(fā)展的信心。
應(yīng)該看到，當(dāng)前我國外貿(mào)發(fā)展中仍有亮點(diǎn)。今年前8個月，我國與新興市場貿(mào)易保持較快增長，與俄羅斯和巴西的雙邊貿(mào)易總值分別為584．1億美元和574．1億美元，分別增長14．9％和6．3％。同期，我國與第三大貿(mào)易伙伴東盟的貿(mào)易也增長了7．7％。這證明，企業(yè)可以通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓多元市場等方式，努力適應(yīng)市場變化，在危機(jī)中求得生存與發(fā)展。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局正處于大調(diào)整、大變革中，全球貿(mào)易的全面復(fù)蘇有待時日，我國外貿(mào)增長放緩和生產(chǎn)成本的提高可能不是短期現(xiàn)象，有關(guān)部門和企業(yè)都要做好長期應(yīng)對的準(zhǔn)備，將市場的壓力化為成長的動力，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)我國在新的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中從貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強(qiáng)國的進(jìn)程。（據(jù)新華社電）
