國(guó)際貨幣基金組織增資方案遇阻

2012-04-17 09:06     來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)     編輯:范樂(lè)

  國(guó)際貨幣基金(IM F)定于4月20日至22日在華盛頓召開(kāi)春季會(huì)議,議題之一是讓會(huì)員國(guó)支持IM F擴(kuò)容增資,以化解歐洲債務(wù)危機(jī)。消息人士稱(chēng),美國(guó)可能在會(huì)議上“帶頭”反對(duì)增資方案。

  增資或拖至6月

  歐債危機(jī)當(dāng)前持續(xù)惡化,有向西班牙和意大利蔓延的威脅,即將參加IM F春季會(huì)議的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人急切希望得到IMF籌措到新資金采取救援措施。

  歐洲央行高級(jí)官員JoergA sm ussen呼吁其他國(guó)家增加向國(guó)際貨幣基金組織(IM F)的出資額以擴(kuò)大危機(jī)應(yīng)對(duì)資金規(guī)模!跋M鸌M F其他股東為擴(kuò)大該基金資源作出自己的貢獻(xiàn)。IM F應(yīng)于本周在華盛頓召開(kāi)的春季會(huì)議上就增資問(wèn)題做出決定!

  據(jù)路透社報(bào)道,歐洲可能會(huì)在這個(gè)問(wèn)題上與其他國(guó)家存在分歧。美國(guó)官員表示他們已經(jīng)出力協(xié)助歐洲(提供美元互換操作給歐洲央行)。部分IM F官員透露說(shuō),美國(guó)是IM F最大股東,美國(guó)不肯帶頭注資使得籌資難度大為提高。

  美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納日前表示,美國(guó)無(wú)意提供更多資金給IM F。他說(shuō),歐洲本身就有能力解決主權(quán)債務(wù)問(wèn)題;解決債務(wù)危機(jī)的主要責(zé)任落在歐洲政府,其次才是歐洲央行、IM F。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也曾公開(kāi)表示,歐洲絕對(duì)夠富有,可以解決當(dāng)前的債務(wù)問(wèn)題。

  美國(guó)國(guó)會(huì)報(bào)紙《T heH ill》曾報(bào)道,來(lái)自共和黨俄克拉何馬州參議員科伯恩表示,他將發(fā)起一項(xiàng)法案,目的是要阻止美國(guó)政府透過(guò)IM F金援意大利、西班牙。根據(jù)科伯恩的估算,如果IM F金援意大利、西班牙但歐盟最終因債務(wù)違約而崩解的話,美國(guó)最多得分擔(dān)1760億美元的債務(wù)。美國(guó)為IM F最大資金供應(yīng)國(guó),提供17%的額度。

  IM F現(xiàn)有的借貸能力約為4000億美元,此前IM F尋求會(huì)員國(guó)承諾向IM F注資多達(dá)6000億美元,將現(xiàn)有資源擴(kuò)大至1萬(wàn)億美元,以建立“全球金融防火墻”,抵御歐債危機(jī)。但在這一主張被證明是不可行的情況下,IM F已將原增資目標(biāo)削減逾千億美元,理由是今年金融市場(chǎng)穩(wěn)定性增強(qiáng),這就意味著目前IM F計(jì)劃將貸款能力增加約4000億美元。

  IM F消息人士說(shuō),新增救援基金的籌措可能會(huì)拖到6月的G 20峰會(huì)才能定案。

  新興經(jīng)濟(jì)體有條件支持

  除了代表發(fā)達(dá)國(guó)家的美國(guó)公開(kāi)反對(duì),新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)向IM F增資條件也建立在該機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,金磚五國(guó)(巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)、南非)上個(gè)月發(fā)表共同聲明指出,IM F內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)切實(shí)反映會(huì)員國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力并強(qiáng)化新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán)和代表性;IM F若想增強(qiáng)貸款能力,整個(gè)機(jī)構(gòu)的成員就得忠實(shí)地執(zhí)行2010年的改革承諾。

  德國(guó)《明鏡周刊》日前報(bào)道稱(chēng),發(fā)達(dá)國(guó)家揚(yáng)言要阻擋IM F增資以援助歐元區(qū)的努力。代表巴西與其余八個(gè)南美國(guó)家的IM F執(zhí)行董事諾蓋拉-巴蒂斯塔說(shuō):“我不認(rèn)為(增資)這件事已取得共識(shí)”。

  諾蓋拉-巴蒂斯塔說(shuō),歐洲國(guó)家對(duì)區(qū)內(nèi)紓困基金外提供的資金“比先前承諾要少”,對(duì)于歐洲提倡的擴(kuò)大IM F現(xiàn)有資金池的提案,他指出,歐元區(qū)國(guó)家“濫用自身在IM F的權(quán)力”,“他們想要我們的幫助,卻不愿對(duì)IM F的改革讓步”。此前歐洲領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)承諾將歐元區(qū)救助資金的規(guī)模擴(kuò)大到1萬(wàn)億美元左右,并向IM F額外貢獻(xiàn)2000億美元。

  《英國(guó)電訊報(bào)》報(bào)道,英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本表示,如果美國(guó)以外的非歐元區(qū)國(guó)家都同意對(duì)IM F注入新的資金,那么英國(guó)也愿意額外提供100億英鎊的資金。

  共同社報(bào)道,日本政府考慮貸款約600億美元給國(guó)際貨幣基金(IM F),以協(xié)助強(qiáng)化抵御歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的全球防火墻。據(jù)悉,本周IM F春季會(huì)議上20國(guó)集團(tuán)(G 20)財(cái)長(zhǎng)將在華盛頓碰頭,日本當(dāng)局正與中國(guó)、歐洲國(guó)家等其他IM F的重要成員協(xié)商,以敲定提供給IM F的資金。

  日本是IM F的第二大出資國(guó),僅次于美國(guó)。由于美國(guó)政府已表示不愿積極注入IM F新資金,日本已準(zhǔn)備好在IM F及G 20主導(dǎo)相關(guān)討論。日本財(cái)務(wù)大臣安住淳16日表示關(guān)于歐債危機(jī)救助基金議題日本仍與其他國(guó)家洽商,確切注資金額仍未決定。

  評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)“傷口撒鹽”

  “增資”之所以預(yù)計(jì)成為IM F春季會(huì)議的最大熱點(diǎn),是來(lái)自歐洲越來(lái)越岌岌可危的經(jīng)濟(jì)狀況,盡管歐洲自身已經(jīng)增加救援火力,但歐洲政策研究中心(C E PS)指出,減去提供給希臘、愛(ài)爾蘭與葡萄牙的援助計(jì)劃后,擴(kuò)增后的歐洲金融防火墻只剩約3000億歐元,“明顯不足以提供西班牙和意大利有力的支持”。另外,歐洲銀行業(yè)未來(lái)數(shù)周或迎來(lái)新一輪評(píng)級(jí)下調(diào),這不僅會(huì)加劇該地區(qū)銀行業(yè)面臨的壓力,還可能進(jìn)一步削弱歐洲近期為消除金融危機(jī)影響所作的努力。

  評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪公司日前表示,將是否下調(diào)歐洲16國(guó)114家金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)的決定推遲至5月初發(fā)布。穆迪2月份宣布,在歐洲銀行業(yè)形勢(shì)低迷、經(jīng)營(yíng)環(huán)境艱難之際,有必要將這114家金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)列入負(fù)面觀察名單。穆迪原計(jì)劃于本周公布上述金融機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)決定。穆迪并未表明是否會(huì)下調(diào)以及如何下調(diào)上述金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí),但多家大型歐洲銀行的管理人士表示,預(yù)計(jì)自身評(píng)級(jí)將至少被下調(diào)一檔。

  據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,許多銀行家及業(yè)內(nèi)人士曾一度希望,飽受不良貸款損失和歐元區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)債投資挫傷的歐洲銀行業(yè)在獲得了歐洲央行近期向800多家銀行提供的約1萬(wàn)億歐元、低成本的3年期長(zhǎng)期再融資操作資金后,能得以渡過(guò)難關(guān)。這些貸款在很大程度上降低了受助銀行因流動(dòng)性問(wèn)題突然破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。但這些貸款帶來(lái)的積極作用已開(kāi)始消退。受?chē)@歐洲財(cái)務(wù)健康狀況的擔(dān)憂拖累,全歐范圍內(nèi)的銀行類(lèi)股已經(jīng)走低,而在上周西班牙和意大利銀行股遭遇拋盤(pán)后,銀行股價(jià)跌勢(shì)延續(xù)。

  越來(lái)越多的分析人士和投資者擔(dān)心,歐洲央行提供的貸款僅僅推遲了受困銀行清理資產(chǎn)負(fù)債表的煎熬過(guò)程。

  評(píng)級(jí)下調(diào)可能將令機(jī)構(gòu)儲(chǔ)戶出于避險(xiǎn)的考慮從銀行撤回存款。此外,一旦銀行業(yè)評(píng)級(jí)遭下調(diào),銀行還可能會(huì)被要求額外提供衍生品交易和特定投資平臺(tái)的抵押品。

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