中國人民銀行行長周小川昨日在三亞財經(jīng)國際論壇上表示,加快資本項目可兌換是剛剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議推動改革開放加速發(fā)展的內(nèi)容之一,但資本項目可兌換并不意味著百分之百的自由。不能把“匯率完全自由浮動、跨境資金轉(zhuǎn)移完全自由、零金融監(jiān)管和本幣國際化”四件事混在一起等同于資本項目可兌換。他指出,中國落實資本項目可兌換,將是正當(dāng)可兌換。
國際上還沒有明確定義
周小川指出,目前國際上對資本項目可兌換沒有一個明確的定義,所以實際上可能是一個有一定模糊性的目標(biāo)。
正由于沒有明確的定義,因此對資本項目可兌換就會出現(xiàn)誤解。周小川指出,其中一種誤解稱為“四位一體”,就是把“匯率完全自由浮動、跨境資金轉(zhuǎn)移完全自由、零金融監(jiān)管和本幣國際化”四件事混在一塊看待可兌換。實際上這些都是有所區(qū)分的概念,而資本項目可兌換并不指百分之百自由。
“自由兌換很少做到百分之百的自由,所以現(xiàn)在用的詞也是正當(dāng)?shù)目蓛稉Q,我們資本項目可兌換,可以兌換沒有說不辦手續(xù),沒有說沒有監(jiān)控,沒有說百分之百自由,沒有說根本沒有人管!敝苄〈ㄟ@樣詮釋資本項目可兌換:大量的活動都是自由的,少量的還有人看著,不是說不讓換,而是也要有一定的按照規(guī)矩去辦事。
他指出,國際貨幣基金組織也認(rèn)為新興市場國家還可以有一些額外的管理,首先需要具備反洗錢的功能;第二也要考慮過量使用避稅天堂的行為;第三,由于這次危機(jī)中開始出現(xiàn)量化寬松貨幣政策,對新興市場沖擊比較大,在兩年前IMF就專門強(qiáng)調(diào)對短期投機(jī)性資本流動可以管理;最后就是允許臨時性的危機(jī)對策,比如上次亞洲金融風(fēng)暴中的馬來西亞采取臨時性管理,事后還可以再度放開。
不歡迎“快進(jìn)快出”的熱錢
周小川稱,中國不會搞百分之百的自由兌換,而是會保留一些監(jiān)測項目和對有一些敏感項目的控制。
他還指出,央行將堅持使用宏觀審慎工具來防止像亞洲金融風(fēng)暴泰國出的事情,“在資本可兌換里面,一個國家如果非常輕易就借外債,不管私營部門還是公共部門都不好,公共部門如果借外債借很多也是麻煩事!
另外,周小川強(qiáng)調(diào)歡迎中長期投資!皩_基金就是進(jìn)來搞一把就走的,一個禮拜兩個禮拜沖一下,這個錢我們不歡迎。”(新浪)