溫州商人想圓“銀行夢”，要緊緊抓住由此“金改”的機遇，積極籌備，把成立民營銀行的各種條件準備的更加成熟，穩(wěn)健推進，先爭取成立村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)銀行等中小規(guī)模的地方性銀行較為現(xiàn)實。
“溫商銀行”還是先定位溫州地方性商業(yè)銀行為好，獲批正式成立后，經(jīng)幾年努力取得優(yōu)秀的經(jīng)驗業(yè)績，以較快的速度發(fā)展成為全國性乃至全球性商業(yè)銀行，那是水到渠成的事情。
溫州金改如火如荼地進行，不僅當?shù)卣蛷V大干部群眾傾注極大的熱情，而且引起了分布在全國及世界各地的溫州商人的高度關(guān)注和積極參與。
據(jù)報道，由石家莊溫州商會牽頭，聯(lián)合北京、沈陽、廣州、南京、廈門、深圳、義烏及迪拜，日本、德國、希臘等12個實力強大的溫州商會共同參與設(shè)計抱團融資50億元，成立溫州現(xiàn)代商業(yè)控股銀行(下稱溫商銀行)，打造一張世界溫商的新名片。報告已上報溫州市政府，市長陳金彪作出批示，要求相關(guān)部門研究項目落實的意見，據(jù)說，溫州市經(jīng)合辦、金融辦、銀監(jiān)分局等部門正積極與上述商會在溫聯(lián)絡(luò)人商討可行性方案。
其實，溫州商人的銀行夢做了很久，早在2001年，溫州神力集團、奧康集團、法派集團等9家企業(yè)組成的中瑞財團就曾向浙江省銀監(jiān)局上報了要求成立建華民營銀行的申請，2006年和2010年，溫州商界人士又兩次提出建立“華僑銀行”的建議，結(jié)果都是“無疾而終”。溫州商人何時能圓“銀行夢”，這次金改能使溫州商人的“銀行夢”實現(xiàn)嗎？
“夢想”并非空想，夢想是對美好事物的一種憧憬和渴望；而空想，則是不從實際出發(fā)，無根據(jù)地設(shè)想。有夢想，才有動力去實現(xiàn)夢想而努力。要使“夢想成真”，除了努力拼搏，還要天時、地利、人和，即“夢想成真”的條件。2004年和2006年，2010年溫州商人三次提出成立“民資銀行”的要求都是“無疾而終”的原因，恐怕主要是未逢天時，金融改革還沒有達到這樣的深度，此次溫州商人提出成立“溫商銀行”應該是恰逢天時，趕上了好時機——溫州市金融綜合改革實驗區(qū)成立。
國務(wù)院及中央相關(guān)部門、浙江省委、省政府的領(lǐng)導都十分重視溫州金改工作，支持溫州金融大膽改革創(chuàng)新，5月26日，中國銀監(jiān)會頒發(fā)了《關(guān)于鼓勵和引導民間資本進入銀行業(yè)的實施意見》。其中第八條明確提出：各級銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)要充分認識鼓勵和引導民間資本進入銀行業(yè)對加快多層次銀行業(yè)市場體系建設(shè)，建立公平競爭的銀行市場環(huán)境以及我國銀行業(yè)金融機構(gòu)自身可持續(xù)發(fā)展的重要意義，在促進銀行業(yè)金融機構(gòu)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，平等保護各類出資人的合法權(quán)益，有利于改進銀行業(yè)金融機構(gòu)公司治理和內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上采取切實措施，積極支持民間資本進入銀行業(yè)。再從成立銀行的基本條件看，相關(guān)法律規(guī)定，設(shè)立全國性商業(yè)銀行的注冊資本最低限額為10億元，設(shè)立城市商業(yè)銀行的注冊資本最低限額，為1億元，設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行的注冊資本最低為5000萬元。注冊資本應是實繳資本。還規(guī)定，設(shè)立商業(yè)銀行，申請人應當向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)提交載明擬設(shè)立的商業(yè)銀行的名稱、所在地、注冊資本、業(yè)務(wù)范圍的申請書，可行性研究報告，擬任職的董事，高級管理人員的資格證明等，溫州有40多家民營企業(yè)，有175萬溫州人在全國各地創(chuàng)辦了超過3萬家的企業(yè)，在全國200多個地級市以上城市擁有溫州商會；還有60多萬溫州人遍布全世界，建立250多個僑團，所以成立“溫商銀行”已有成熟的條件和良好的基礎(chǔ)，可以說具備“天時、地利、人和”的條件。
目前，民營資本進入貸款公司、證券公司、期貨經(jīng)紀公司以及保險經(jīng)紀公司等非存款的金融機構(gòu)，已經(jīng)沒有任何障礙，但是，要成立真正的民營銀行尤其是全國性的民營銀行難度較大。因為貸款公司、證券公司等這些非存款的金融機構(gòu)雖然有風險問題存在，但其影響是局部、有限的，而銀行是要向社會吸收存款的，其風險要大得多，所以，對成立民營銀行必然會重視技術(shù)能力和風險管控能力，還需要有嚴格的監(jiān)管，還就構(gòu)成了高技術(shù)門檻，恐怕這是溫州商人難圓“銀行夢”的主要原因。
溫州商人想圓“銀行夢”，要緊緊抓住由此“金改”的機遇，積極籌備，把成立民營銀行的各種條件準備的更加成熟，穩(wěn)健推進，先爭取成立村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)銀行等中小規(guī)模的地方性銀行較為現(xiàn)實，目前正在申報的“溫商銀行”一下子定位為全國性甚至全球性商業(yè)銀行，是很難獲批的。我認為還是先定位溫州地方性商業(yè)銀行為好，獲批正式成立后，經(jīng)幾年努力取得優(yōu)秀的經(jīng)驗業(yè)績，隨著金融能力、風險管控能力及銀行實力的增強，以較快的速度發(fā)展成為全國性乃至全球性商業(yè)銀行，那是水到渠成的事情。
當然，溫州商人要圓“銀行夢”，還需要銀行監(jiān)管部門更加解放思想，放棄所有體制歧視，進一步打破銀行業(yè)的壟斷、放松金融業(yè)的管制，真正允許民間資本進入金融服務(wù)業(yè)。只要“官民”真正形成共識，共同努力，溫州商人才能真正圓上“銀行夢”。
