記者近日從甘肅省銀監(jiān)局了解到，近年來，甘肅銀監(jiān)局積極推動銀監(jiān)會關于“三農(nóng)”金融服務各項監(jiān)管政策落地，在實現(xiàn)甘肅省金融服務空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的基礎上，甘肅銀監(jiān)局持續(xù)強化工作措施，完善農(nóng)村金融服務體系，提高農(nóng)村金融服務的均等化水平，積極指導大型銀行恢復縣支行38家，支持設立村鎮(zhèn)銀行12家、互助資金社4家，完成43家金融機構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋工作，完成計劃覆蓋數(shù)的143%，在全國排名居前。
甘肅省銀監(jiān)局有關負責人用“五強化、五到位”來概括該局推動全省空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構(gòu)覆蓋工作的經(jīng)驗做法。
一是強化工作動員，確保認識到位。為進一步將空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構(gòu)覆蓋工作推向深入，甘肅銀監(jiān)局持續(xù)強化全覆蓋工作的上下聯(lián)動和左右聯(lián)動，通過組織相關分局和轄區(qū)各銀行業(yè)金融機構(gòu)召開專門會議，統(tǒng)思想，提認識，達共識，督促相關銀行機構(gòu)從履行社會責任、改善“三農(nóng)”服務、保障縣域群眾享受金融消費權益的高度認識空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構(gòu)覆蓋工作，立足轄內(nèi)實際，提出了明確的貫徹落實意見。
二是強化責任落實，確保部署到位。通過認真研究，確定由農(nóng)村信用社牽頭承擔推進空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構(gòu)覆蓋工作的任務。此外，還制定了《甘肅省推進空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎金融服務工作實施方案》，明確要求相關農(nóng)村信用聯(lián)社采取設立標準化的固定營業(yè)網(wǎng)點、定時定點服務網(wǎng)點、ATM等電子自助設備多種方式。
三是強化任務分解，確保責任到位。根據(jù)甘肅省88個空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布情況和銀監(jiān)會下達給甘肅省2011年完成30個空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構(gòu)覆蓋工作目標，甘肅銀監(jiān)局制定了切實可行的實施工作方案，分解了目標任務，明確了推進時間表。
四是強化組織領導，確保措施到位。甘肅銀監(jiān)局要求各相關分局和甘肅省農(nóng)村信用聯(lián)社要成立由主要負責同志牽頭的領導小組，帶隊深入基層調(diào)查摸底，走訪當?shù)卣�、召開座談會聽取多方意見，全面掌握空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布情況、分類特點和工作難點，對原有工作規(guī)劃進行認真梳理和科學調(diào)整，進一步明確工作目標和工作步驟，從組織領導、市場準入、風險防控、檢查驗收和考核評價等方面明確和細化全覆蓋推進工作。
五是強化調(diào)研督導，確保協(xié)調(diào)到位。甘肅銀監(jiān)局領導多次帶領工作組深入一線，對相關分局和縣區(qū)信用聯(lián)社推進工作進行了現(xiàn)場督促指導，共同研究解決推進工作中遇到的問題。
采訪中記者還了解到，甘肅省銀監(jiān)局結(jié)合全省“十二五”農(nóng)業(yè)規(guī)劃實施，制定配套支持措施，重點支持全省“四個一千萬畝”工程建設、“四大”特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設以及“農(nóng)民增收六大行動”等建設，促進全省農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。同時，根據(jù)全省區(qū)域比較優(yōu)勢，引導銀行業(yè)金融機構(gòu)在河西和沿黃灌區(qū)，加大對啤酒原料、釀酒葡萄、玉米制種、畜牧草業(yè)、蔬菜和糧棉加工等生態(tài)農(nóng)業(yè)的支持力度。
此外，甘肅省銀監(jiān)局還積極推動銀行機構(gòu)繼續(xù)大力推廣農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款等傳統(tǒng)信貸，擴大“農(nóng)耕文明”涉農(nóng)貸款、“三農(nóng)”擔保貸款、婦女小額創(chuàng)業(yè)貸款、惠農(nóng)資金代理等新業(yè)務，拓寬“飛天卡”等電子銀行使用范圍，千方百計解決支農(nóng)服務瓶頸制約。截至今年一季度末，全省農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款已評級授信農(nóng)戶325.9萬戶，評級授信面達到75.96%，較年初上升3.19個百分點；授信總額達到801.07億元，較年初增加2.15億元；農(nóng)戶小額信用貸款余額達到114.03億元,較年初增加13.38億元，增長13.29%。
