據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，溫家寶總理昨天在記者會(huì)上回答中央臺(tái)記者提問(wèn)時(shí)表示，中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)正在積極考慮將溫州的民間金融作為綜合改革的試點(diǎn)之一，那么，對(duì)于廣受關(guān)注和爭(zhēng)議的民間金融治理，業(yè)界有著怎樣的看法，在今年兩會(huì)上，還有哪些有關(guān)民間資本合法化的建議呢？
民間金融在我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的角色一直以來(lái)都有些尷尬，存在一定的客觀需求，它又容易引發(fā)種種的問(wèn)題。提到民間金融大家第一反應(yīng)就是民間信貸，包括不收利息的友情借貸、中等利率水平的灰色借貸，和超過(guò)現(xiàn)行利息4倍以上的高利貸。有專(zhuān)家對(duì)民間金融有著這樣的定義，是相對(duì)于官方的正規(guī)金融制度和銀行組織而言自發(fā)形成的民間信用部分，這一定義點(diǎn)出了民間金融的非正規(guī)性。截止目前中國(guó)的民間金融的經(jīng)營(yíng)雖然因?yàn)槭袌?chǎng)的供需足夠的大，但是它的合法性并沒(méi)有獲得官方的全面認(rèn)可，只有深圳銀行和一些小額的貸款公司得到的政策的扶持。所以正是這樣一個(gè)非正規(guī)性的龐大資金市場(chǎng)因?yàn)樗闹鹄院头钦?guī)性也使得他市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)比較大，我們不時(shí)能夠聽(tīng)到一些失控的投資集資行為引發(fā)的悲劇，所以民間金融的制度問(wèn)題亟待解決，這一過(guò)程也被很多人稱(chēng)為民間金融的陽(yáng)光化。簡(jiǎn)要的說(shuō)可以有三個(gè)步驟，第一叫招安，是人民間金融有法可依，第二叫松綁，讓民間信貸有門(mén)可入，第三叫做轉(zhuǎn)正，就是讓中小的金融機(jī)構(gòu)得以安身，這是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，集中又要非常重視民間金融制度的建立，所以一定要開(kāi)始起步有所作為。
招安就是原自于今年全國(guó)兩會(huì)期間全國(guó)人大常委經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻的一段話(huà)，這個(gè)招安就是指的所謂的合法化，而在這個(gè)過(guò)程中也有很多代表委員指出要想做招安首先要理清哪些民間金融的行為是合理的，什么是變相拉存款，什么是變相的民間集資，個(gè)人與個(gè)人、企業(yè)之間的信貸到底該不該融入合法的標(biāo)準(zhǔn)中，如何來(lái)區(qū)別的對(duì)待和分類(lèi)的管理都是大家關(guān)注的熱點(diǎn)。至于具體的建議，全國(guó)人大代表南存輝就認(rèn)為，民間借貸能夠立法固然很好，但是立法是一個(gè)技術(shù)活，要走復(fù)雜的程序，周期很長(zhǎng)，需要時(shí)間來(lái)等待。他覺(jué)得以創(chuàng)建溫州金融改革綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，成立民營(yíng)股份制商業(yè)銀行，由龍頭的民營(yíng)企業(yè)來(lái)做主發(fā)起和控股吸納民間資金成立，這是他提出的一條路子。
