（一）現(xiàn)階段各產(chǎn)業(yè)用地使用與分布情形

　　商業(yè)用地：火車站站前廣場至吳鳳南、北路一帶，地處舊市中心，商業(yè)區(qū)呈面的發(fā)展型態(tài)，土地使用集中，為高密度發(fā)展區(qū)，而離開市中心或郊區(qū)的商業(yè)區(qū)則呈帶狀或點狀發(fā)展。

　　住宅用地：呈零星發(fā)展型態(tài)，舊市區(qū)中心因商業(yè)使用混雜，各種公共設施不足，環(huán)境質(zhì)量降低，使市民大多往郊區(qū)遷移擴散，近幾年在舊市區(qū)中心外圍興建許多高級住宅、公寓住宅，市地重劃區(qū)內(nèi)因公共設施均已開辟，亦有大量住宅興建，為新興的住宅小區(qū)。
　
　　工業(yè)用地：集中后湖工業(yè)區(qū)及湖仔內(nèi)工業(yè)區(qū)，另有零星工廠分布于火車站兩側(cè)、博愛路、北港路沿線及部份住宅區(qū)內(nèi)。一般而言，嘉義市工業(yè)區(qū)內(nèi)公共設施的規(guī)劃都不甚健全，因此如何改善區(qū)內(nèi)公共設施質(zhì)量程為相關主管機關亟須思考解決的問題。

　　農(nóng)業(yè)用地：大都分布于市區(qū)外圍。

　　就嘉義市產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢而言，未來仍將以第三產(chǎn)業(yè)為主，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)與產(chǎn)業(yè)規(guī)模將逐年下降。在政府大力推促產(chǎn)業(yè)升級的同時，如何研擬輔導廠商朝向高附加價值、高科技與技術性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，讓本地企業(yè)都能繼續(xù)根留嘉義并創(chuàng)造良好的發(fā)展契機，成為相關單位在擬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時不可或缺的重要議題。

　　表-１ 嘉義市各級產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

年度	第一產(chǎn)業(yè)	第二產(chǎn)業(yè)	第三產(chǎn)業(yè)
1988	0.08	0.37	0.55
1989	0.14	0.34	0.52
1990	0.12	0.34	0.54
1991	0.07	0.36	0.57
1992	0.07	0.33	0.60
1993	0.06	0.30	0.64
1994	0.06	0.31	0.63
1995	0.06	0.28	0.65
1996	0.07	0.28	0.65
1997	0.04	0.27	0.69

　　嘉義市在產(chǎn)業(yè)面雖未有較大格局的發(fā)展，但其產(chǎn)業(yè)本質(zhì)尚屬優(yōu)良，在包括北、高兩市及臺灣省的所有縣市中平均每個企業(yè)單位實際掌握的資產(chǎn)規(guī)模位于第七位，于南部區(qū)域中位于第二位。而未來要如何藉由這樣的產(chǎn)業(yè)基礎，開創(chuàng)嘉義市甚至嘉義都會區(qū)的產(chǎn)業(yè)再發(fā)展，成為該市相關主管機關責無旁代之任。

　　表-２ 臺灣地區(qū)工商及服務企業(yè)單位實際運用資產(chǎn)-按縣市別

縣市名稱	資產(chǎn)(千元)	順序	縣市名稱	資產(chǎn)(千元)	順序
臺北市	219950	1	苗栗縣	21037	13
臺中市	63722	2	彰化縣	19851	14
新竹市	58157	3	臺中縣	19552	15
新竹縣	44846	4	屏東縣	17503	16
高雄市	38572	5	基隆市	17368	17
桃園縣	31230	6	嘉義縣	16760	18
嘉義市	30181	7	臺東縣	16569	19
高雄縣	29670	8	宜蘭縣	15922	20
臺南市	27675	9	云林縣	14963	21
臺南縣	26414	10	南投縣	14330	22
花蓮縣	25034	11	澎湖縣	13051	23
臺北縣	23132	12

　　（二）商業(yè)發(fā)展現(xiàn)況

　　截至1998年底止，嘉義市合法登記的行號有16105家，資本額為24億余元，商業(yè)及服務業(yè)共計13893家、金融保險不動產(chǎn)及工商服務業(yè)為597家、公共行政、社會及個人服務業(yè)1109家、運輸倉儲及通信業(yè)351家、制造業(yè)為1030家、飲食業(yè)為376家、礦業(yè)及土石采取業(yè)8家、農(nóng)林漁牧狩獵業(yè)28家。在公司登記資本額方面，仍以制造業(yè)為最高，其次為商業(yè)、通訊、電信業(yè)等。

　　表-３ 公司家數(shù)暨公司登記資本總額單位：新臺幣仟元

類別	家數(shù)	公司登記總額	百分比
農(nóng)林漁牧狩獵業(yè)	25	172537	0.64
礦業(yè)及土石采取業(yè)	8	49835	0.18
制造業(yè)	925	4524919	16.66
水電燃氣業(yè)	12	181333	0.67
營造業(yè)	348	2865477	10.55
商業(yè)	1729	7454300	27.45
運輸倉儲及通信業(yè)	172	2256654	8.31
金融保險不動產(chǎn)及工商服務業(yè)	573	8815505	32.46
公共行政、社會服務及個人服務業(yè)（含其它不能歸類的行業(yè)）	110	839888	3.09
總計	3902	27160448	100.00

　　（三）工業(yè)發(fā)展現(xiàn)況

　　就數(shù)據(jù)顯示嘉義市的工業(yè)發(fā)展主要在輕工業(yè)。就工廠類別區(qū)分，其中以金屬制品制造業(yè)138家最多、機械設備制造修配業(yè)127家居次、煙草制造業(yè)1家最少。在手工業(yè)方面，仍以金屬制造業(yè)為主，但具有藝文色彩的手工業(yè)亦為該市特色，如：珠寶、玩偶、刺繡、石材、陶瓷、玻璃制品等。

　　表-４ 工廠登記家數(shù)

類型	家數(shù)	類型	家數(shù)
金屬制品制造業(yè)	141	電力及電子機械器材制造修配業(yè)	24
機械設備制造修配業(yè)	122	成衣及服飾品制造業(yè)	17
食品制造業(yè)	75	紙漿及紙、紙制品制造業(yè)	9
木竹制品制造業(yè)	56	皮革毛皮及其制品制造業(yè)	8
塑料制品制造業(yè)	39	非金屬礦物制品制造業(yè)	6
家具及裝設品制造業(yè)	34	化學材料制造業(yè)	7
印刷及有關事業(yè)	38	紡織業(yè)	7
運輸工具制造修配業(yè)	38	橡膠制品制造業(yè)	4
雜項工業(yè)制品制造業(yè)	24	精密器械制造業(yè)	2
金屬基本工業(yè)	23	煙草制造業(yè)	1
化學制品制造業(yè)	19	總計	694

　　表-５ 手工業(yè)家數(shù)

類型	家數(shù)	類型	家數(shù)
金屬制品	77	竹藤制品	20
木材制品	73	編織及刺繡制品	17
其它手工業(yè)品	54	石材制品	14
珠寶制品	35	陶瓷制品	13
玩具及玩偶制品	32	玻璃制品	12
皮革制品	29	總計	376

　　（四）農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)況

　　截至1998年底為止，嘉義市計有農(nóng)戶3364戶，農(nóng)業(yè)人口為14693人(約占全市人口5.6%)，耕地面積2550公頃(約占全市面積42.3%)。近年來，因受都市及工商業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人口逐漸老化及農(nóng)產(chǎn)品開放進口等因素的影響，愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人力逐漸變少。

　　（五）精密器械制造業(yè)

　　依據(jù)嘉義市工業(yè)發(fā)展投資策進會的資料，目前該市精密器械制造業(yè)共有五家，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模都不算大，而主要產(chǎn)品以度量衡儀器、照相器材及獸醫(yī)儀器為主。

　　表-６ 本市精密器械業(yè)一覽表

工廠名稱	主要產(chǎn)品	員工數(shù)
玉豐制衡工廠	臺秤、案秤、自動指示秤	2
通記照相器材有限公司	彩色照片沖旦曬照相器材	3
丸茂度量衡專門廠	自動秤、案秤、臺秤等裝配電子秤	3
三益機械制造廠	金屬機械手工具	8
豪偉企業(yè)有限公司	獸醫(yī)儀器	2

　　（六）娛樂業(yè)發(fā)展現(xiàn)況

　　嘉義市娛樂事業(yè)里非法營業(yè)的情形相當嚴重，顯示該市公共安全仍未受到相關單位的重視。特別一提，在年輕族群及學生常活動的視聽歌唱與電子游藝場等兩類公共場所，其違法使用情形最為嚴重。

　　表-７ 八大行業(yè)及電子游藝場

業(yè)別	現(xiàn)有家數(shù)	合法家數(shù)	非法家數(shù)
舞廳	1	0	1
舞場	4	0	4
酒家	6	1	5
酒吧	2	0	2
特種咖啡茶室	7	3	4
理發(fā)	96	96	0
視聽歌唱	59	2	57
浴室（三溫暖）	3	1	2
電子游藝場	108	44	64