“叫板”新加坡的三個(gè)W
深圳的改革發(fā)展，與借鑒、趕超新加坡緊密相聯(lián)
“你的數(shù)據(jù)將來(lái)都不要同國(guó)內(nèi)比,要同新加坡、韓國(guó)比,深圳、廣州要成為中國(guó)可以與世界競(jìng)爭(zhēng)的城市。”2007年底，中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋在參加省委十屆二次全會(huì)廣州和深圳的分組討論上，數(shù)次提到廣州、深圳要有敢于和世界一流水平叫板的勇氣，“就是要同全世界比，這就是深圳將來(lái)的任務(wù)。我們將來(lái)能牛的，就是可以跟新加坡叫板，你能做到這一點(diǎn)，就算行。在國(guó)內(nèi)叫板，是沒(méi)有出息的行為�！�
一時(shí)間，跟新加坡叫板，成為廣州、深圳的熱門(mén)話題。2010年6月，廣東省委常委，深圳市委書(shū)記、代市長(zhǎng)王榮在政府工作報(bào)告中提出，到2015年，深圳要實(shí)現(xiàn)本市生產(chǎn)總值超過(guò)1.5萬(wàn)億元，接近新加坡的總量水平。這與兩年多前汪洋書(shū)記提出的跟新加坡叫板的說(shuō)法形成了遙相呼應(yīng)。
但深圳要跟新加坡叫板，必須弄清楚三個(gè)“W”：Why、What和How。
Why，為何叫板？
1978年，鄧小平訪問(wèn)新加坡時(shí)曾對(duì)時(shí)任新加坡總理的李光耀說(shuō)：“恭喜你，這是我第二次到新加坡，上一回我是途經(jīng)新加坡，到法國(guó)的馬塞爾去留學(xué)，當(dāng)時(shí)這里非常落后，現(xiàn)在是一個(gè)美麗的城市�！崩罟庖卮鹫f(shuō)，謝謝你，這是一個(gè)非常小的國(guó)家，容易管理。鄧小平頗有感觸地說(shuō)，是啊，假如自己要管理的，只有上海這么一塊地方多好��！李光耀對(duì)鄧小平的這番感嘆不以為然。他用帶有幾分“激將”的口氣說(shuō)道：新加坡華人大多數(shù)是中國(guó)廣東、福建等地南方人的后裔，祖先都是目不識(shí)丁、沒(méi)有田地的農(nóng)民；而達(dá)官顯貴、文人學(xué)士，則全留守中原開(kāi)枝散葉。因此，沒(méi)什么事情是新加坡人做得到而中國(guó)做不到，或沒(méi)法子做得更好！
由于李光耀是某種意義上的“基因決定論”者和“文化決定論”者，即相信人類的智力很大程度是由遺傳因素所決定，相信族群的命運(yùn)很大程度是受文化傳統(tǒng)所左右；也由于他對(duì)中國(guó)人力資源具有良好評(píng)價(jià)、對(duì)中華文化傳統(tǒng)具有親切了解，所以，他對(duì)鄧小平的這番“激將”就不是簡(jiǎn)單的即興之言，而是經(jīng)過(guò)了深思熟慮的定見(jiàn)確論。
對(duì)李光耀來(lái)說(shuō)，認(rèn)識(shí)到中國(guó)的崛起并不需要看到中國(guó)大陸崛起的現(xiàn)實(shí)，而是只要看到中國(guó)的輝煌歷史和中國(guó)臺(tái)灣、香港與新加坡的發(fā)展事實(shí)：既然中國(guó)的先人能夠創(chuàng)造出如此偉大的文明，作為他們后裔的當(dāng)代中國(guó)人有什么不能做到的呢？既然中國(guó)臺(tái)灣、香港與新加坡能夠做到，同是華人的中國(guó)大陸有什么不能做到的呢？在李光耀看來(lái)，中國(guó)大陸的崛起，只是時(shí)間的遲早，只待體制的轉(zhuǎn)換。
聽(tīng)了李光耀的“激將”言論，鄧小平沉默不語(yǔ)，未作辯解，有關(guān)話題也就因此而輕輕帶過(guò)。但是，李光耀后來(lái)回憶說(shuō)，鄧小平?jīng)]有忘記自己的“挑戰(zhàn)”，他在1992南方考察時(shí)說(shuō)，要借鑒新加坡，而且要比新加坡做得更好。
2008年8月，汪洋書(shū)記在接受新加坡聯(lián)合早報(bào)采訪時(shí)也澄清，“叫板新加坡”其實(shí)不是他的發(fā)明。他說(shuō)：“當(dāng)年鄧小平就是這么講的，要求廣東要超過(guò)新加坡�，F(xiàn)在實(shí)際上經(jīng)濟(jì)總量是超過(guò)了，但是我們的人均水平還有相當(dāng)大的差距，你們?nèi)司óa(chǎn)值）3萬(wàn)多美元，我們4000多美元。鄧小平當(dāng)年也要求，不止在物質(zhì)上有這個(gè)任務(wù)（超過(guò)新加坡），精神上也有這個(gè)任務(wù)。我們現(xiàn)在在精神上與新加坡也有很大的差距，無(wú)論在社會(huì)管理、社會(huì)秩序、社會(huì)風(fēng)氣等，所以我提出‘叫板新加坡’，實(shí)際上是對(duì)鄧小平先生遺愿的一個(gè)繼承性的說(shuō)法。”
What，叫板什么？
長(zhǎng)期執(zhí)掌新加坡政權(quán)的人民行動(dòng)黨的黨徽?qǐng)D案是閃電、白底和藍(lán)圓。閃電象征著行動(dòng)，要求的是活力；白底象征著純潔，強(qiáng)調(diào)的是廉潔；藍(lán)圓象征著團(tuán)結(jié)，注重的是和諧�？梢赃@樣說(shuō)，活力、廉潔、和諧，正是新加坡的最大亮點(diǎn)，也是深圳需要趕超，或者說(shuō)需要跟它叫板的三個(gè)重要方面。
就活力而言，新加坡政府總能通過(guò)吸納英才、服務(wù)民眾以實(shí)現(xiàn)良好政府，通過(guò)實(shí)事求是、“與時(shí)并進(jìn)”制定出“行得通”的方針政策，從而使新加坡經(jīng)濟(jì)只用一代人的時(shí)間就從“第三世界”躍居“第一世界”，成為亞洲“四小龍”之一。一般來(lái)說(shuō)，移民社群最具活力。同為移民城市的深圳，能不能在為新加坡的政府效率、城市活力叫好的同時(shí)，跟新加坡叫板？
就廉潔而言，新加坡的絕大多數(shù)民眾都認(rèn)可自己擁有一個(gè)廉潔的政府，新加坡也歷來(lái)被國(guó)際上權(quán)威的獨(dú)立機(jī)構(gòu)評(píng)定為最廉潔的國(guó)家之一。儒家文化注重廉恥，同屬儒家文化圈的深圳，能不能在為新加坡的政治清明、政府廉潔叫好的同時(shí)，跟新加坡叫板？
就和諧而言，新加坡的許多方面讓我們?yōu)樗泻茫核鼘?shí)行“各盡所能，各取所值”的按功行賞制度，但又注意“扶貧濟(jì)困”，弱勢(shì)群體獲得較好的照顧。在那里，你走遍每個(gè)角落，也看不到一個(gè)乞丐；它是一個(gè)多元種族、多元宗教和多元語(yǔ)言的國(guó)家，人口中華族占76.0%，馬來(lái)族占13.7%，印度族占8.4%，其他種族占1.8%，但是，不同族群的人們卻能和睦相處，彼此包容；它致力建設(shè)共識(shí)的文化。這種共識(shí)的文化是通過(guò)政府與社群的廣泛磋商而建立起來(lái)的，而不是由勢(shì)力集團(tuán)和游說(shuō)團(tuán)伙施加壓力的結(jié)果；它的政府、職工和資方形成了三角共生關(guān)系，這種共生關(guān)系確保了工業(yè)生產(chǎn)的安寧，同時(shí)也保證工人能夠公平分享增長(zhǎng)的成果。用新加坡人自己的話說(shuō)，就是“勞資政共乘一條船”；它推行“居者有其屋”制度，人民行動(dòng)黨執(zhí)政20年后，90%的居民都擁有自己的住房；它實(shí)行中央公積金制度，人民病有所靠，老有所養(yǎng)；它社會(huì)安定，秩序井然，一位到新加坡的美國(guó)女記者告訴李光耀，她清晨?jī)牲c(diǎn)可以放心大膽地沿著位于港區(qū)的旅館周邊街道慢跑。在美國(guó)，這樣的行為“一定是瘋了”。
一般來(lái)說(shuō)，東方社會(huì)注重和諧。同是東方社會(huì)的深圳，能不能在為新加坡的安康有序、社會(huì)和諧叫好的同時(shí)，跟新加坡叫板？
How，怎樣叫板？
跟新加坡叫板，既要注意“物件”上趕超，更要注意“心件”上趕超。新加坡國(guó)務(wù)資政吳作棟曾提出了不同于“物件”的“心件”（Heart-ware）概念。吳作棟所說(shuō)的“心件”，可以理解為新加坡精神。
作為“心件”的新加坡精神，其一表現(xiàn)為誠(chéng)實(shí)。有人說(shuō)，新加坡人笨，也有人說(shuō)新加坡人不會(huì)做人。李光耀解釋說(shuō)，這其實(shí)是誠(chéng)實(shí)的另類說(shuō)法。正是因?yàn)橛辛苏\(chéng)實(shí)，按規(guī)則辦事，不貪污，表面上看去“笨笨的”新加坡人，才能夠笑到最后，笑得最好，在多個(gè)領(lǐng)域名列世界前茅。
二是認(rèn)真。新加坡人搞城市規(guī)劃的原則是從大做到小，從遠(yuǎn)期做到近期，從地下做到地上。所謂先大后小，就是在總體規(guī)劃的時(shí)候，首先是把那些不能動(dòng)的地方劃出來(lái)，比如，把原始森林保護(hù)區(qū)劃出來(lái)，把沼澤地保護(hù)區(qū)劃出來(lái)，永遠(yuǎn)不能動(dòng)。在確定了哪些不能動(dòng)之后，再規(guī)劃那些能動(dòng)的地方。這樣，別人可能想動(dòng)的都已經(jīng)動(dòng)起來(lái)呢，新加坡人可能還在考慮哪些不能動(dòng)；所謂從遠(yuǎn)期到近期，比如說(shuō)，先做一個(gè)50年規(guī)劃，然后根據(jù)這個(gè)50年規(guī)劃，再做一個(gè)10年規(guī)劃；根據(jù)這個(gè)10年規(guī)劃，再做一個(gè)5年規(guī)劃；根據(jù)這個(gè)5年規(guī)劃，再做眼前的規(guī)劃；所謂先地下后地上，是先要把地底下的東西規(guī)劃好——這兒是下水道，那兒是電纜，然后再規(guī)劃地上。按照這種方式去做，當(dāng)然比別人要慢，但可能比別人省卻了很多浪費(fèi)、返工。所以，慢中有快。
三是超越精神。新加坡作為一個(gè)國(guó)土面積只有707.1平方公里的小國(guó)，為什么能夠有著與其國(guó)土面積絕對(duì)不對(duì)等的影響和作為。因?yàn)樾录悠氯四軌蛲黄谱晕�，不斷提升自己。例如，因�(yàn)樾录悠碌男�，有人戲稱新加坡為新加坡有限公司。但他們說(shuō)，我們要變成新加坡無(wú)限公司。一方面，新加坡讓自己走出去，與別的國(guó)家比如中國(guó)、越南等合辦工業(yè)園區(qū)、生態(tài)城；另一方面，新加坡又把別人請(qǐng)進(jìn)來(lái)，讓世界各大公司將亞洲的總部設(shè)在新加坡。這好像成了新加坡在外國(guó)，外國(guó)又在新加坡。
跟新加坡叫板，既要注意物質(zhì)文明的趕超，更要注意制度文明的趕超。在物質(zhì)文明上趕超新加坡，并不是遙不可及的目標(biāo)；在制度文明建設(shè)上趕超新加坡，則需要下更大的功夫。例如，新加坡素以廉潔聞名于世，其廉政舉措是一個(gè)有機(jī)體系，具體表現(xiàn)為“以德倡廉使人不想貪，以俸養(yǎng)廉使人不必貪，以規(guī)固廉使人不能貪，以法保廉使人不敢貪”，組成一系列嚴(yán)密的制度，從而減少或杜絕腐敗機(jī)會(huì)。（呂元禮 深圳大學(xué)新加坡研究中心主任）
新聞中心 兩岸 社會(huì) 國(guó)際 臺(tái)灣頻道
