陳平：告別摸石頭過(guò)河走向觀全局航海

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院陳平教授

　　編者按：10月15日召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，將集中聽(tīng)取、討論和審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的建議》（以下簡(jiǎn)稱“十二五”規(guī)劃），而“十二五”規(guī)劃的主基調(diào)是“加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變”。

　　在討論“十二五”規(guī)劃建議的同時(shí)，五中全會(huì)也將總結(jié)“十一五”規(guī)劃的完成情況�！笆�一五”取得了哪些突出的成績(jī)？“十二五”規(guī)劃會(huì)布局哪些重大的戰(zhàn)略任務(wù)？中國(guó)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵和重點(diǎn)在哪里？如何正確定位中國(guó)當(dāng)前的發(fā)展階段，我們還需要做什么樣的努力？帶著這些問(wèn)題，人民網(wǎng)理論頻道記者電話專訪了北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院陳平教授。

　　最近幾年開(kāi)始有人認(rèn)識(shí)到，中國(guó)改革開(kāi)放已經(jīng)超出了西方主流學(xué)者的預(yù)期，中國(guó)的崛起，改變了世界的格局。西方知識(shí)分子開(kāi)始反思文藝復(fù)興以來(lái)西方文明的局限，重新估價(jià)中國(guó)文明的潛力。中國(guó)是否要告別、或正在告別摸著石頭過(guò)河的時(shí)代，把中國(guó)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、歸納出新的科學(xué)理論，社會(huì)發(fā)展是否進(jìn)入了呼喚科學(xué)發(fā)展、理性規(guī)劃的時(shí)代？

　　陳平教授認(rèn)為，中國(guó)正在告別從摸著石頭過(guò)河的時(shí)代，轉(zhuǎn)變成觀全局航海，這個(gè)全局要包括歷史的經(jīng)驗(yàn)，以往文明成敗的經(jīng)驗(yàn)。理解西方問(wèn)題的根源，也就找到中國(guó)發(fā)展的機(jī)遇。

　　“十一五”四大成就 中國(guó)的宏觀調(diào)控全世界最有效

　　記者：在討論“十二五”規(guī)劃建議的同時(shí)，五中全會(huì)也將總結(jié)“十一五”規(guī)劃的完成情況。在您看來(lái)，“十一五”取得了哪些突出的成績(jī)？在這些成績(jī)的基礎(chǔ)上，即將召開(kāi)的十七屆五中全會(huì)和即將實(shí)施的“十二五”規(guī)劃應(yīng)該在哪些方面做出相應(yīng)的調(diào)整和改善？

　　陳平：我認(rèn)為“十一五”時(shí)期，中國(guó)取得的成就有如下幾個(gè)方面比較突出：

　　一、中國(guó)的宏觀調(diào)控是最有效率的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)過(guò)渡。如果從國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，有一個(gè)成績(jī)是舉世震驚的，就是中國(guó)政府證明了其宏觀調(diào)控是全世界最有效率的，超過(guò)美國(guó)、歐洲和日本，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)過(guò)渡。在奧運(yùn)會(huì)以前，西方發(fā)達(dá)國(guó)家是不承認(rèn)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)的，西方媒體聯(lián)手組織了一場(chǎng)全世界的反華鬧劇。沒(méi)多久金融危機(jī)來(lái)了，全世界都對(duì)中國(guó)服氣了，但這只是事實(shí)服，心里是不服的。因?yàn)橹袊?guó)沒(méi)有理論來(lái)闡釋中國(guó)的宏觀調(diào)控為什么能比其他國(guó)家做得好。國(guó)內(nèi)一些人反而認(rèn)為這是歪打正著，是國(guó)進(jìn)民退等說(shuō)法，往往是從西方中心論出發(fā)的主觀判斷，而非客觀的科學(xué)分析。中國(guó)為什么宏觀調(diào)控和穩(wěn)定發(fā)展做得比其他國(guó)家好，我認(rèn)為這是一個(gè)值得深究的問(wèn)題。

　　二、中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)上的效果也得到了世界的認(rèn)可。但是日本經(jīng)濟(jì)在90年代停滯了十年，投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，卻毫不起作用，為什么？。中國(guó)在面對(duì)金融危機(jī)出口大幅下降的時(shí)候，大力地投入基礎(chǔ)設(shè)施，高速公路、高速鐵路、機(jī)場(chǎng)建設(shè)，起到非常有效的作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是持續(xù)的�，F(xiàn)在連美國(guó)也承認(rèn)了，要學(xué)中國(guó)，巴西也要學(xué)中國(guó)搞基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

　　三、生態(tài)建設(shè)，尤其是西北地區(qū)的生態(tài)建設(shè)，取得了非常大的成就。中華文明最嚴(yán)重的問(wèn)題，就是農(nóng)業(yè)過(guò)度開(kāi)墾造成的生態(tài)危機(jī)。新一輪市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求量的擴(kuò)張，也鼓勵(lì)西北游牧民增加放牧，導(dǎo)致沙化，這個(gè)嚴(yán)重的惡劣趨勢(shì)已開(kāi)始得到了制止。我最近看到內(nèi)蒙鄂爾多斯生態(tài)建設(shè)退牧還林、還草，整體改造做得非常好。當(dāng)然，全國(guó)的生態(tài)危機(jī)并沒(méi)有全部得到解決，但是好多地區(qū)已經(jīng)有成功的經(jīng)驗(yàn)，趨勢(shì)已經(jīng)扭轉(zhuǎn)，這是中國(guó)2000年以來(lái)的一個(gè)重大成就。

　　四、中國(guó)形成了幾個(gè)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)。中國(guó)不光是低端的紡織品、制鞋，在電子、汽車、機(jī)械制造等各行業(yè)各領(lǐng)域都有全世界很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。面臨金融危機(jī)雖然出口總量下降，但是中國(guó)的出口在西方市場(chǎng)的份額是上升的。這說(shuō)明中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，不僅是價(jià)廉，而且是一天天質(zhì)優(yōu)，這是中國(guó)“十一五”規(guī)劃非常成功的地方。

　　“十一五”期間，中國(guó)也有值得反思的試驗(yàn)，例如仿效西方問(wèn)題重重的社會(huì)保障模式加大了年輕人就業(yè)的困難，形式上取消城鄉(xiāng)戶口制度，假如不同時(shí)改革巨大的教育機(jī)會(huì)差距，并不能解決產(chǎn)業(yè)興衰帶來(lái)的就業(yè)問(wèn)題，推進(jìn)超大城市為主的城市化，出現(xiàn)城市農(nóng)村兩頭空巢和交通阻塞、房?jī)r(jià)高漲的惡果，究竟是加大還是縮小城鄉(xiāng)差距，值得研究。房?jī)r(jià)高漲背后的深層原因，是中國(guó)教育體制的布局不合理，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境、國(guó)家安全的需要不匹配。

相關(guān)新聞