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李亞飛:堅(jiān)持“一中”方能恢復(fù)對(duì)話 (2000-6-1)
來(lái)源: 國(guó)臺(tái)辦 日期: 2008-06-06 12:31
--在香港《文匯報(bào)》舉辦的兩岸關(guān)系研討會(huì)上的發(fā)言
李亞飛
臺(tái)灣當(dāng)局新領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選以來(lái),兩岸同胞和國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題,就是自去年被李登登輝"兩國(guó)論"蓄意破壞的兩岸關(guān)系有沒(méi)有可能走向改善。然而時(shí)至今日,臺(tái)灣當(dāng)局新領(lǐng)導(dǎo)人并沒(méi)有對(duì)接受一個(gè)中國(guó)原則做出明確表態(tài),在 5月 20日發(fā)表的講話中,盡管使用了大量貌似溫和的詞語(yǔ),但對(duì)改善兩岸關(guān)系缺乏應(yīng)有的誠(chéng)意。
中共中央臺(tái)辦、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦受權(quán)迅速發(fā)表了聲明。既針對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局新領(lǐng)導(dǎo)人講話中涉及的兩岸政策作出評(píng)估,更對(duì)當(dāng)前及今后整個(gè)兩岸關(guān)系問(wèn)題表明態(tài)度立場(chǎng),并提出具體建議。這是臺(tái)灣地區(qū)選舉結(jié)束以來(lái),祖國(guó)大陸方面對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展問(wèn)題首次全面、具體的闡述,有原則問(wèn)題的堅(jiān)持,也有靈活務(wù)實(shí)的建議。我們傳達(dá)的信息是積極的、明確的,我們的誠(chéng)意和善意是充分的,具體可感的。
今后兩岸關(guān)系怎么發(fā)展?我個(gè)人提出一些看法,就教于各位。
一、臺(tái)灣當(dāng)局新領(lǐng)導(dǎo)人必須向明確接受一個(gè)中國(guó)原則的方向作出實(shí)際努力。
越早明確表達(dá)接受一個(gè)中國(guó)原則的態(tài)度,兩岸關(guān)系就越早步人改善與發(fā)展的坦途;反之,兩岸關(guān)系仍將持續(xù)處在僵局和動(dòng)蕩之中。這一點(diǎn),對(duì)于臺(tái)灣的社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)于臺(tái)灣當(dāng)局的執(zhí)政地位都是至關(guān)重要的,臺(tái)灣當(dāng)局新領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該慎思利害。如果以為對(duì)一個(gè)中國(guó)原則采取回避、模糊的態(tài)度就可蒙混過(guò)關(guān),是絕對(duì)不可能的。
什么是檢驗(yàn)臺(tái)灣當(dāng)局新領(lǐng)導(dǎo)人在兩岸關(guān)系問(wèn)題上“和解”、“合作”、““和平”的“善意”?一個(gè)過(guò)去主張“臺(tái)獨(dú)”的人,今天表示不會(huì)宣布“臺(tái)獨(dú)”,只不過(guò)是無(wú)法抗拒客觀大勢(shì)的體現(xiàn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上“善意”。要真正證明不搞“臺(tái)獨(dú)”,最基本的一點(diǎn)就是要?jiǎng)?wù)實(shí)地承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則,承認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。只有明確表明這個(gè)態(tài)度,才算得上是一種“善意”。這是因?yàn)椋紫龋?949年以來(lái)的 50年中,海峽兩岸盡管對(duì)一個(gè)中國(guó)的政治涵義存在分歧,但都堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,即堅(jiān)持世界上只有一個(gè)中國(guó)、臺(tái)灣是中國(guó)的一部分、中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整不能分割。一個(gè)中國(guó)原則是兩岸共同的立場(chǎng)、合作的基礎(chǔ)。正是在這樣的立場(chǎng)和基礎(chǔ)上,兩岸關(guān)系由軍事對(duì)峙走向緩和,各項(xiàng)交流交往蓬勃發(fā)展,兩岸對(duì)話與談判得以開(kāi)啟并取得一定成效。一個(gè)中國(guó)原則不僅體現(xiàn)在祖國(guó)大陸方面的一貫態(tài)度中,也見(jiàn)之于臺(tái)灣當(dāng)局“國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)”“只有一個(gè)中國(guó)”、“大陸與臺(tái)灣均是中國(guó)的領(lǐng)土”、“在一個(gè)中國(guó)的原則下,以和平方式解決一切爭(zhēng)端”、“促成國(guó)家的統(tǒng)一,應(yīng)是中國(guó)人共同的責(zé)任”等政策宣示中。臺(tái)灣當(dāng)局新領(lǐng)導(dǎo)人既然表示“沒(méi)有廢除國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)的問(wèn)題”,表示要“在既有基礎(chǔ)上”處理兩岸關(guān)系、不制造新的麻煩,就應(yīng)當(dāng)清楚地表明接受并堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的態(tài)度。如果繼續(xù)回避,則非不能也,是不為也;如果借口雙方對(duì)一個(gè)中國(guó)政治涵義認(rèn)知不同,就否認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)的一部分,否認(rèn)過(guò)去"海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則"的承諾,就把一個(gè)中國(guó)原則議題化,甚至說(shuō)成是"未來(lái)的",單方面篡改兩岸互信的基礎(chǔ),怎么能稱得上有善意和誠(chéng)意呢?
第二,大陸方面堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的態(tài)度是靈活務(wù)實(shí),求同存異的。我們一再向臺(tái)灣方面指出,在統(tǒng)一之前,在處理兩岸關(guān)系事務(wù)中,特別是在兩岸談判中,堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,就是堅(jiān)持世界上只有一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣是中國(guó)的一部分,中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整不能分割。在此基礎(chǔ)上,平等協(xié)商,共議統(tǒng)一。在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上平等協(xié)商;不以中央對(duì)地方的名義進(jìn)行談判,只要堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則,什么問(wèn)題都可以談,可以求同存異,可以讓步。如果臺(tái)灣當(dāng)局不是蓄意搞分裂和"臺(tái)獨(dú)",在維護(hù)中國(guó)主權(quán)與領(lǐng)土完整的意義上表明堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的態(tài)度,并非難事。
第三,李登輝從當(dāng)政后期起,逐步背離一個(gè)中國(guó)原則,推行分裂路線,直到提出“兩國(guó)論”,企圖割裂中國(guó)主權(quán)與領(lǐng)土完整,引發(fā)兩岸關(guān)系的緊張和沖突。因而要回歸兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的基本面,就理所應(yīng)當(dāng)?shù)鼗貧w堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的互信狀態(tài)與共同基礎(chǔ)。臺(tái)灣當(dāng)局新領(lǐng)導(dǎo)人既然表示不推動(dòng)“兩國(guó)論入憲”,臺(tái)灣當(dāng)局有關(guān)人士也表示今后不再提“兩國(guó)論”,就應(yīng)該真正地、徹底地拋棄已被事實(shí)證明是制造麻煩的李登輝路線,從根本上奠定兩岸關(guān)系改善與發(fā)展的格局。相反,如果口頭上講不提“兩國(guó)論”,實(shí)際上卻以李登輝政治遺產(chǎn)的繼承者自居,甚至變本加厲,在“臺(tái)獨(dú)”分裂道路上走得更遠(yuǎn),其結(jié)果必然是給兩岸關(guān)系制造出層出不窮的麻煩,并最終帶來(lái)不利于臺(tái)灣同胞的結(jié)局。綜上所述,臺(tái)灣當(dāng)局新領(lǐng)導(dǎo)人只有明確表明堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的態(tài)度,兩岸關(guān)系才能從根本上出現(xiàn)“柳暗花明”的轉(zhuǎn)機(jī)。
二、兩岸對(duì)話談判必須在一個(gè)中國(guó)原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行;維護(hù)兩會(huì)達(dá)成的各自以口頭方式表述"海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則"的共識(shí),是實(shí)現(xiàn)雙方接觸的起點(diǎn)。
世界上只有一個(gè)中國(guó)、臺(tái)灣是中國(guó)的一部分是客觀事實(shí),兩岸的接觸商談一直在這個(gè)事實(shí)基礎(chǔ)上進(jìn)行。企圖推翻這個(gè)基礎(chǔ),再進(jìn)行談判,實(shí)際上就是企圖否認(rèn)兩岸事務(wù)是中國(guó)內(nèi)部的特殊事務(wù),就是企圖談出一個(gè)永久分裂的兩岸關(guān)系定位、談出兩個(gè)國(guó)家,達(dá)到從根本上否定臺(tái)灣是中國(guó)一部分的目的。這樣的用意才是預(yù)設(shè)分裂與“臺(tái)獨(dú)”的前提,是蓄意為談判設(shè)置障礙。這是以維護(hù)統(tǒng)-為職志的祖國(guó)大陸方面決不能允許的。
日前,中央臺(tái)辦、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦受權(quán)發(fā)表的聲明中已就恢復(fù)兩岸接觸與對(duì)話問(wèn)題提出明確、具體的建議。我個(gè)人認(rèn)為,臺(tái)灣當(dāng)局如果有誠(chéng)意明確接受海協(xié)與海基會(huì) l992年達(dá)成的各自以口頭方式表述"海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則"的共識(shí),就應(yīng)該做到如下幾點(diǎn):
第一,“兩國(guó)論”同兩會(huì)共識(shí)是完全背道而馳的,是對(duì)兩會(huì)共識(shí)的極大傷害,臺(tái)灣當(dāng)局不僅在口頭上、而且在行動(dòng)上必須首先明確承諾不搞“兩國(guó)論”。
第二,臺(tái)灣當(dāng)局必須按照當(dāng)年海基會(huì)提交給海協(xié)的第八案表述,重申“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”和“共同努力謀求國(guó)家統(tǒng)一”的基本態(tài)度。與此相關(guān)的,臺(tái)灣方面應(yīng)停止對(duì)兩會(huì)共識(shí)的歪曲,停止用種種分裂主張去“解釋”兩會(huì)共識(shí)的做法。
這里,有必要進(jìn)一步澄清當(dāng)年兩會(huì)共識(shí)的情況。 1992年 l1月,兩會(huì)以各自口頭聲明的方式達(dá)成了“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”的共識(shí)。當(dāng)時(shí)海協(xié)的表述是:“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則,努力謀求國(guó)家統(tǒng)一。但在海峽兩岸事務(wù)性商談中,不涉及一個(gè)中國(guó)的政治涵義”;;鶗(huì)的表述是:“在海峽兩岸共同努力謀求國(guó)家統(tǒng)一的過(guò)程中,雙方雖均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則,但對(duì)于一個(gè)中國(guó)的涵義,認(rèn)知各有不同”。在各自的表述中,海協(xié)與;鶗(huì)明確向?qū)Ψ匠兄Z堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則,謀求國(guó)家統(tǒng)一。至于“一個(gè)中國(guó)”的政治涵義,海基會(huì)表示“雙方認(rèn)知不同”,海協(xié)表示在事務(wù)性商談中先不討論。因此雙方是在表明“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”、“共同努力謀求國(guó)家統(tǒng)一”的基本態(tài)度上達(dá)成了共識(shí),而不是就一個(gè)中國(guó)的政治涵義達(dá)成“各說(shuō)各話”的諒解。除了上面;鶗(huì)提供的表述外,后來(lái)海基會(huì)又發(fā)表了一個(gè)“聲明稿”,“聲明稿”強(qiáng)調(diào)依循“國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)”、“國(guó)統(tǒng)會(huì)結(jié)論”。而在上述兩個(gè)文件中,臺(tái)灣當(dāng)局都明確表示“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”、“共同努力謀求國(guó)家統(tǒng)一”、“臺(tái)灣和大陸都是中國(guó)的領(lǐng)土”。由此說(shuō)明,盡管雙方對(duì)一個(gè)中國(guó)涵義沒(méi)有共識(shí),但雙方確以各自表述的方式,在表明堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的態(tài)度上有共識(shí)。由于當(dāng)時(shí)無(wú)法達(dá)成書面協(xié)議,兩會(huì)共識(shí)采取了各自用口頭方式表述的辦法,但在內(nèi)容上卻不是完全的各說(shuō)各話,而是以前述兩段具有同一性的具體文字為各自表述的內(nèi)容,是有限定的。因此,不表明“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”的基本態(tài)度,而籠統(tǒng)地講“一個(gè)中國(guó)、各自表述”,是不能準(zhǔn)確概括兩會(huì)共識(shí)精神的。近日,當(dāng)年向海協(xié)人員口述臺(tái)方表述內(nèi)容的;鶗(huì)的某位負(fù)責(zé)人士,卻在臺(tái)灣新領(lǐng)導(dǎo)人講話后,信口說(shuō)什么當(dāng)年的共識(shí)就是“各說(shuō)各話”,“沒(méi)有共識(shí)”。這當(dāng)然不符合歷史事實(shí)。
兩會(huì)共識(shí)對(duì)于當(dāng)前兩岸關(guān)系的最大啟示是:在統(tǒng)一之前,雙方雖然對(duì)一個(gè)中國(guó)政治涵義的理解存在差異,但并不妨礙雙方對(duì)于一個(gè)中國(guó)原則的堅(jiān)持。臺(tái)灣當(dāng)局有沒(méi)有改善兩岸關(guān)系的善意和誠(chéng)意,就看他們的具體行動(dòng)了。
(原載2000年 6月 1日《文匯報(bào)》)
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