選任制領(lǐng)導(dǎo)干部要保持任期穩(wěn)定
近年來，為保持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期穩(wěn)定，中央和中組部先后印發(fā)了一系列文件，對(duì)加強(qiáng)干部任期管理、保持干部任期穩(wěn)定作出了明確規(guī)定。2009年中組部專門印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行干部職務(wù)任期規(guī)定保持干部在法定任期內(nèi)穩(wěn)定的通知》，提出了具體要求。這些政策概括起來主要是：選任制的黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)每個(gè)任期為5年，在任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定；市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員在同一職位應(yīng)當(dāng)任滿一屆，無特殊原因未任滿一屆不得調(diào)動(dòng)，因工作特殊需要調(diào)整職務(wù)的，在一個(gè)任期內(nèi)一般不得超過一次，黨政正職一般不同時(shí)調(diào)整交流，一次性交流一般不超過班子成員的1/3；市縣鄉(xiāng)黨政正職任期不到3年進(jìn)行調(diào)整的，須事先報(bào)經(jīng)更上一級(jí)黨委組織部門審批同意。
各級(jí)黨委認(rèn)真落實(shí)中央要求，采取切實(shí)措施保持干部法定任期內(nèi)的穩(wěn)定。從全國的情況看，近兩年來調(diào)整的縣黨政正職平均任職年限超過了4年，市縣黨政正職任期內(nèi)調(diào)整的情況逐年減少。這表明，已有的政策規(guī)定對(duì)保持干部任期穩(wěn)定起到了積極作用。
目前，地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任期已到屆中，進(jìn)入相對(duì)集中調(diào)整階段，容易引發(fā)干部調(diào)整頻繁、任期不穩(wěn)等現(xiàn)象，保持干部任期穩(wěn)定仍需高度重視，一以貫之地抓下去，切實(shí)尊重各級(jí)黨代會(huì)和人代會(huì)選舉結(jié)果，確保工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性。各級(jí)黨委要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義民主政治，堅(jiān)持干部任免調(diào)配依法管理的高度，充分認(rèn)識(shí)保持干部任期穩(wěn)定的重要性。
要加大政策貫徹落實(shí)力度，嚴(yán)格控制選任制領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng)。市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要保持相對(duì)穩(wěn)定，領(lǐng)導(dǎo)班子成員在同一職位原則上應(yīng)當(dāng)任滿一屆，市縣鄉(xiāng)黨政正職在同一職位進(jìn)行調(diào)整未達(dá)到任期要求的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行事前報(bào)批手續(xù)。對(duì)不符合規(guī)定又無特殊需要的，要堅(jiān)持原則，不予批準(zhǔn)。
要提高領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作科學(xué)化水平。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備通盤謀劃，周密安排，注意搞好上下銜接，充分考慮任期穩(wěn)定因素，提出的人選不僅要德才素質(zhì)好，符合工作需要和班子建設(shè)要求，同時(shí)還應(yīng)保證能夠任滿一屆。要選準(zhǔn)用好干部，防止因帶病提拔、帶病上崗造成干部頻繁調(diào)整變動(dòng)。
要加強(qiáng)政策宣傳，使各級(jí)黨委及組織部門進(jìn)一步增強(qiáng)任期觀念，嚴(yán)格按政策辦事，使廣大干部群眾了解干部任期規(guī)定，對(duì)任期穩(wěn)定政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。要教育引導(dǎo)干部克服浮躁情緒，安心本職，踏實(shí)工作。要加大檢查落實(shí)力度，督促各地嚴(yán)格執(zhí)行保持任期穩(wěn)定的各項(xiàng)規(guī)定，及時(shí)解決突出問題。（仲祖文）
