日前華夏銀行與國臺辦簽署協(xié)議，提供總額為200億人民幣的針對臺商的融資支持。這是一件好事，但實質(zhì)性的問題仍有待繼續(xù)推進。因為，隨著臺商對大陸的投資規(guī)模不斷擴大，臺商在大陸原有的融資管道已不敷使用，而臺灣金融業(yè)前進大陸的腳步也遲遲不能推進。
融資法令上的限制
臺商在融資法令方面主要有三項限制：第一，臺灣法令規(guī)定企業(yè)到大陸投資金額不得超過企業(yè)資本凈額的40%。第二，大陸外匯管理法規(guī)明定，在大陸當?shù)刈缘膹S商必須要外匯管理局核準，才能夠到境外融資或開戶。除非臺商本身在第三地注冊，才能夠自由利用臺灣的OBU進行資金的調(diào)度。第三，2005年4月，大陸新增“外資企業(yè)借款的外債額度不得大于總投資額與注冊資本額差額”的限額制度，讓外資銀行或臺灣銀行通過國際金融業(yè)務分行OBU對臺商放款受到限制。
臺商解決管道
目前大陸銀行向臺資企業(yè)貸款約占臺商融資額度的15%，且比重持續(xù)上升。對大型企業(yè)來說，可像臺灣企業(yè)燦坤電器那樣在B股掛牌上市。不過許多的臺資企業(yè)在大陸不是一個完整意義上的企業(yè)，經(jīng)常是銷售系統(tǒng)掌握在臺灣的母公司，研發(fā)放在海外。這使母公司是臺灣上市公司的臺商擔心受到臺灣資本市場的嚴密監(jiān)管，另一方面也使其決策過程異常緩慢，在大陸資本市場上市非常困難。若是回臺上市，由于兩岸沒有簽訂租稅協(xié)議，臺商返臺上市很可能出現(xiàn)在大陸被課一次稅，回臺灣又被課一次稅的不合理現(xiàn)象。
至于沒有抵押品，也沒有母公司擔保的中小型臺資企業(yè)，籌資主要有兩個管道：銀行貸款和尋求合作方、投資方的投資基金。據(jù)銀行透露，對于具有實質(zhì)性技術(shù)優(yōu)勢的中小企業(yè)，在融資時可先確定向銀行借款，借用銀行所掌握的信息，尋找愿意提供擔保的合作方，利用自身優(yōu)勢借用他人信用為自身融資提供擔保。
兩岸金融業(yè)交流現(xiàn)況
據(jù)國臺辦統(tǒng)計，截至目前為止大陸已經(jīng)批準設立兩家臺資銀行(華一銀行、富邦港基銀行)、1家合資臺資保險公司(國泰人壽與東方航空)、7家臺資銀行代表處(臺灣彰化銀行、華南銀行、合作金庫銀行、中信銀行、第一商業(yè)銀行世華銀行、土地銀行)、14家臺資證券公司的24個代表處和11家臺資保險公司的15個代表處。但臺灣的銀行機構(gòu)仍遲遲無法設立分行，相較其它外資銀行，臺灣金融業(yè)布局的腳步還是慢了許多。
這主要是因為兩岸沒有形成良好的金融合作監(jiān)理機制。依據(jù)大陸規(guī)定，外資券商(包括臺資)登陸投資，雙方必須先簽署證券業(yè)金融監(jiān)理備忘錄(MOU)。雖然大陸態(tài)度積極，愿意通過彈性的方式簽訂MOU，但臺灣“陸委會”認為，難以掌握臺灣銀行大陸分行的運行情況，因此態(tài)度消極。
兩岸合作方向
即使目前尚未簽訂MOU，臺灣民間金融機構(gòu)仍積極布局，以多種方式爭取進入大陸金融市場。但政策上兩岸貨幣清算協(xié)議與金融監(jiān)理機制亟待突破。若能順利讓兩岸的金融市場開放，讓對方的金融業(yè)者入境設立運行據(jù)點的話，不僅臺灣銀行的發(fā)展經(jīng)驗，可以供即將進入國際市場競爭的大陸銀行參考對于促進兩岸商務往來與整合，也大有裨益。
來源：中華工商時報
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