遲福林談海南國(guó)際旅游島
遲福林談海南國(guó)際旅游島 新華社記者姜恩宇 攝
新華網(wǎng)記者現(xiàn)場(chǎng)直播遲福林訪談 新華社記者姜恩宇 攝
遲福林回答網(wǎng)友提問(wèn) 新華社記者姜恩宇 攝
遲福林與新華網(wǎng)友在線交流 新華社記者姜恩宇 攝
遲福林做客新華網(wǎng)海南頻道 新華社記者姜恩宇 攝
[主持人]各位網(wǎng)友大家好！1月4日國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島發(fā)展的若干意見(jiàn)》剛剛公布，就立即引起了廣泛的關(guān)注，海南國(guó)際旅游島建設(shè)已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，一個(gè)在更高層次上發(fā)展海南的大戲即將拉開(kāi)帷幕。今天，我們榮幸地邀請(qǐng)到中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林做客新華網(wǎng)，與各位網(wǎng)友在線交流，談?wù)労Ｄ蠂?guó)際旅游島的“前世今生”。
[主持人]遲院長(zhǎng)您好，我們知道您在2000年提出海南要建設(shè)國(guó)際旅游島，在這里您能不能給我們介紹一下何謂國(guó)際旅游島，建設(shè)海南國(guó)際旅游島有何意義？
[遲福林]國(guó)際旅游島的概念從提出到現(xiàn)在也是隨著時(shí)間條件的變化，內(nèi)涵不斷地在提升。我們現(xiàn)在講國(guó)際旅游島是以旅游為龍頭，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的國(guó)際性開(kāi)放型的島嶼，這是現(xiàn)在的國(guó)際旅游島的概念。
[遲福林]建設(shè)海南國(guó)際旅游島對(duì)海南來(lái)說(shuō)是一個(gè)歷史性機(jī)遇，22年前，我還是一個(gè)年輕人初來(lái)到海南島的時(shí)候，我們奔著海南的大開(kāi)放，要建內(nèi)地的香港，那個(gè)時(shí)候是這樣的一個(gè)前景。到了22年后，我們重新審視海南的22年，海南如何開(kāi)放，如何發(fā)展，如何形成獨(dú)特的發(fā)展道路，國(guó)際旅游島是找到了這樣一個(gè)歷史機(jī)遇。
[遲福林]首先它解決了在一個(gè)新的歷史條件下海南實(shí)行開(kāi)放的歷史起點(diǎn)，國(guó)際旅游島的主題是開(kāi)放，是推動(dòng)海南走向開(kāi)放的一個(gè)戰(zhàn)略選擇。第二，國(guó)際旅游島對(duì)海南意味著發(fā)展，解決了海南發(fā)展定位問(wèn)題，我在海南20多年，到底海南怎么發(fā)展有過(guò)不同的討論，不同的觀點(diǎn)，甚至有爭(zhēng)論，國(guó)際旅游島的建設(shè)明確了海南就應(yīng)該成為我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的重要示范區(qū)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，解決了海南發(fā)展的定位，由此解決了海南可持續(xù)發(fā)展的重要的基礎(chǔ)，海南的可持續(xù)發(fā)展建立在以旅游為龍頭，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上。
[遲福林]第三，對(duì)海南形成有特色有吸引力的發(fā)展之路，這就是綠色發(fā)展之路，要成為全國(guó)人民的大花園，要成為全國(guó)生態(tài)文明的示范區(qū)，要在實(shí)行綠色發(fā)展當(dāng)中尋求自己又好又快發(fā)展的途徑。國(guó)際旅游島對(duì)海南意味著22年來(lái)第二次歷史機(jī)遇，第二次加快發(fā)展的歷史機(jī)遇，能不能抓住這個(gè)機(jī)遇，不僅對(duì)今天的海南重要，對(duì)海南后十年、后二十年、三十年都非常重要。
[主持人]現(xiàn)在國(guó)務(wù)院出臺(tái)意見(jiàn)將海南建設(shè)國(guó)際旅游島上升為國(guó)家戰(zhàn)略，您認(rèn)為為什么這個(gè)能上升為國(guó)家戰(zhàn)略，成為國(guó)家重要的戰(zhàn)略部署呢？
[遲福林]這個(gè)問(wèn)題提得特別好。一個(gè)島嶼經(jīng)濟(jì)它的作用、位置、地位取決于在整個(gè)區(qū)域中或者全局中發(fā)展的定位。海南島為什么要建省辦特區(qū)，這是中央當(dāng)時(shí)從全國(guó)整個(gè)對(duì)外開(kāi)放整體格局中作出的重要的戰(zhàn)略部署，那個(gè)時(shí)候盡管海南的GDP水平很低，財(cái)政收入還不到三個(gè)億，但是決定海南建省辦中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這是一個(gè)戰(zhàn)略性的舉措。
[遲福林]20多年過(guò)去了，新的時(shí)期、新的條件下，海南能不能重新站在國(guó)家戰(zhàn)略的角度來(lái)尋求它的發(fā)展，這個(gè)是十分重要的，這決定海南島發(fā)展的地位，決定海南島的發(fā)展前途，也決定海南島發(fā)展的活力，這是一個(gè)很大的問(wèn)題。島嶼經(jīng)濟(jì)一定要和整個(gè)全局發(fā)展結(jié)合在一起。
[遲福林]我們看到在國(guó)務(wù)院的文件當(dāng)中把國(guó)際旅游島上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，并且提出來(lái)是國(guó)家的重大戰(zhàn)略部署。我理解，首當(dāng)其沖的，國(guó)家要把振興旅游作為未來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的一個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，這個(gè)背景下，國(guó)際旅游島的建設(shè)毫無(wú)疑問(wèn)成為我國(guó)旅游振興戰(zhàn)略當(dāng)中的一個(gè)重要棋子。
[遲福林]第二，我們也看到，尤其是未來(lái)幾年調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，這是一個(gè)我們國(guó)家的大局，海南島要在建設(shè)國(guó)際旅游島當(dāng)中成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的重要示范區(qū)。而且做出了具體規(guī)定，比如說(shuō)2015年、2020年服務(wù)業(yè)比重占多大，國(guó)際旅游島已經(jīng)成為國(guó)家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的重要舉措之一。
[遲福林]第三，我們現(xiàn)在進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，走綠色發(fā)展之路，這不僅是國(guó)內(nèi)發(fā)展需求，也是中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)，面對(duì)國(guó)際環(huán)境所作出的戰(zhàn)略選擇。毫無(wú)疑問(wèn)海南國(guó)際旅游島應(yīng)該成為我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)，在實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展當(dāng)中，有條件做得更好，不僅在全國(guó)，在國(guó)際上都應(yīng)該具有一定的影響力。
[遲福林]第四，我們現(xiàn)在講中國(guó)和東盟自由貿(mào)易區(qū)建立了，區(qū)域一體化的新格局形成了，海南島正處在我國(guó)和東南亞連結(jié)的一個(gè)重要位置，海南島在這樣一個(gè)背景下，區(qū)域一體化當(dāng)中，國(guó)家明確海南島應(yīng)該成為面向亞洲或者立足亞洲面向世界的重要交流平臺(tái)，其中一條就是在區(qū)域一體化中扮演重要角色。
[遲福林]從新時(shí)期國(guó)家發(fā)展大的戰(zhàn)略出發(fā)，確立了海南國(guó)際旅游島在這個(gè)戰(zhàn)略當(dāng)中的地位，我想這個(gè)是十分重要的。要跳出海南看國(guó)際旅游島，然后才能夠促進(jìn)海南國(guó)際旅游島的發(fā)展進(jìn)程。
[主持人]您能給我們介紹一下海南國(guó)際旅游島中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)嗎？
[遲福林]我看這個(gè)文件提了很多，也提到了“四個(gè)島”，成為開(kāi)放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。也提出了一個(gè)具體的總的發(fā)展定位，一臺(tái)兩區(qū)三基地。
[遲福林]“一臺(tái)”就是成為國(guó)際交流的一個(gè)重要平臺(tái)；“兩個(gè)區(qū)”，一個(gè)叫旅游創(chuàng)新示范區(qū)，一個(gè)是全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)；三個(gè)基地是南海綜合開(kāi)發(fā)服務(wù)基地、國(guó)際性休閑旅游度假基地、熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，這已經(jīng)把中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)講得很清楚了。
