地理狀況
盤(pán)錦是遼寧省省轄市，位于遼寧省西南部，遼河三角洲中心地帶，東界鞍山，南臨遼東灣和營(yíng)口，西北鄰錦州，距省城沈陽(yáng)150公里。介于北緯４０°４０′-41°27′，東經(jīng)121°31′-122°28′之間。南北頂長(zhǎng)87公里，東西極寬105公里，總面積為4071平方公里，其中市區(qū)面積266平方公里，城市建成區(qū)面積50.4平方公里�，F(xiàn)轄雙臺(tái)子、興隆臺(tái)兩區(qū)，盤(pán)山、大洼兩縣。2001年末，全市總?cè)丝?/SPAN>122.9萬(wàn)；居民以漢族為主，有滿、朝鮮等27個(gè)少數(shù)民族。盤(pán)錦處于華北陸臺(tái)，燕遼沉降帶東端，遼河斷陷南部。西為南北走向的醫(yī)巫閭山山脈，東為縱向的長(zhǎng)白山系的千山山脈，境內(nèi)成"凹"狀地質(zhì)骨架，而中央凸起，西側(cè)凹爭(zhēng)帶為儲(chǔ)油氣構(gòu)造，是典型的三角洲地貌，以二萬(wàn)分之一比降由北向南傾斜，海拔高程在2-4米之間，地勢(shì)平坦、多水無(wú)山，屬暖溫帶大陸性半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，四季分明。年平均降水量651毫米，降水相對(duì)集中于六、七、八月。年平均氣溫9.2℃，極端最高氣溫為34.8℃，最低氣溫為－26℃。
歷史沿革
追溯盤(pán)錦歷史軌跡，夏商時(shí)期屬冀州，周屬幽州。漢在境內(nèi)置房縣，治所在今盤(pán)山縣古城子村。晉屬平洲玄菟郡，五代十國(guó)時(shí)屬顯州奉先軍，元、明隸屬?gòu)V寧府路，清屬?gòu)V寧左衛(wèi)盤(pán)蛇驛官馬牧廠。1906年設(shè)廳，明末清初在廣寧東設(shè)有盤(pán)山驛，故廳襲驛名而稱(chēng)盤(pán)山廳。1908年廳治所遷至"減河前橫，鐵路旁亙，交通便利，形止氣蓄，天然巨鎮(zhèn)"的雙臺(tái)子。1913年盤(pán)山廳改為盤(pán)山縣。解放初在盤(pán)山縣地域的南部和西南析地建有國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)和葦場(chǎng)，1955年成立盤(pán)錦國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)管理局，1956年改為農(nóng)墾部直屬的盤(pán)錦農(nóng)墾局。1966年盤(pán)錦農(nóng)墾局與盤(pán)山縣合并為省直屬的盤(pán)錦墾區(qū)，1970年改為盤(pán)錦地區(qū)，轄盤(pán)山區(qū)、大洼區(qū)、臺(tái)安縣。1975年盤(pán)錦地區(qū)與營(yíng)口市合并，恢復(fù)盤(pán)山縣，設(shè)置大洼縣，兩縣隸屬于營(yíng)口市。1984年6月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立盤(pán)錦市，直屬遼寧省至今。
城市特點(diǎn)
盤(pán)錦市是中國(guó)北方的生態(tài)名城。
境內(nèi)有118公里海岸線，灘涂6.19萬(wàn)公頃，適宜蝦、貝類(lèi)繁殖，具有發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的良好條件。漲潮為海，落潮為陸的二界溝蛤蜊崗，被譽(yù)為"渤海金灘"，盛產(chǎn)被乾隆皇帝稱(chēng)作"天下第一鮮"的文蛤，是遼寧省著名的文蛤出口基地。盤(pán)錦內(nèi)陸地勢(shì)低洼平坦，溝渠縱橫，有遼河、繞陽(yáng)河等大、中、小河流21條，坑塘星羅棋布，適宜淡水養(yǎng)殖的水面達(dá)7萬(wàn)公頃，發(fā)展淡水養(yǎng)殖條件優(yōu)越。中華絨螯蟹的產(chǎn)量居全國(guó)之首。稻田養(yǎng)蟹獨(dú)具特色，2001年，養(yǎng)殖河蟹38.6萬(wàn)畝，產(chǎn)量1.25萬(wàn)噸，是北方最大的河蟹人工孵化和養(yǎng)殖基地。加工成的"盤(pán)錦醉蟹"暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，被譽(yù)為"天下美味"。
生態(tài)農(nóng)業(yè)是盤(pán)錦農(nóng)業(yè)發(fā)展的主題，初步建成了優(yōu)質(zhì)大米、河蟹、海淡水魚(yú)、有機(jī)蔬菜、畜禽、蘆葦?shù)忍厣r(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。大洼西安生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署列為"全球500佳"；源源綠色乳業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)的源源牌全脂甜奶粉被評(píng)為消費(fèi)者放心名優(yōu)食品。
盤(pán)錦的自然景觀獨(dú)特、綺麗、優(yōu)美。遼河下游的雙臺(tái)河口國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，總面積達(dá)8萬(wàn)公頃，是世界最重要的濕地之一。區(qū)內(nèi)蘆葦繁茂、灘涂遼闊、人煙稀少，是野生動(dòng)物棲息與繁衍的良好環(huán)境。區(qū)內(nèi)棲息的鳥(niǎo)類(lèi)有250多種，其中有丹頂鶴、黑嘴鷗等國(guó)家一、二類(lèi)保護(hù)動(dòng)物30多種。保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成觀鶴臺(tái)、蘆園、水禽園、放鶴亭等景觀，每年接待大批中外游客，成為旅游、觀鳥(niǎo)、享受大自然美的勝地。沿境內(nèi)海岸線可看到的天下奇觀--"紅海灘"，現(xiàn)已列為遼寧"五十佳景"之一，并被省旅游部門(mén)列為對(duì)外整體推出的國(guó)際旅游路線。建設(shè)中的"中國(guó)遼河碑林"，收藏各朝代書(shū)法精品碑刻2000余通，是我國(guó)目前書(shū)法作品唯一不斷代的碑林。
豐富的自然資源和優(yōu)美的自然景觀，使盤(pán)錦成為遼河的"金三角"。建市以后，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資近90億元。有國(guó)家優(yōu)秀示范小區(qū)8個(gè)，國(guó)家、省優(yōu)秀小區(qū)33個(gè)。城鄉(xiāng)人均住房面積分別達(dá)到16.3平方米和27.1平方米，居全省領(lǐng)先水平。2001年末建成區(qū)綠化覆蓋面積292公頃，城區(qū)綠地面積1180公頃。2000年3月，被國(guó)家環(huán)�？偩置麨槲覈�(guó)北方市級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)。
城市現(xiàn)狀
盤(pán)錦市是一座盛產(chǎn)水稻和以石油化工為主要特色的新興沿海城市。
盤(pán)錦地下蘊(yùn)藏著豐富的石油、天然氣、井鹽等礦產(chǎn)資源。截止2001年底，累計(jì)探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量21.4億噸、天然氣儲(chǔ)量1814億立方米。我國(guó)第三大油田--遼河油田就坐落在這里，這里還是全國(guó)最大、世界第四大特種油生產(chǎn)基地。地下還蘊(yùn)藏著鹽鹵水50億立方米，可為發(fā)展鹽化工業(yè)提供豐富的原料。現(xiàn)已形成了以石油、化工、塑料、建材、食品為支柱的石化工業(yè)格局。
境內(nèi)土地資源充足�，F(xiàn)有耕地13.3萬(wàn)公頃，其中水田11.5萬(wàn)公頃，年產(chǎn)糧食8.9億公斤，是遼寧省重要商品糧基地和優(yōu)質(zhì)大米出口基地；有葦田7萬(wàn)公頃，年產(chǎn)蘆葦50萬(wàn)噸，是世界最大的造紙?jiān)虾徒ú脑匣刂�，占遼寧省造紙?jiān)弦话胍陨稀＿�有廣闊的草場(chǎng)，適合發(fā)展畜牧業(yè)。載畜能力可達(dá)2.7萬(wàn)頭混合牛。草質(zhì)優(yōu)良，當(dāng)年毛澤東主席訪問(wèn)蘇聯(lián)回國(guó)后，就將斯大林贈(zèng)送的50匹良種馬"落戶" 到境內(nèi)西部的石山種畜場(chǎng)。
全市公路里程達(dá)1564公里，公路密度每百平方公里38.4公里。高級(jí)、次高級(jí)路面占總里程率居全省第一位，公路密度居全省第二位，客運(yùn)直通沈陽(yáng)、大連、哈爾濱、上海、廣州等大中城市。沈山高速公路通過(guò)盤(pán)錦境內(nèi)58.3公里。盤(pán)錦至海城(含營(yíng)口連接線)高速公路盤(pán)錦段51.9公里，與沈大、京沈兩條高速公路相連接。70年代建成的溝海鐵路橫貫盤(pán)錦，境內(nèi)里程93.8公里，是遼西連接遼南的一條最近鐵路通道，盤(pán)錦直達(dá)北京的鐵路快車(chē)業(yè)已開(kāi)通。水路也較通暢，沿海、沿河碼頭54處，位于大遼河口的盤(pán)錦港年吞吐能力55萬(wàn)噸。
改革開(kāi)放后，全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到了蓬勃發(fā)展，是全省的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市之一。2001年，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2.5萬(wàn)元，居全省各市之首，在全國(guó)55個(gè)人均GDP超萬(wàn)元的城市中列第五位。地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均遞增13.3%。城鄉(xiāng)人民生活水平顯著提高，城市居民人均可支配收入7208.7元，農(nóng)村人均純收入3505.7元，分別列全省第二位和第三位，是全國(guó)36個(gè)率先進(jìn)入小康行列的城市之一。
發(fā)展規(guī)劃
中共盤(pán)錦市委四屆三次全會(huì)和市四屆人大二次會(huì)議通過(guò)了《盤(pán)錦市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》。《綱要》提出我市"十五"時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的要求是：以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，全面實(shí)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化、機(jī)制創(chuàng)新、開(kāi)放牽動(dòng)、科教興市、油地融合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，以壯大地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力為著眼點(diǎn)，大力培育、發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，把盤(pán)錦建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、生活富裕的現(xiàn)代化城市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。
"十五"的主要預(yù)期目標(biāo)為：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%左右，其中地方經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)13%以上；財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)9%以上，到"十五"期末財(cái)力超過(guò)30億元，年均增長(zhǎng)15%；固定資產(chǎn)投資總額600億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)15%；直接利用外資和外貿(mào)出口年均分別增長(zhǎng)30%；非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到25%，年均增長(zhǎng)20%以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)30%，到"十五"期末占全市工業(yè)總產(chǎn)值的20%以上；職工平均工資年均增長(zhǎng)5%以上；城市居民人均可支配收入和農(nóng)村人均純收入分別達(dá)到8500元和5000元，年均分別增長(zhǎng)5%和7.4%；城鎮(zhèn)化水平達(dá)到65%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；人口素質(zhì)不斷提高，人口自然增長(zhǎng)率控制在5.87‰以下；城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有較大改觀，進(jìn)入全國(guó)環(huán)保模范城市行列；全面實(shí)施素質(zhì)教育，城區(qū)和縣鎮(zhèn)普及高中階段教育，農(nóng)村高中普及率達(dá)到40%以上；健全和完善社會(huì)保障體系，城鎮(zhèn)職工參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面達(dá)到100%，最低生活保障覆蓋面達(dá)到100%；社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施較為完善。
編輯：妮妮 |
