非洲不愿再做氣候變化的“羔羊”
新華網(wǎng)消息：早在2006年，肯尼亞著名環(huán)保組織“綠帶運動”就作出預測，如果放任目前的狀況，非洲最高峰———乞力馬扎羅山將在25到50年內變成頂部沒有冰雪覆蓋的“禿山”。這一預測也得到了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的認定。斗轉星移，乞力馬扎羅還是在氣候變化的锃亮剪刀下，眼睜睜地看著自己“華發(fā)早失”。
其實，乞力馬扎羅的“謝頂”問題只是非洲在氣候變化大背景下不得不面對的景象之一�？偛吭O在倫敦的著名金融服務企業(yè)———巴克萊集團日前公布了一份研究報告。報告顯示，如果目前趨勢得不到扭轉，氣候變化可在今后較長時間內造成非洲國家整體國內生產(chǎn)總值每年損失約15%。世界銀行和聯(lián)合國糧農(nóng)組織的最新報告也說，靠天吃飯的非洲農(nóng)業(yè)將在氣候變化的利刃下面臨慘重損失，糧食安全受到嚴重威脅。
面對這一悲慘前景，非洲國家已經(jīng)選擇不再做“沉默的羔羊”，而是積極參與到氣候變化談判和制定國際規(guī)章的進程中。形成共識、爭取賠償、共謀生機構成了非洲在氣候變化問題上的最強音。
此前，在環(huán)境對自身影響方面，非洲國家雖然給予了越來越多的關注，但各大媒體的報道中很少出現(xiàn)非洲的強硬表態(tài)。部分非盟官員認為，這是由于非洲國家一直沒有在氣候變化的談判桌上形成合力，堅持統(tǒng)一立場。
今年8月，10位非洲國家領導人早早聚集在埃塞俄比亞非盟總部進行磋商，為哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會醞釀非洲地區(qū)的統(tǒng)一立場。他們透過媒體向外界表示，要求富裕國家為非洲在氣候變化中的損失“埋單”。
率領非洲代表參加哥本哈根會議的埃塞總理梅萊斯是最敢于在氣候變化問題上直言的非洲領導人之一。梅萊斯總理今年9月曾表示，如果會議通過的協(xié)議不包含由富裕國家出資減少非洲損失的內容，非洲完全可能行使否決權，利用他們在國際舞臺上數(shù)量眾多的優(yōu)勢，使協(xié)議失去合法性，甚至會用提前退場來表示抗議。“非洲不會對自身利益和立場再繼續(xù)保持沉默了，”他說。
這一立場在上月埃塞舉行的非洲環(huán)境問題部長級會議上再次得到強化。與會代表達成一致意見，拒絕用新協(xié)議取代《京都議定書》，并再次呼吁國際社會為非洲提供更多的資金和技術支持來適應氣候變化。部分非洲領導人還宣布，他們已就因遭受氣候變化影響向發(fā)達國家索賠達成一致意見。只是在哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會召開之前，索賠金額將保密。
雖然發(fā)達國家在提供財政援助和轉讓技術方面還是環(huán)顧左右而言他，不是拖延就是做表面文章，非洲國家團結一致、說到做到的態(tài)度，已經(jīng)讓人不敢小看這片大陸。7 7國集團已同中國一道，成為當前氣候變化國際談判的三股力量之一，堅持《京都議定書》應繼續(xù)有效，要求發(fā)達國家承擔第二承諾期減排指標。11月初，在巴塞羅那舉行的聯(lián)合國氣候變化談判會議上，非洲國家的代表就曾集體退場，抗議富裕國家不愿做出大幅削減碳排放承諾的做法。
“非洲大陸是導致氣候變化責任最小的地區(qū)，卻是應對氣候變化能力最弱的地區(qū)，同時還面臨著巨大的能源需求。目前，許多非洲民眾還沒有電力供應，”聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任辦公室發(fā)言人納托爾在哥本哈根會議前接受本報記者專訪時說。
盡管退場者可能要承擔導致談判破裂的罵名，但非洲政界對此似乎無怨無悔�？铺氐贤呖偨y(tǒng)環(huán)境顧問塞德里克·隆巴爾多坦言說，“我們確實承擔著風險，讓有些國家有機會指責我們干擾談判進程。但非洲需要發(fā)達國家做出切實的承諾，因為我們是在這場氣候變化風暴中受災最嚴重的人群”。
