凝聚法治最大"公約數(shù)"，全面依法治國(guó)

　　中央黨校舉行報(bào)告會(huì)

　　張軍作專題報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)

　　凝聚法治最大“公約數(shù)”

　　共同深化全面依法治國(guó)

　　11月3日，中央黨校舉行形勢(shì)與任務(wù)報(bào)告會(huì)，最高人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)張軍圍繞“落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，強(qiáng)化新時(shí)代法律監(jiān)督，共同深化全面依法治國(guó)實(shí)踐”作專題報(bào)告。

　　“當(dāng)前，中國(guó)這架‘大飛機(jī)’正處在爬升并向平穩(wěn)航行過渡的關(guān)鍵期，飛機(jī)上的每一個(gè)人既享權(quán)利也依法負(fù)有自己的義務(wù)，我們這些‘空乘人員’責(zé)任更重。這就是全面依法治國(guó)新的時(shí)代背景。沒有法治的規(guī)范，無法保障發(fā)展和安全，何談實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)？！……”11月3日,中央黨校綜合樓報(bào)告廳氣氛熱烈——中央黨校舉行形勢(shì)與任務(wù)報(bào)告會(huì)，最高人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)張軍圍繞“落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，強(qiáng)化新時(shí)代法律監(jiān)督，共同深化全面依法治國(guó)實(shí)踐”作專題報(bào)告。

　　“剛剛閉幕的黨的十九屆五中全會(huì)，把全面依法治國(guó)作為推進(jìn)社會(huì)主義政治建設(shè)的重要內(nèi)容，鮮明提出堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，對(duì)完善監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制作出部署。”張軍表示，推動(dòng)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須更加重視、依靠法治的力量，凝聚法治最大“公約數(shù)”，深化依法治國(guó)實(shí)踐。報(bào)告中，張軍從全面依法治國(guó)新的歷史方位、中國(guó)檢察制度的風(fēng)雨歷程、做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)法律監(jiān)督職能、檢察履職助力國(guó)家治理、提高法律監(jiān)督能力和水平等五個(gè)方面與大家進(jìn)行交流。

　　“昆山‘龍哥’案、福建趙宇案、淶源反殺案，廣受社會(huì)關(guān)注，許多圍觀者發(fā)聲。說明什么？社會(huì)發(fā)展、進(jìn)步了！以人民為中心，不斷滿足人民群眾新的需求，就是我們共產(chǎn)黨人竭誠(chéng)履職盡責(zé)的永恒動(dòng)力，也是我們法治的努力方向！”圍繞全面依法治國(guó)新的歷史方位，張軍闡述了全面依法治國(guó)新的時(shí)代特征——我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面有更高水平、更豐富內(nèi)涵的需求，人民群眾物質(zhì)文化生活需要已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂貌缓谩薄?/p>

　　會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，參會(huì)人員認(rèn)真記錄。

　　檢察制度的前世今生是怎樣的？中國(guó)檢察制度從哪里來，向哪里去？世界上有完全相同的法治模式嗎？有沒有放之四海而皆準(zhǔn)的司法檢察制度？報(bào)告中，張軍從放眼世界的視野中突出對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度的講解，回顧了中國(guó)檢察制度的風(fēng)雨歷程，介紹了憲法法律規(guī)定的四方面檢察職能：審查批準(zhǔn)逮捕；審查提起公訴；實(shí)施訴訟監(jiān)督；提起公益訴訟。他表示，落實(shí)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，離不開各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。

　　“公益訴訟是為了追求勝訴、讓職能部門下不了臺(tái)嗎？絕對(duì)不是！公益訴訟的本質(zhì)是幫助、促進(jìn)政府依法行政，共同把習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的‘以人民為中心’落實(shí)到位。我們明確提出，要樹立雙贏多贏共贏理念，把訴前實(shí)現(xiàn)維護(hù)公益目的作為最佳狀態(tài)……”圍繞做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)法律監(jiān)督職能，張軍介紹了檢察機(jī)關(guān)做優(yōu)刑事檢察、做強(qiáng)民事檢察、做實(shí)行政檢察、全面推進(jìn)公益訴訟工作的舉措和下一步工作打算。

　　會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。

　　“適應(yīng)國(guó)家治理現(xiàn)代化的要求，就要落實(shí)‘輕輕重重’的寬嚴(yán)相濟(jì)政策，最大限度減少社會(huì)對(duì)立面，厚植黨的執(zhí)政根基”“每一個(gè)能避免、不必要、負(fù)面的辦案環(huán)節(jié)背后，都是當(dāng)事人的奔波、焦慮、等待！”……圍繞檢察履職助力國(guó)家治理，張軍介紹了五個(gè)方面的重點(diǎn)工作——堅(jiān)持“少捕慎訴慎押”司法理念；用好認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度；持續(xù)落實(shí)“案-件比”質(zhì)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；切實(shí)辦好群眾身邊的“小案”；做好群眾來信件件有回復(fù)等標(biāo)本兼治的工作。

　　“在政治建設(shè)不斷加強(qiáng)的基礎(chǔ)上，業(yè)務(wù)建設(shè)這個(gè)短板尤其要重視、去補(bǔ)強(qiáng)！”“監(jiān)督與被監(jiān)督機(jī)關(guān)職責(zé)是共同的，目標(biāo)是共同的，贏則共贏，敗則同損”“司法責(zé)任制改革，關(guān)鍵就是要把員額退出落實(shí)，讓檢察官實(shí)實(shí)在在感受到工作有壓力，日子‘不好過’”……圍繞提高法律監(jiān)督能力和水平，張軍介紹了檢察機(jī)關(guān)的“三大法寶”——強(qiáng)素質(zhì)；有智慧；靠改革。

　　中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）副校（院）長(zhǎng)甄占民主持報(bào)告會(huì)。（作者：邱春艷 圖片：鐘心宇）