郭衛(wèi)民:
　　女士們、先生們，大家上午好！歡迎各位出席今天的新聞發(fā)布會。為了進一步推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略，國務(wù)院批準了由國家發(fā)改委制定的《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，今天我們非常高興請來了陜西省人民政府省長袁純清先生，甘肅省人民政府常務(wù)副省長馮健身先生，國家發(fā)改委西部開發(fā)司副司長李應(yīng)明女士，給大家介紹實施《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、進一步打造西部大開發(fā)戰(zhàn)略高地的有關(guān)情況。下面先請袁純清省長做介紹。

　　2009-06-25 09:53:35

　　袁純清:
　　女士們、先生們，大家好！首先向新聞界的朋友表示誠摯的歡迎。

　　2009-06-25 09:55:06

　　袁純清:
　　最近，國務(wù)院批準了由國家發(fā)展改革委制定的《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、打造西部大開發(fā)戰(zhàn)略高地的重大舉措，對于發(fā)揮該地區(qū)的優(yōu)勢和引領(lǐng)作用，推動西北地區(qū)經(jīng)濟振興，深入持續(xù)推進西部大開發(fā)，具有重大現(xiàn)實作用和深遠的歷史意義。

　　2009-06-25 09:55:40

　　袁純清:
　　實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，陜西經(jīng)濟社會面貌發(fā)生了巨大變化，經(jīng)濟平均增長速度達12.1%，進入了加快發(fā)展的新階段。2008年，全省經(jīng)濟總量6851億元，增長15.6%。財政收入1104億元，比1999年增長10倍。城鄉(xiāng)居民收入分別達到12858元和3136元，比西部大開發(fā)前增長兩倍以上。國際金融危機雖然對陜西造成了較大影響，但今年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值仍增長了10.2%，繼續(xù)保持著平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。

　　2009-06-25 09:59:03

　　袁純清:
　　關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)作為我國西部大開發(fā)的三個重點區(qū)域之一，在全國具有獨特地位和優(yōu)勢。一是歷史文化的至高性。這里是華夏文明的重要發(fā)祥地，先后有十三個王朝在西安建都，三萬多處文物景點遍及全區(qū)，堪稱中國的人文歷史博物館。二是科技教育的領(lǐng)先性。關(guān)中擁有80多所高等院校、100多個國家和省級重點科研院所、100多萬科技人才，有西安高新區(qū)、楊凌示范區(qū)等4個國家級開發(fā)區(qū)和一批產(chǎn)業(yè)基地、大學(xué)科技園區(qū)，科教綜合實力位居全國前列。三是產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的高端性。關(guān)中的產(chǎn)業(yè)涵蓋了裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等諸多領(lǐng)域，特別是聚集了全國近30%的航空工業(yè)研發(fā)生產(chǎn)能力，還是中國的航天動力之鄉(xiāng)。四是所處地域的戰(zhàn)略性。關(guān)中地處祖國腹地，是我國大地原點所在地、歐亞大陸橋中國段的中心，鐵路、公路、航線和通訊、油氣等各種管線密集交匯，千里秦嶺又構(gòu)成我國重要的生態(tài)屏障，從而使關(guān)中自古以來就是承東啟西、連接南北的樞紐。

　　在實施《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》過程中，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，銳意進取，力爭到2020年把關(guān)中建成全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新的重要增長極。

　　2009-06-25 10:00:19

　　袁純清:
　　——以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為先導(dǎo)，全面提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平，建設(shè)現(xiàn)代關(guān)中。一是重點發(fā)展航空航天、裝備制造、資源加工等產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)全國先進制造業(yè)基地。二是以西安都市圈為龍頭，加速推進西（安）咸（陽）一體化，打造現(xiàn)代化國際大都市，帶動關(guān)中城鎮(zhèn)群快速崛起。三是大力發(fā)展高速公路、鐵路、機場相結(jié)合的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以西安為中心、覆蓋全區(qū)的通江達海大通道。四是深入實施民生八大工程，縮小基本公共服務(wù)的城鄉(xiāng)差別，實現(xiàn)公共服務(wù)能力和水平位居西部前列的目標。

　　2009-06-25 10:00:44

　　袁純清:
　　——以國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)科技關(guān)中。加快西安高新區(qū)創(chuàng)建世界一流科技園區(qū)步伐，充分發(fā)揮楊凌示范區(qū)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，形成一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和科技成果轉(zhuǎn)化，把關(guān)中建成全國統(tǒng)籌科技資源改革示范基地，為建設(shè)創(chuàng)新型國家探索新路徑。

　　——以豐厚的歷史文化為依托，運用市場化理念和項目化手段開發(fā)文化資源，建設(shè)人文關(guān)中。大力彰顯以周秦漢唐為代表的歷史文化底蘊，構(gòu)建文化、旅游、會展等一體化產(chǎn)業(yè)鏈，打造一批具有世界影響的精品力作，充分發(fā)揮展現(xiàn)與弘揚華夏文明基地的作用。

　　2009-06-25 10:01:03

　　袁純清:
　　——以一山（秦嶺）一水（渭河）為重點，加大環(huán)境保護力度，建設(shè)生態(tài)關(guān)中。繼續(xù)加強秦嶺生態(tài)屏障建設(shè)，加快推進渭河流域重點治理工程，依托交通干線、河流和城鎮(zhèn)建設(shè)綠色長廊和綠色板塊，搞好節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，使關(guān)中成為國內(nèi)人居環(huán)境最好地區(qū)之一。

　　——以改革開放為動力，加快融入經(jīng)濟全球化進程，建設(shè)開放關(guān)中。狠抓重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，提升國際化程度和對外開放水平，積極承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使關(guān)中成為海內(nèi)外投資興業(yè)的熱土和全國內(nèi)陸型經(jīng)濟開發(fā)開放的戰(zhàn)略高地。

　　2009-06-25 10:01:21

　　袁純清:
　　歷史上的關(guān)中曾書寫了中華文明最輝煌的篇章，今天的關(guān)中已邁入了加快發(fā)展的快車道，未來的關(guān)中將更加美好，熱忱希望中外媒體聚焦關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)，與我們共同見證它的成長與發(fā)展。謝謝大家！

　　2009-06-25 10:01:36

　　郭衛(wèi)民:
　　下面我們請甘肅省馮健身副省長做介紹。

　　2009-06-25 10:04:44

　　馮健身:
　　女士們、先生們，上午好！甘肅天水與陜西關(guān)中地區(qū)地理位置相鄰、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相近、歷史文化相通、經(jīng)貿(mào)往來頻繁，是我國西北經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、自然條件優(yōu)越、人文歷史深厚、發(fā)展?jié)摿�較大的地區(qū)。國家批準實施《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這是深入推進西部大開發(fā)的一個重大措施，對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，對于擴大內(nèi)需和促進經(jīng)濟增長，對于推動甘陜兩省乃至整個西北地區(qū)的長遠發(fā)展，都具有重大的戰(zhàn)略意義。

　　2009-06-25 10:05:00

　　馮健身:
　　天水地處亞歐大陸橋中心，戰(zhàn)略地位十分重要。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，依據(jù)《規(guī)劃》的總體目標，天水經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展目標是：經(jīng)過12年的努力，全市經(jīng)濟綜合實力顯著增強，社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活明顯改善。力爭2020年，生產(chǎn)總值達到1855億元，年均增長19.2%；全社會固定資產(chǎn)投資1691億元，年均增長23.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35072元，年均增長12%；農(nóng)民人均純收入9610元，年均增長13.2%。

　　2009-06-25 10:06:18

　　馮健身:
　　圍繞實現(xiàn)上述目標，天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的總體思路是：堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，實施工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、旅游富市、科教興市五大戰(zhàn)略，采取發(fā)展抓項目、改革抓創(chuàng)新、小康抓“三農(nóng)”、和諧抓民生四大舉措，搶抓歷史機遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，加強合作交流，擴大對外開放，努力建設(shè)成為西部裝備制造業(yè)聚集城市、區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市、優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地城市、西北最佳宜居環(huán)境城市、中國最佳旅游城市。

　　2009-06-25 10:06:55

　　馮健身:
　　按照上述總體思路，甘肅省委省政府將采取更加有力的措施，全力支持天水經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和發(fā)展，力求在六個方面實施重點突破。一是振興裝備制造業(yè)。積極發(fā)展機械制造、電工電器、電力信息三大工業(yè)集群，加快建設(shè)電子、機械、電器三大產(chǎn)業(yè)園和高新技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。二是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加快建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地，努力做大做強林果、蔬菜、畜牧三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點建設(shè)天水至寶雞、天水至定西、天水至十堰、天水至平?jīng)�、天水至隴南高速公路網(wǎng)，加快建設(shè)寶雞至天水至蘭州快速客運專線、天水至平?jīng)鲨F路專線和天水至陽平關(guān)鐵路，抓好天水機場建設(shè)。四是培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)。依托伏羲廟、麥積山、小隴山等豐富的自然風(fēng)光和人文旅游資源，以尋求祭祖文化和古絲綢之路文化為紐帶，開發(fā)建設(shè)尋根祭祖、生態(tài)休閑觀光、佛教石窟藝術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光等精品旅游線路。五是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。重點建設(shè)中華始祖文化園、民俗文化園、文化產(chǎn)業(yè)園三大園區(qū)和伏羲文化、麥積山石窟藝術(shù)文化、大地灣文化、民間民俗文化和佛教文化五大基地。六是擴大對內(nèi)對外開放。堅持以對內(nèi)開放帶動對外開放，加強同國內(nèi)外大企業(yè)大集團的優(yōu)勢對接，積極引進戰(zhàn)略投資者，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力。

　　2009-06-25 10:07:07

　　馮健身:
　　借此機會，我謹代表甘肅省人民政府向出席今天新聞發(fā)布會的各位新聞界朋友，向長期關(guān)注、宣傳、支持甘肅發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝！謝謝大家！

　　2009-06-25 10:08:00

　　郭衛(wèi)民:
　　剛才袁省長和馮副省長做了介紹，下面進入提問階段，提問的時候請報一下你所代表的新聞機構(gòu)。

　　2009-06-25 10:08:17

　　陜西華商報記者:
　　第一個問題請問李應(yīng)明副司長，關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)要成長為一個成熟的經(jīng)濟區(qū)要經(jīng)過多長時間？規(guī)劃里說的十年時間夠不夠用？怎樣劃分規(guī)劃區(qū)成長的階段？有一個時間的節(jié)點。第二個問題，請問袁省長，在關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)涉及了8個市區(qū)，其中陜西占了7個，請問袁省長陜西將在關(guān)中天水經(jīng)濟發(fā)展中扮演什么樣的角色？也有人提出關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)獲批以后，使得陜、川、渝三省共推西三角經(jīng)濟圈打造中國經(jīng)濟增長第四極的可能性更大，對此您怎么看？謝謝！

　　2009-06-25 10:08:35

　　李應(yīng)明:
　　我先回答你的第一個問題，關(guān)于成熟的經(jīng)濟區(qū)大概需要多長時間，一個經(jīng)濟區(qū)的成熟與否，是整個經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果，經(jīng)濟區(qū)是否成熟是一個過程。所以目前我們沒有一個到什么時間就成熟的標準，但是因為它有非常大的潛力，所以我們希望它能盡快隨著經(jīng)濟發(fā)展成熟起來。

　　2009-06-25 10:09:42

　　李應(yīng)明:
　　關(guān)于你說的第二點，整個經(jīng)濟區(qū)成長的階段，現(xiàn)在《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》里分了從現(xiàn)在到2012年是一個階段，到2020年又是一個階段。為什么這樣劃分呢？因為2012年是本屆政府執(zhí)政的一個期限，我們要在這個時點有一個具體的目標，這個目標是要可衡量的。到2020年，因為是我們國家實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的階段，在這個時點上，這個經(jīng)濟區(qū)總體上應(yīng)該能夠達到全國的水平，在有些方面應(yīng)該比全國的標準要更高一些。謝謝！

　　2009-06-25 10:10:24

　　袁純清:
　　我先回答第一個問題，關(guān)于關(guān)中和天水在中國經(jīng)濟區(qū)發(fā)展過程當中的關(guān)系問題。我認為首先關(guān)中和天水是一個伙伴關(guān)系，是一個合作關(guān)系，是一個互動的關(guān)系。第二，關(guān)中相對于天水而言，地域面積、承載的人口以及所涉及的縣區(qū)要大一些，我想我們更應(yīng)該發(fā)揮率先的作用。率先的作用包括：在科技引領(lǐng)的率先作用、在推進城鄉(xiāng)一體化上面發(fā)揮率先作用、在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展上發(fā)揮率先作用，尤其是在科技引領(lǐng)上更應(yīng)該發(fā)揮率先作用，關(guān)中也有這個條件。我給大家講一個數(shù)字，在關(guān)中地區(qū)每1萬人當中擁有的大學(xué)生是285人，比全國平均水平高出76人，每1萬人當中擁有的科技人員為60人，比全國平均水平高出25人，所以從這個意義上講，我們更應(yīng)該發(fā)揮率先的作用，承擔(dān)更多的責(zé)任。謝謝！

　　2009-06-25 10:11:33

　　袁純清:
　　我再回答關(guān)于西三角的問題。我本人對西三角這個概念是表示贊同的，起碼有兩點好處：第一，把西南和西北兩個板塊結(jié)合起來了，因為曾經(jīng)四川是西南的概念，而西安是西北的概念，現(xiàn)在把兩個大的板塊結(jié)合起來，這是一種整合，我比較贊成。第二，西部大開發(fā)從我國的布局來講，是三大重點區(qū)域，一個是泛北部灣，一個是關(guān)中天水，一個是成渝地區(qū)，西三角實際上是把西部大開發(fā)的兩個板塊結(jié)合起來形成一個統(tǒng)一的板塊，便于它更好地發(fā)揮整體效應(yīng)，更好地發(fā)揮它的輻射作用，我認為對中國的西部大開發(fā)，以及對整個區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展都是具有很重要的現(xiàn)實意義，所以我積極贊成這個概念的提出，也致力于推進這樣一個新概念的實施。謝謝！

　　2009-06-25 10:14:55

　　中央電視臺記者:
　　請教袁省長一個問題，為什么提出要建設(shè)以西安為中心的統(tǒng)籌科技資源改革示范基地？第二，以西安為中心的統(tǒng)籌科技資源有何優(yōu)勢？

　　2009-06-25 10:19:40

　　袁純清:
　　第一個問題，為什么要提出把全國統(tǒng)籌科技資源改革的示范基地放在西安。這對西安來講是一個非常難得的機遇。同時我們認為這又是恰到好處的。西安作為一個特大型城市，它所擁有的科技力量應(yīng)該說除北京、上海之外，在全國來講，相對同類城市來說是排在前列的。第一，它擁有豐厚的科技資源。我曾經(jīng)做過一個統(tǒng)計，不一定準確，它在每1萬人當中擁有的大學(xué)生的比例和北京市是相媲美的，這是一個原因。第二，西安的科技力量有自身的特點，國防科技多，中央的科研院所多，中央的高等院校多，這樣必然就造成了軍民之間的脫節(jié)，中央企業(yè)和地方企業(yè)的脫節(jié)，還有高等院校和地方經(jīng)濟的脫節(jié)，就有一個如何推動它的產(chǎn)學(xué)研一體化的問題。有一個軍民結(jié)合、中央企業(yè)和地方企業(yè)結(jié)合的問題。開展全國統(tǒng)籌科技資源改革的試點，既解決了目前普通存在的軍民、學(xué)�？蒲性核�和地方經(jīng)濟之間的脫節(jié)帶有普遍性的問題，為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展能夠探索新的路徑，對全國來講，也具有示范性意義。所以，西安作為示范基地，應(yīng)該說既有需要又有可能。

　　2009-06-25 10:20:43

　　袁純清:
　　第二個問題，關(guān)于為什么把西安作為一個重要的節(jié)點來推動。我講一個概念，就是以西安為一個圓點，以500公里作為一個半徑，西安這個城市的輻射范圍最大，所以它本身就具備了很強的輻射作用。我看把這個道理說清楚就夠了。謝謝！

　　2009-06-25 10:27:13

　　香港文匯報記者:
　　請問馮健身副省長，甘肅近年來提出要力爭用20年時間把甘肅打造成全國重點的新能源建設(shè)基地，我的問題是，甘肅在新能源建設(shè)方面有哪方面的優(yōu)勢？近期有一些具體的規(guī)劃嗎？這些新規(guī)劃當中是否有和香港方面的合作？最后一個問題，甘肅省近期是否會到香港招商？謝謝！

　　2009-06-25 10:27:58

　　馮健身:
　　現(xiàn)在我來回答你的第一個問題，甘肅在清潔能源建設(shè)方面有哪些優(yōu)勢。我認為甘肅是中國在清潔能源方面最具發(fā)展前景的地區(qū)，從風(fēng)能方面看，號稱為世界風(fēng)庫。根據(jù)權(quán)威部門的測算，甘肅的有效風(fēng)能資源理論儲量2.37億千瓦，可開發(fā)利用的風(fēng)能資源在4千萬千瓦以上。甘肅的太陽能資源也非常豐富，年太陽能輻射量是5800-6400兆焦/平方米，全年日照時數(shù)是1700到3300小時之間�，F(xiàn)在清潔能源的建設(shè)工作正在有序開展和進行，到去年年底風(fēng)電裝機容量70萬千瓦左右。

　　2009-06-25 10:28:37

　　馮健身:
　　我們規(guī)劃，今年年末風(fēng)能資源的開發(fā)將達到200萬千瓦左右，2010年將達到517萬千瓦左右，2015年將達到1217萬千瓦左右，這樣我們將建設(shè)一個千萬千瓦級的風(fēng)電基地，到2020年，整個開發(fā)將達到2000萬千瓦以上，甘肅將建設(shè)一個“陸地三峽”。從太陽能建設(shè)方面看，到2015年我們的裝機容量可達到130萬千瓦，2020年裝機容量可達到330萬千瓦左右。甘肅可成為中國最大的清潔能源基地。

　　這位先生提出問題，甘肅跟香港有沒有合作的計劃以及是不是要到香港招商引資。甘肅省誠邀國內(nèi)外企業(yè)到甘肅投資，包括香港地區(qū)，甘肅省人民政府計劃在今年下半年到香港招商引資。謝謝！

　　2009-06-25 10:30:01

　　新華社記者:
　　有兩個問題，根據(jù)《規(guī)劃》2020年經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟總量要占到西北地區(qū)的1/3以上，《規(guī)劃》的實施對陜西的發(fā)展究竟會有多大的影響？《規(guī)劃》對于西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展格局又會有怎樣的影響？謝謝！

　　2009-06-25 10:36:54

　　袁純清:
　　應(yīng)該說影響是大的影響、好的影響。關(guān)中現(xiàn)在占全省總?cè)丝?2%，經(jīng)濟占63%。關(guān)中對陜西來講具有舉足輕重的作用。隨著《規(guī)劃》的推進，對陜西無論是經(jīng)濟發(fā)展總量、還是城鄉(xiāng)一體化推進、以及社會公共服務(wù)水平的提高，都具有特別重要的意義。我們預(yù)計，關(guān)中經(jīng)濟總量在規(guī)劃期將要翻一番，我們認為通過這些重點項目的實施，將可能要超過這個預(yù)期目標，所以它帶來的影響是非常之大、也是非常之好的。謝謝！

　　2009-06-25 10:37:37

　　李應(yīng)明:
　　我來回答你的第二個問題，我糾正一下，經(jīng)濟總量2020年是占西北地區(qū)的1/3，不是整個西部地區(qū)。關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)加快發(fā)展無疑對整個西北地區(qū)經(jīng)濟是有很大的促進作用。但是在關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的同時，其它地區(qū)也在發(fā)展。我想從總量上看，這種大的格局不會有大的改變，因為現(xiàn)在是占29%左右，將來到1/3以上，甚至到35%左右，是這樣一種狀態(tài)。在質(zhì)量上，由于這個經(jīng)濟區(qū)加快發(fā)展，特別是統(tǒng)籌科技資源改革的推動，技術(shù)進步作用對經(jīng)濟發(fā)展的作用會增加，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整和布局方面產(chǎn)生積極影響。謝謝！

　　2009-06-25 10:44:33

　　中國新聞社記者:
　　請問李應(yīng)明副司長，第一個問題，請問您如何理解戰(zhàn)略高地這個概念？第二個問題，西部大開發(fā)有哪幾個戰(zhàn)略高地？它們的功能定位有何區(qū)別？第三，中央將采取哪些措施來支持關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展？謝謝！

　　2009-06-25 10:49:39

　　李應(yīng)明:
　　我先回答第一個問題。西部開發(fā)戰(zhàn)略高地可以這樣理解，西部地區(qū)地域非常廣闊，占全國國土面積的71%，在西部大開發(fā)之初我們就提出“以線串點、以點帶面”來帶動整個西部地區(qū)的發(fā)展，因此在689萬平方公里的土地面積上規(guī)劃了一些重點發(fā)展地區(qū)，這些重點地區(qū)我們就叫它戰(zhàn)略高地。剛才袁省長在介紹的時候也講到了，目前有成渝經(jīng)濟區(qū)、關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)和廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)。

　　2009-06-25 10:50:04

　　李應(yīng)明:
　　目前這三個重點經(jīng)濟區(qū)，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃國務(wù)院已經(jīng)批準了，關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃國務(wù)院剛剛批準同意，由國家發(fā)改委印發(fā)，成渝經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃正在編制中，關(guān)于他們的功能定位我想在這里不耽誤時間贅述，因為我們的規(guī)劃文本都會公布。

　　2009-06-25 10:52:28

　　郭衛(wèi)民:
這個《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》文本大家都拿到了，今天正式發(fā)布。北部灣規(guī)劃在網(wǎng)上都有。

　　2009-06-25 10:53:58

　　李應(yīng)明:
　　關(guān)于中央支持關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的政策，我覺得最大一個政策就是支持西安統(tǒng)籌科技資源改革，我覺得這是一個非常重要的政策。剛才袁省長都講到了。中央財政對這個地區(qū)競爭前技術(shù)和共性技術(shù)的研發(fā)，以及引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新等都會加大引導(dǎo)性的投入。同時在這一區(qū)域要實施一批重大的工程項目，還要組織實施人才開發(fā)工程，加大引進高端人才的力度。支持經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展，人和錢是必不可少的。

　　第二個方面，支持西安研究設(shè)立陸港型的綜合保稅區(qū)，這對西部地區(qū)建設(shè)重要的現(xiàn)代物流中心、擴大對外開放非常重要。

　　第三個方面，在《規(guī)劃》里我們確定了一批重大項目，比如基礎(chǔ)設(shè)施、能源、交通、水利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這些重大項目的建設(shè)，同等條件下優(yōu)先在經(jīng)濟區(qū)布局，這些也是政策的亮點。

　　另外，在《規(guī)劃》最后一部分有一個政策措施，這些政策措施是保證規(guī)劃實施的，包括財政、稅收、土地、環(huán)保，大家可以研究查閱。謝謝！

　　2009-06-25 10:55:43

　　中國日報記者:
　　第一個問題，請問馮省長，我們作為關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)域的“次核心城市”，天水和關(guān)中相比有哪些突出的比較優(yōu)勢？第二個問題請問李司長，經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃中是否有鼓勵外資投入的相關(guān)政策？具體有可能會開設(shè)哪些中外的合資項目？

　　2009-06-25 11:00:40

　　馮健身:
　　我現(xiàn)在來回答你的問題，天水作為關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)的“次核心”城市具有一些獨特的優(yōu)勢，主要有以下幾個方面：一是歷史文化悠久，天水市具有8000年的文明史，具有3000年的文字記載歷史，具有2700年的建城史。另一方面，天水市的區(qū)位優(yōu)勢非常突出，工業(yè)基礎(chǔ)也非常雄厚。在中國的版圖中，如果我們畫一個圓，天水接近是幾何中心。它自古以來是甘肅隴東南地區(qū)經(jīng)濟、文化和物流中心。隴海鐵路和兩條國道橫貫東西，另外它本身有五條省道輻射南北，在交通上具有很大的優(yōu)勢。工業(yè)上它也是我們國家重要的裝備制造基地，特別是我們國家五大電器產(chǎn)品的生產(chǎn)基地之一，有200多個工業(yè)產(chǎn)品被國家和部委評為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，產(chǎn)品出口世界50多個國家和地區(qū)。天水的自然生態(tài)非常優(yōu)美，旅游資源相當豐富。常年平均氣溫在11度左右，森林覆蓋率在30%以上，非常適宜人居。著名的伏羲文化、麥積山石窟等都享譽國內(nèi)外，由于這些優(yōu)勢，它在經(jīng)濟區(qū)中必將發(fā)揮一個很重要的作用。謝謝大家！

　　2009-06-25 11:02:48

　　西安晚報記者:
　　李司長您好，今年是西部大開發(fā)十年，《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的出臺有一些財政扶持政策，這是不是意味著有新的十年的西部大開發(fā)的優(yōu)惠政策出臺？第二個問題請問袁省長，西安在規(guī)劃區(qū)里的定位是一個國際化的大都市，關(guān)于國際化大都市的概念，西安要怎么做，陜西要怎么樣把西安變成這樣一個國際化大都市？

　　2009-06-25 11:09:56

　　李應(yīng)明:
　　到2010年的1月份是西部大開發(fā)的十周年，我們以2000年1月份，黨中央、國務(wù)院的文件，以及國務(wù)院召開西部大開發(fā)會議作為一個標志。西部開發(fā)現(xiàn)在的政策是到2010年，所以我們目前正在研究制定新的政策，進一步深入推進西部大開發(fā)。謝謝！

　　2009-06-25 11:11:23

　　袁純清:
　　過去我們將西安定位為具有歷史文化特色的國際性現(xiàn)代化城市，這次《規(guī)劃》中把西安定位為國際化的大都市，我認為這是一個提升、是一個新的要求，也是一個新的機遇。建設(shè)國際化大都市，我認為當前西安主要是抓好三件事：第一，解決好國際化的通達性問題，就是要多開國際航線，這樣就能夠?qū)⑽靼才c國際很好地連接起來。第二，產(chǎn)業(yè)的國際性。現(xiàn)在西安有50多個全球500強企業(yè)在這里投資，我想應(yīng)該有更多的國際性的公司來西安合作、發(fā)展，同時西安自己的企業(yè)也應(yīng)該走向全球化，為此要著力把西安高新區(qū)建設(shè)成為六個世界一流高新區(qū)之一。第三，就是要進一步建設(shè)好西安國際性的旅游目的地城市，由此要使西安的城市的建設(shè)更加生態(tài)、更加人文、服務(wù)更加一流。謝謝！

　　2009-06-25 11:12:54

　　陜西西部網(wǎng)記者:
　　現(xiàn)在很多網(wǎng)友對關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)都非常關(guān)注，有網(wǎng)友提出了非常專業(yè)的問題，他說國內(nèi)很多經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃都是在經(jīng)濟高速發(fā)展時期提出的，目前全球經(jīng)濟處于低谷，市場需求不旺，在這種情況下關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)怎樣吸引外來資本？特別是國際資本，怎么增強產(chǎn)業(yè)聚合能力？請袁省長回答一下。謝謝。

　　2009-06-25 11:18:12

　　袁純清:
　　應(yīng)該說在金融危機的時候提出關(guān)中天水的發(fā)展規(guī)劃，我認為本身就是應(yīng)對危機的一個重大舉措，對于提振我們這個區(qū)域的企業(yè)和老百姓的信心是有極大好處的，同時也可以向國內(nèi)外的企業(yè)昭示，這個地方是受到國家政策支持的一片投資沃土，從這個角度來講是可以達到這個效應(yīng)的。我利用這個機會也告訴各位記者朋友，因為關(guān)中地區(qū)具有豐厚的人力資源和科技的領(lǐng)先性，金融危機以來有很多家國際上的公司在西安高新區(qū)不僅沒有縮減，而且還將他們在其它國家的生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到了西安，這本身就說明了這種效應(yīng)的體現(xiàn)。謝謝！

　　2009-06-25 11:19:39

　　郭衛(wèi)民:
　　有沒有甘肅媒體？有沒有要提問題的？請甘肅媒體也提個問題。

　　2009-06-25 11:22:15

　　甘肅日報記者:
　　關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)，關(guān)中這邊的作用剛才省長講了主要還是率先引領(lǐng)的作用，請問馮省長，咱們作為甘肅次核心城市在這個區(qū)域中將發(fā)揮什么樣的作用？咱們省上有沒有出臺一些具體的鼓勵政策或者是一些扶持政策？謝謝！

　　2009-06-25 11:22:32

　　馮健身:
　　我現(xiàn)在來回答這位記者提出的問題。根據(jù)《規(guī)劃》，甘肅省人民政府打算在天水地區(qū)進一步振興裝備制造業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，壯大旅游業(yè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，通過這樣一些工作來推動經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展。為了把《規(guī)劃》落到實處，甘肅省人民政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組的組長，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在發(fā)改委，來協(xié)調(diào)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展中出現(xiàn)的一些重大矛盾和問題。甘肅省人民政府還決定對天水地區(qū)進一步加大專項轉(zhuǎn)移支付和一般性轉(zhuǎn)移支付的力度，對《規(guī)劃》中的項目要優(yōu)先予以審批，同時要定期召開會議，研究解決《規(guī)劃》落實中出現(xiàn)的問題，保證規(guī)劃目標的實現(xiàn)。謝謝！

　　2009-06-25 11:23:07

　　人民日報記者:
　　請問袁省長，陜西關(guān)中、陜北、陜南三大區(qū)塊，經(jīng)濟發(fā)展、地貌情況、地理情況都不一樣，這次《規(guī)劃》對關(guān)中的發(fā)展有一個明確的定位�！兑�(guī)劃》實施以后對陜北、陜南這兩個地區(qū)的發(fā)展有什么影響？而且實施以后陜西又準備采取哪些措施對陜北、陜南的發(fā)展，保證這三個區(qū)域能夠協(xié)調(diào)發(fā)展？謝謝！

　　2009-06-25 11:24:55

　　袁純清:
　　總的思路是通過關(guān)中地區(qū)的率先發(fā)展來輻射、帶動陜南的突破發(fā)展和陜北的跨越發(fā)展。現(xiàn)在陜西省的高速公路已經(jīng)通到了所有地市，使陜南和陜北已經(jīng)進入到以西安為中心的一個小時經(jīng)濟圈、兩個小時經(jīng)濟圈和四個小時經(jīng)濟圈，為關(guān)中地區(qū)的輻射創(chuàng)造了客觀條件。輻射的作用主要從以下幾個方面來展開：一是實施對這些地區(qū)人才和科技的支持。因為陜南是我們國家的一個綠色寶庫，森林覆蓋率達到52%，有藥物資源、茶葉資源以及干果資源，這些都需要科技來支撐，進一步發(fā)展成為綠色產(chǎn)品、綠色產(chǎn)業(yè)。陜北是我國能源的富集區(qū)，有“中國的科威特”之稱，去年在陜北地區(qū)生產(chǎn)了2400多萬噸石油，2億噸煤炭和100多億方的天然氣。通過關(guān)中的裝備制造和科技的支撐，使陜北地區(qū)的資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，同時推進這里的資源能夠循環(huán)發(fā)展，保護好這里的生態(tài)環(huán)境。最后，通過加大對這些地區(qū)尤其是陜南地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度，使這些地方能夠和關(guān)中地區(qū)獲得基本均等的公共服務(wù)，使這些地區(qū)能夠更好地發(fā)展。謝謝！

　　2009-06-25 11:25:53

　　郭衛(wèi)民:
　　今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝各位！

　　2009-06-25 11:30:30