所謂“臺灣在國際組織代表權”問題早有定論

　　日前，第73屆世界衛(wèi)生大會順利結(jié)束，并再次拒絕討論少數(shù)國家提交的涉臺灣提案，臺灣民進黨當局參會圖謀再次遭到挫敗。值得注意的是，民進黨當局近期集中挑戰(zhàn)聯(lián)大第2758號決議嚴肅性，妄稱決議只解決“中國代表權問題”，“未賦予中華人民共和國在聯(lián)合國及其專門機構代表臺灣人民的權力”，不涉及由誰在聯(lián)合國代表臺灣，企圖藉此凸顯臺“主權地位”，在國際上搞“法理臺獨”。此種論調(diào)毫無法律依據(jù)，實質(zhì)上是民進黨當局歪曲有關決議、挑戰(zhàn)一個中國原則的拙劣政治把戲。

　　1971年10月第26屆聯(lián)合國大會通過第2758號決議，“恢復中華人民共和國的一切權利，承認她的政府的代表為中國在聯(lián)合國組織的唯一合法代表，并立即把蔣介石的代表從它在聯(lián)合國組織及其所屬一切機構中所非法占據(jù)的席位上驅(qū)逐出去”。隨后，世界衛(wèi)生組織、國際民航組織等聯(lián)合國系統(tǒng)機構通過了內(nèi)容類似的決議，恢復了中國在聯(lián)合國系統(tǒng)的合法席位。無論從其字面含義、決議磋商過程還是嗣后國際實踐看，聯(lián)大第2758號決議不僅解決了中國在聯(lián)合國的代表權問題，而且承認臺灣是中華人民共和國的一部分，中華人民共和國是代表包括臺灣在內(nèi)的全中國的唯一合法政府，所謂“臺灣在國際組織代表權”問題早有定論。

　　相關決議是對聯(lián)合國系統(tǒng)具有法律約束力的文件，其內(nèi)涵清晰，不容歪曲。首先，從字面含義看，聯(lián)大第2758號決議不僅承認中華人民共和國政府為“中國在聯(lián)合國組織的唯一合法代表”，還將“蔣介石的代表”從聯(lián)合國席位上驅(qū)逐出去。蔣介石集團一直聲稱其代表包括臺灣在內(nèi)的全中國，國際社會通過上述決議的措辭，顯然是把蔣介石集團竊據(jù)的包括臺灣在內(nèi)的全中國的代表權賦予中華人民共和國政府。

　　其次，從磋商過程看，決議有關措辭的含義是認可臺灣與大陸同屬一個中國。例如，提案國之一阿爾巴尼亞代表作解釋性發(fā)言表示，恢復中華人民共和國合法權利和驅(qū)逐臺灣當局是一個單一問題，沒有理由或根據(jù)可將它一分為二。另一提案國阿爾及利亞也表示，不能因為蔣介石集團盤踞在臺灣，“就同意割裂中國的領土”。聯(lián)大同時否決了以美國為首的少數(shù)國家企圖搞“雙重承認”、圖謀制造“兩個中國”的提案。

　　第四，對臺灣地區(qū)能否參與以及以何種身份、多大程度參與世衛(wèi)組織等聯(lián)合國系統(tǒng)活動，中國政府是有決定權的，充分表明了中國對臺灣擁有主權。世衛(wèi)大會1972年通過25.1號決議，重申了聯(lián)大第2758號決議，確認了中國在世衛(wèi)組織的代表權問題，并在隨后的實踐中承認中國對臺灣行使主權及一個中國原則。例如，2005年中國與世衛(wèi)組織簽署諒解備忘錄，對臺參與世衛(wèi)組織活動作出安排，以及世衛(wèi)組織總干事于2009年至2016年在中國中央政府同意基礎上，邀請臺以觀察員身份參加世衛(wèi)大會。

　　世界上只有一個中國、臺灣屬于中國領土不可分割的一部分。臺灣地區(qū)參與聯(lián)合國等國際組織活動，包括世衛(wèi)組織活動必須按照一個中國原則處理。這一國際公認的法律事實，早已被白紙黑字的聯(lián)大決議以及聯(lián)合國系統(tǒng)有關實踐所確認，不容民進黨當局肆意抵賴和歪曲。任何形式的“臺獨”之路都不可能得逞，民進黨當局所謂“臺灣在國際組織代表權”謬論可以休矣。（作者傅鑄是國際問題觀察員）