先行先試 福建涉臺司法創(chuàng)新發(fā)展

　　中新社福州6月27日電 (鄭江洛)涉臺司法先行先試，已經(jīng)成為福建探索兩岸融合發(fā)展新路，努力建設臺胞臺企登陸第一家園的一大亮點。

　　福建省高級人民法院負責人27日向中新社記者表示，福建法院在涉臺審判組織機構(gòu)設置、涉臺案件審理、司法互助網(wǎng)絡建設等方面走在大陸前列。

　　今年5月29日，福建漳州龍海市人民法院聘用臺胞為法官助理，參與涉臺案件審判工作。業(yè)界指出，此舉在大陸法院尚屬首次，有助于積極探索兩岸融合發(fā)展新路，回應涉臺案件當事人多元司法需求，增進臺灣同胞對大陸的理解和認同。

　　近年來，漳州市兩級法院從“促進兩岸同胞心靈契合”出發(fā)，落實司法惠及臺胞措施，深入推進司法人員往來，特別是先后在大陸率先聘用臺胞擔任涉臺案件調(diào)解員、涉臺案件人民陪審員、臺企司法聯(lián)絡員等，創(chuàng)新形成涉臺糾紛多元化解機制，妥善化解了大量涉臺糾紛，維護了臺胞合法權益。

　　漳州法院的創(chuàng)新之舉，只是福建涉臺司法先行先試的一個縮影。近年來，福建法院充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和先行優(yōu)勢，著力創(chuàng)新完善涉臺先行先試司法體制機制，深入打造涉臺司法創(chuàng)新發(fā)展工程。

　　今年2月22日，福建省高級人民法院從全面發(fā)揮臺胞權益保護職能、切實維護臺胞平等訴訟權利、積極完善臺胞訴訟服務機制、支持鼓勵臺胞有序參與司法等四個方面，出臺促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的59條措施。

　　福建省高級人民法院副院長謝開紅稱，這些措施中，八成以上的舉措屬于福建法院的創(chuàng)新性舉措。

　　從福建省高級人民法院發(fā)布的59條具體措施可見，臺灣同胞可憑臺灣居民居住證或臺胞證作為有效身份證明文件在大陸從事訴訟活動；持有臺灣居民居住證的臺灣同胞委托他人代理訴訟，無需通過公證認證或提交其他證明手續(xù)；鼓勵、支持臺灣法學界專家學者參加海峽兩岸審判理論專業(yè)委員會。

　　謝開紅表示，這些措施進一步推進涉臺司法審判專業(yè)化、司法互助規(guī)范化、司法服務精細化、司法交流常態(tài)化。

　　從臺灣來榕創(chuàng)業(yè)已二十余年的福州市臺胞投資企業(yè)協(xié)會會長陳奕廷也認為，這些舉措的出臺，將使臺商臺企來福建投資創(chuàng)業(yè)的熱情更加高漲，臺胞來大陸學習生活的信心變得更強。

　　2012年，大陸首個涉臺法庭在廈門市海滄區(qū)人民法院掛牌成立。

　　海滄區(qū)人民法院涉臺法庭相關負責人表示，該法庭不斷創(chuàng)新審判機制，實現(xiàn)更好地集中管轄涉臺案件，包括在大陸率先建立起涉臺民商事、刑事、行政案件“三合一”審判機制，首創(chuàng)臺胞陪審員制度；積極探索涉臺審判的大合議庭制度，首創(chuàng)緩刑考察員和執(zhí)行監(jiān)督員制度；積極開展兩岸司法互助，利用各種渠道促成對臺司法交流等。

　　目前，廈門海事法院成立大陸首個涉臺海事審判庭，漳州、廈門等17個法院先后設立獨立建制的涉臺案件審判庭，48個基層法院設立專門的涉臺案件合議庭。

　　此外，廈門海滄區(qū)人民法院成立涉臺案件專門法庭；泉州市中級人民法院在臺商投資區(qū)專門設立涉臺案件巡回法庭；莆田市中級人民法院指定涵江區(qū)人民法院江口法庭管轄各類涉臺案件。(完)