國臺辦：有關部門和省市區(qū)又陸續(xù)出臺“31條措施”具體實施辦法

　　新華社北京8月13日電 國臺辦發(fā)言人馬曉光13日表示，自《關于促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》（以下簡稱“31條措施”）發(fā)布實施以來，各地各部門一直加緊推動落實，不斷取得積極進展。近來，有關部門和省市區(qū)又陸續(xù)出臺了具體實施辦法。

　　——7月30日，國家藝術基金推出落實“31條措施”中關于“臺灣同胞可申報國家藝術基金項目”的具體舉措。經文化和旅游部批準，國家藝術基金正式公布“國家藝術基金將向內地（大陸）工作學習的港澳臺藝術工作者開放項目申報”具體措施：

　　2019年，國家藝術基金將向受聘于大陸藝術單位、機構，和受聘或就讀于高等院校等，聘期或學籍滿一年以上，并且年齡在40周歲以下的臺灣藝術工作者，開放申報青年藝術創(chuàng)作人才資助項目，資助范圍包括戲劇、曲藝編劇創(chuàng)作人才，音樂作曲創(chuàng)作人才，舞蹈、舞劇編導人才，舞臺藝術表演人才，美術、書法、攝影創(chuàng)作人才和工藝美術創(chuàng)作人才等。同時，藝術基金也將鼓勵大陸藝術單位、機構與臺灣藝術機構合作申報舞臺藝術創(chuàng)作、傳播交流推廣和藝術人才培養(yǎng)資助項目。對大陸藝術單位、機構申報赴臺開展演出展覽活動的項目將給予重點關注。

　　——8月2日，廣西壯族自治區(qū)發(fā)布實施《關于促進桂臺經濟文化交流合作的若干措施》，全面貫徹落實“31條措施”，從推動投資和經濟合作、促進學習創(chuàng)業(yè)就業(yè)、便利居住生活、深化社會文化交流合作、推進合作區(qū)建設等6個方面，提出促進桂臺經濟文化交流合作的80條措施，為臺灣同胞在廣西投資、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、學習、生活提供與廣西居民同等待遇。

　　一是突出廣西優(yōu)勢。圍繞廣西發(fā)展定位和戰(zhàn)略重點，集合廣西享有的西部大開發(fā)政策、沿海開放政策、少數民族自治政策和邊境地區(qū)開放政策，在跨境勞務政策、稅收政策、開放合作政策等方面，為臺企臺胞提供同等待遇。

　　二是突出政策創(chuàng)新。在各項措施中特別是投資和生活便利化、開放合作領域，在產業(yè)基金、開放合作、行政審批、人才引進、青年創(chuàng)業(yè)、營商環(huán)境等方面，為臺胞和臺資企業(yè)在廣西創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供各項優(yōu)惠。

　　三是重視幫助臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在臺灣青年來桂創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及臺灣人才引進方面提出了針對性強的支持措施，包括高校畢業(yè)生就業(yè)扶持補貼政策、創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策、入駐創(chuàng)業(yè)孵化平臺優(yōu)惠措施，鼓勵臺灣同胞參與“美麗廣西”鄉(xiāng)村振興建設，發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)，實現(xiàn)互利共贏。

　　四是與合作區(qū)優(yōu)惠政策同步。在設立投資產業(yè)基金、招商引資獎勵、加工貿易、跨境勞務等方面，把有關優(yōu)惠支持政策輻射到廣西海峽兩岸產業(yè)合作區(qū)，推動臺資企業(yè)加快集聚合作區(qū)，產生以點帶面的示范帶動效應，促進合作區(qū)高起點、高水平建設。

　　“若干措施”的出臺，將有助于臺資企業(yè)在廣西簡化審批手續(xù)，降低經營成本，加快轉型升級，更好參與廣西經濟社會發(fā)展和服務“一帶一路”建設，將為臺灣同胞在廣西就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、學習和生活帶來更多便利，創(chuàng)造更好條件，提供更廣闊空間。

　　——8月8日，南京市出臺《關于深化來寧臺胞宜學宜業(yè)宜游宜居服務的若干措施》，提出75條惠及臺胞措施。

　　在宜學方面，設立臺灣青年來寧的“金陵試飛計劃”，對在當地實習3個月以上的在臺灣就讀的高校大學生提供往返交通補助1000元。

　　在宜業(yè)方面，從就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、人才、投資、平臺服務5個方面制定了41條措施，包括大學生一次性面試補貼1000元、臺灣教師符合條件的可在幼兒園和普通高中從事相關工作；鼓勵臺灣人才申報“創(chuàng)業(yè)南京”英才計劃，入選科技頂尖專家集聚計劃的，給予最高1000萬元項目資助、最高1億元跟進投資等扶持；入選創(chuàng)新型企業(yè)家培育計劃的，給予最高5年、貸款總額不超過3000萬元的貸款貼息，以及眾創(chuàng)空間場租減免、研發(fā)機構認定獎勵、境外研修補貼等扶持；在寧無自有住房且租房居住的，可按規(guī)定申領3年住房租賃補貼；入選高層次創(chuàng)業(yè)人才引進計劃的，給予50－150萬元初創(chuàng)扶持、3年免租100平米人才公寓、3年免租100平米創(chuàng)業(yè)場所等扶持，覆蓋了南京市建設具有全球影響力的國際創(chuàng)新名城相關政策。

　　宜游方面，設立臺灣青年“金陵孝親計劃”，對來寧學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)連續(xù)一年以上的臺籍青年（35歲以下），邀請其父母來寧的，提供往返交通補助1000元；臺胞首次來寧可免費辦理一張市民交通卡，持卡乘坐交通工具，同等享受南京市民各類優(yōu)惠。

　　宜居方面，包括在繳存公積金、購買住房、醫(yī)療衛(wèi)生服務、參加社會保險等方面享受南京市民同等待遇，可辦理小額信用卡，參加南京市各類榮譽評選等20條具體措施。

　　——7月30日，廣州市發(fā)布《關于進一步深化穗臺經濟社會文化交流合作的若干措施》，全面貫徹落實“31條措施”，從深化穗臺經貿合作、促進穗臺社會文化交流、支持臺胞在穗就學就業(yè)創(chuàng)業(yè)、便利臺胞在穗居住生活4個方面，提出60條具體措施。

　　一是著力鼓勵臺灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。每年為臺灣大學生提供1200個以上就業(yè)崗位和300個以上實習崗位，同時給予來穗臺灣大學生畢業(yè)后每人每月不低于1500元見習補貼；鼓勵和支持臺灣青年參加青創(chuàng)杯“廣州青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”等，符合條件的獲獎項目可享最高20萬元創(chuàng)業(yè)項目資金資助；支持臺灣專業(yè)人才申領廣州市人才綠卡等。

　　二是積極支持臺資企業(yè)轉型升級與科技創(chuàng)新。設立每年1000萬元的“臺資企業(yè)轉型升級與臺灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”資金，對臺資企業(yè)轉型升級、技術改造和臺灣青年創(chuàng)業(yè)團隊落戶予以支持；積極培育和引導符合條件的臺資企業(yè)申報科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)和高新技術企業(yè)，并予以補貼和獎勵；對符合規(guī)定的當地臺資高新技術企業(yè)，可享受高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等。

　　三是全面優(yōu)化臺資營商投資環(huán)境。鼓勵臺商與臺資企業(yè)分享粵港澳大灣區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、南沙自貿試驗區(qū)等發(fā)展機遇，投資廣州十大重點發(fā)展領域和廣州十一項重點工程；支持臺資金融機構開展綠色金融改革創(chuàng)新先行先試；臺灣地區(qū)投資者可享“跨境通”服務快捷落戶廣州等。

　　四是不斷便利臺灣同胞在穗居住生活。支持在廣州工作的臺灣同胞按規(guī)定參加“五險一金”，享受相關勞動保障待遇；支持符合條件的臺灣同胞按規(guī)定申請廣州公租房；給予臺灣同胞進入各類公共文化服務場館享受與廣州居民同等待遇等。