三星高通紛紛斥資搶灘 臺(tái)積電登陸設(shè)廠為何慢了一年？

　　臺(tái)積電工廠

　　臺(tái)灣晶圓半導(dǎo)體代工龍頭臺(tái)積電日前向臺(tái)當(dāng)局提出申請(qǐng)，將赴大陸南京市設(shè)立12吋晶圓廠，初步投資額30億美元。這一步有亡羊補(bǔ)牢的意味，因?yàn)樵缭谝荒昵埃�臺(tái)積電最大的競爭對(duì)手韓國三星已經(jīng)在西安投資了300億美元。商場如戰(zhàn)場，最講兵貴神速，臺(tái)積電為何姍姍來遲？

　　時(shí)間已晚　不得不去

　　島內(nèi)討論臺(tái)積電登陸設(shè)廠，很容易用到兩個(gè)負(fù)面詞匯，“產(chǎn)業(yè)出走”和“技術(shù)外流”。

　　半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是臺(tái)灣第一主力產(chǎn)業(yè)，占島內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值12.16％、出口總值的23.36％，其地位之重要自不待言。而臺(tái)積電的晶圓技術(shù)獨(dú)步全球，其代工的蘋果手機(jī)續(xù)航能力據(jù)稱遠(yuǎn)超三星代工，成了近日被熱炒的話題。

　　在藍(lán)綠“愛臺(tái)灣”的政治比賽中，不僅綠營反對(duì)產(chǎn)業(yè)出走，國民黨當(dāng)局也強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)“根留臺(tái)灣”。所以，臺(tái)當(dāng)局過去在處理半導(dǎo)體企業(yè)赴大陸投資案時(shí)態(tài)度保守，寧可錯(cuò)殺不愿錯(cuò)放，有媒體稱之為“科技戒嚴(yán)”。

　　臺(tái)灣的半導(dǎo)體大企業(yè)奇美、友達(dá)當(dāng)年都曾想去大陸，但當(dāng)局設(shè)下重重關(guān)卡，不準(zhǔn)前往。在這樣的大環(huán)境下，臺(tái)積電投資大陸腳步審慎，除了2002年在上海投資外，鮮有動(dòng)作。

　　2014年6月，大陸推出《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》，規(guī)劃到2020年時(shí)40％的半導(dǎo)體核心基礎(chǔ)零組件必須由本土生產(chǎn)；到2025年，自產(chǎn)晶片比率則要達(dá)到70％。這項(xiàng)計(jì)劃的推出，吸引英特爾、三星、高通等國際大廠紛紛到大陸投資。

　　相比這些競爭對(duì)手，臺(tái)積電的動(dòng)作慢了整整一拍。臺(tái)積電董事長張忠謀日前表示，即使現(xiàn)在去也已經(jīng)晚三星一年，但再不登陸，未來恐將毫無競爭力，實(shí)在是時(shí)間已晚，不得不去。

　　臺(tái)灣工商協(xié)進(jìn)會(huì)理事長林伯豐表示，臺(tái)積電是為配合臺(tái)當(dāng)局政策而較晚赴大陸投資的“模范”企業(yè)，不過為了本身生存、發(fā)展和適應(yīng)全球化的必要，到大陸投資是必然趨勢。

　　大陸在“拉”　臺(tái)灣在“推”

　　臺(tái)積電的“無奈”登陸，折射出兩岸投資環(huán)境的變遷。有島內(nèi)媒體評(píng)論說，臺(tái)積電受到了一推一拉兩股力的作用。大陸產(chǎn)業(yè)政策的“拉力”，讓大陸半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)成形；而臺(tái)灣投資環(huán)境惡化，已成為一股“推力”，讓企業(yè)不得不采取分散風(fēng)險(xiǎn)的投資策略。

　　全球半導(dǎo)體市場規(guī)模當(dāng)前成長有限，而大陸半導(dǎo)體市場需求則自2011年起持續(xù)擴(kuò)張，到2014年底已超過1萬億元人民幣。中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)估，至2017年，每年的成長率都可超過10％，顯示大陸將是全球3C和智能手機(jī)產(chǎn)品的制造基地，也是快速成長的消費(fèi)市場，自然吸引全球主要半導(dǎo)體業(yè)者積極進(jìn)入。

　　臺(tái)積電過去的投資重心都在臺(tái)灣，但其在大陸市場的營收近些年卻持續(xù)增長。張忠謀曾說，10年前，臺(tái)積電來自中國大陸市場的營收幾乎是零，但去年已占臺(tái)積電營收的6%，2015年預(yù)估會(huì)達(dá)8%，已超過日本，成為貢獻(xiàn)臺(tái)積電營收的第三大市場，排行僅在美國與臺(tái)灣之后。

　　另一方面，臺(tái)灣的投資環(huán)境卻長期無法改善。11月底，臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人馬英九赴臺(tái)積電中科廠參訪時(shí)，張忠謀就當(dāng)面提出，限電與環(huán)保是臺(tái)灣投資環(huán)境的兩大隱憂，其中因?yàn)楣╇姵跃o，預(yù)估2017年臺(tái)灣就可能面臨限電危機(jī)，這對(duì)半導(dǎo)體業(yè)的沖擊巨大；此外，臺(tái)積電籌建中科15廠時(shí)，在環(huán)評(píng)過程中曾出現(xiàn)波折，雖然后來通過環(huán)評(píng)，但至今仍面臨環(huán)保團(tuán)體的抗議。

　　臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》社論認(rèn)為，張忠謀提出的這兩大隱憂，不僅是臺(tái)灣半導(dǎo)體業(yè)面臨的問題，也是臺(tái)灣目前許多重大投資案的共同顧慮。而且，臺(tái)灣投資環(huán)境的問題不止這兩項(xiàng)，從行政效率不彰、法令落后、勞動(dòng)力不足、政治掛帥及重大政策經(jīng)常轉(zhuǎn)彎等，也都讓本地或外商企業(yè)詬病已久。

　　未雨綢繆　用腳投票？

　　臺(tái)積電登陸設(shè)廠，是否真會(huì)導(dǎo)致技術(shù)外流？臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》社論指出，由于臺(tái)當(dāng)局對(duì)半導(dǎo)體業(yè)大陸投資的審查規(guī)定，要求其投資制作技術(shù)須落后該公司在臺(tái)灣制程技術(shù)1個(gè)世代以上，所以應(yīng)該并無風(fēng)險(xiǎn)。照臺(tái)積電先前公告，2016年在島內(nèi)可做到10納米量產(chǎn)，而根據(jù)外資機(jī)構(gòu)的預(yù)估，大陸企業(yè)到2018年才能做到16納米量產(chǎn)，而屆時(shí)臺(tái)積電臺(tái)灣廠制程將順利轉(zhuǎn)入7納米。再加上臺(tái)積電此次登陸設(shè)廠是獨(dú)資，本身又有完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，可謂擁有多重保險(xiǎn)。

　　對(duì)臺(tái)積電此次登陸，臺(tái)灣藍(lán)綠政黨似乎已有“不能再擋”的共識(shí)。當(dāng)局“經(jīng)濟(jì)部”官員的表態(tài)是“確實(shí)符合發(fā)展趨勢”，“對(duì)臺(tái)灣影響不大”；連民進(jìn)黨也幾乎沒有批評(píng)之聲，民進(jìn)黨主席蔡英文只說“應(yīng)審慎”，民進(jìn)黨“立委”黃偉哲與前“立委”林濁水等人則說，希望“不只鎖定中國大陸”或“不一定要到中國大陸投資”。

　　“大選”在即，藍(lán)綠顯然都意識(shí)到了，此時(shí)再給臺(tái)積電使絆子，等于跟選票過不去。中央日?qǐng)?bào)網(wǎng)路版則斷言，臺(tái)積電此時(shí)搶灘大陸，恐怕是未雨綢繆，以防民進(jìn)黨如果執(zhí)政后一切生變，這是企業(yè)在“用腳投票”。